滑县：农业综合开发为丰收护航

杨利霞

近年来，河南省滑县农业综合开发在县委、县政府的大力支持和有关部门的通力配合下，严格执行国家、省农业综合开发政策规定，紧紧围绕省政府高标准粮田“百千万”工程项目建设规划，积极推进农业综合开发项目资金科学化、精细化管理，扎实推进粮食核心区建设，充分发挥财政资金支持现代农业基础设施建设的重要作用，确保农业增效、农民增收。

部门协作 合理规划

滑县县委、县政府立足三农工作全局，以高标准粮田建设为引领，成立了由县长任组长，主管农业副县长任副组长，财政、农业、水利、林业等有关部门一把手为成员的农业综合开发工作领导小组，对项目的规划设计、评估论证、工程实施、资金管理、质量监督、项目验收等一系列问题进行研究，督促各项政策和措施的落实，协调解决工作中遇到的实际困难和问题。各开发乡镇也成立了相应组织，各开发行政村还成立了由“两委”干部、党员和村民代表组成的项目实施小组，形成了县、乡、村三级齐抓共管的工作格局。

县政府主要领导亲自参与项目规划工作，按照农业综合开发有关文件精神，充分结合滑县实际，把项目区选在远离城区、远离工业区、群众开发热情高的乡镇。项目区确定后，及时积极组织水利、农业、林业等部门的专业技术人员到项目区进行实地勘测，广泛征求项目区群众意见，对项目区的每一眼井、每一条路、每一片地都进行详细规划。

突出重点 提高效率

2012年度，滑县土地治理项目任务4万亩，其中高标准农田3万亩，中低产田改造1万亩；产业化项目2个，其中财政补助项目1个，贷款贴息项目1个，完成总投资8810.05万元。

针对农业综合开发工作的时效性，在项目的规划和实施中，一是做到三个“早”。即早规划、早实施、早见效。项目批复后，在完成招投标工作的基础上，抢在农忙季节前，完成项目区主干道上土方、清障等工作，做到不误农时、早见效果。二是做到“快”。即在项目施工期按照工程总任务量，分解任务，倒排工期，对工程进度实行动态管理，任务细化到天。三是围绕“高”字做文章。在项目规划和实施中，切实把高起点规划、高标准建设、高效益运作作为衡量每项工作的标准，切实把上级精神落到实处。四是争创优质工程。立足全市、面向全省、争先创优，以打造滑县粮食核心主产区为主线，以争创全省优质工程为目标，进一步提升滑县在河南农开战线的影响力，努力以农业综合开发促进滑县农业经济快速发展。

在2012年项目建设期间，由于3个项目区涉及3个乡镇，针对项目不是“一个整体”的特点，县财政局农开办人员、监理单位人员兵分三路，分布在三个项目乡镇，县、乡、村人员统筹安排。县政府有关领导、财政局主抓领导也时常深入项目区，及时协调解决具体工作中存在的一些难题，提高了工作效率，保证了工程顺利实施。

攻坚克难 硕果累累

滑县2012年度产业化经营项目为《滑县万亩优质小麦良种繁育基地新建项目》，由滑县绿野种植服务农民专业合作社具体负责实施，总投资234.05万元，申请财政补助资金56万元，其余178.05万元由合作社自筹解决。良种繁育面积1万亩，集中连片，由合作社统一购进原种，统一技术培训指导，统一田间管理，统一检验，统一机收，建设种子加工车间448平方米，种子晒场地面硬化1000平方米，修建仓库1座，对项目区内土地表层状况进行改造。

通过对2012年4万亩农业综合开发项目区进行水、田、林、路综合治理，项目区新增灌溉面积1.91万亩，改善灌溉面积2.09万亩，新增除涝面积3900亩，改善除涝面积0.38万亩，新增节水灌溉面积4万亩，年节约用水量320万立方米，新增防护林面积2.99万亩，农田防护林控制面积达到100%，项目区将新增粮食生产能力830.1万公斤，油料37.02万公斤。经折算，新增种植业总产值2002.3万元，农民纯收入增加总额1881.4万元，经济效益十分显著。通过狠抓“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个关键环节，完善“53121”测土配方施肥工作模式，建立玉米施肥指标体系，建立项目区耕地地力动态监测管理系统，农业综合开发项目区为农业增效、农民增收和农业可持续发展发挥更大作用。

作者单位：滑县农业综合开发办公室