卢勰平
摘要:随着经济的发展,我国的建筑行业呈现出了前所未有的发展前景,在建筑工程中,成本的控制影响着建筑方的经济利益,因此,就需要对工程的造价进行管理。造价管理是保证建设的基本条件,适应市场经济的工程建设标准定额体制和工程造价管理新办法的制定势在必行。本文针对在建筑工程造价管理中出现的问题进行分析,并提出了相应的对策
关键词:建筑工程;造价管理模式;对策
建筑工程造价管理是在工程的实施阶段中采用的管理手段,实现对工程施工中各阶段的控制,在保证工程质量的前提下降低费用,保证工程建设的经济性。在改革开放以来,我国的工程建设管理部门加大了对于工程造价的管理制度,对工程的造价方式实行了很大力度的改革。20世纪中期,实行了对工程过程的控制和工程造价的管理,改变了以往的定额管理的方式,采用了对造价进行指导的,方式进行造价管理。其特点是:法人对建设项目的全过程负责,在国家宏观控制下,以市场形成造价为主的价格机制,充分发挥协会和其他中介组织作用。
一、建筑工程造价管理的必要性
工程造价的管理就是在工程的进行中对工程中产生的费用进行总体预算和决算。在工程的建设过程中,预算人员根据工程的整体情况进行工程量、套用定额和施工费用的计算。在施工结束后需要对工程的材料消耗和施工费用进行结算。工程造价的管理对于保证工程进度和施工质量有着重要的作用。由于在施工时按照施工图纸进行建设,因此在实际施工的过程中,难免会出现差额,因此就需要造价人员对变更产生的费用进行估计,确保制定方案的合理性。
在建设项目中,从整体规划,施工计划到工程建设中包括以下程序:即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及最后评估。工程造价的确定和工程的建设相适应,在整体上分为:投资估算、工程概算、施工图预算、招投标、工程建设。工程的承包价格是在经济合同的基础上进行确定的。在建设中出现的材料价格上涨问题等也要考虑到造价预算中。在工程的验收阶段,要对工程中产生的费用进行全面的计算,为工程预算提供详实的数据。
建设工程的造价管理整体可分为投资决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段和建设实施阶段。工程造价要控制在工程整体的限额之内,为之后的工程费用提供参考,并随时纠正在工程建设中出现的偏差,使管理的目标能够得到良好的实现,保证在项目中人力、物力、财力能够得到合理的利用。
二、建筑工程造价管理的现状
(一)在现代经济社会的背景下,项目的性质发生率根本性的转变。建筑工程造价的作用也越来越明显。项目的商业性质决定了造价管理的方法必须要进行改革。只有对成本进行控制,才能使项目高效的运行。因此今日的大型项目的私营部门投资程度很高,从而导致对预算的严格控制。于是,在这种现状下造价控制的重要地位便突显出来。
(二)由于我国的造价工程师数量较少,对于造价师的造价水平要求较高,资质审查较严格,使得我国的造价师数量较少。在我国对于造价师的需求量在100万左右,而在我国的实际情况中,造价师人数只有10万,这种现状在短时间内是很难改变的,因此也就成为了制约造价行业发展的重要原因之一。
工程造价在未来的发展趋势中,需要相关政策的大力支持,国家应从完善法律机制做起,将工作做到实处,保证造价行业稳定、快速的发展。加强对于工程造价人员的正规培训和考核,对培训机构进行严格的控制,保证培养的质量。工程造价在以往基础上取得了巨大的发展但对于工程的整体发展趋势,国家还需要加大力度,对行业实行规范化的控制,保证工程造价行业的良好发展。
三、建筑工程造价管理的全过程
(一)实行造价监控
在建设中,会有造价监控单位对工程资金的使用进行监督管理。从项目开工到结束实行全方位的管理和控制。制定施工合同对施工中的各个环节进行有效控制。保证资金的合理使用和工程整体效益的提高。
1、在施工设计过程中实行投资预算,并制定相关的优化方案,在项目投资中,预算总额在除去预备费用后应大于施工预算值。
2、对招标进行严格的控制,要根据市场的材料价格进行招投标工作,防止抬高标底的现象发生。
3、建设单位要跟施工单位进行材料的确定,主要包括材料的价格、规格和种类。
4、在施工前出现设计变更,要在经过设计方和施工方确认后进行签证,利用专业技术设计相互适合变更后设计的方案。
5、在施工过程中,造价人员要对工程进行随时检查,确保材料价格合理,建筑细部构造层次,变更工程等及时办理签证记录,杜绝事后扯皮的现象。
6、由建设单位进行统一组织,对中间结算和竣工结算进行确认,相关的造价公司要出具工程造价监控审核报告。
建筑工程的造价过程需要项目管理人员监控进行实施。不改变建设单位的设计和建设周期。确保了整个建设项目在各工作阶段上造价得到了有效控制。所有材料货真价实防止相关费用出现虚高的现象。促进了建设资金发挥其最大的投资效益。
(二)优化施工组织设计
优化施工组织设计是工程总造价的重要内容。周密组织施工、优化施工方案,计划工期总进度、提高设备效率和施工管理水平能够有效的降低施工成本,其具体措施有:
1、对资金的使用方案进行合理设计。在施工设计的过程中要进行合理的组织,保证施工的顺利进行。在施工方案的编制中要进行集体的协商和规划。
2、优化施工设计能够对工程造价起到良好的控制作用。施工取决于施工设计,造价的控制取决于方案的完整性和可行性。在设计过程中,要对方案进行综合比较,并选择优秀的方案作为施工参考。
3、对工程的工期和质量进行研究,采用高科技的技术对材料和设备进行改进,保证工程的质量。使工程质量从整体上进行提高。
4、在工程建设中对新的技术设备要进行不断的应用,提高生产的效率。
(三)对工程造价进行控制
在对工程造价进行控制时,必须要做好以下几项工作:
1、在项目建设的前期实行严格的管理。在进行设计时加大监控力度,保证设计的合理性。将造价控制在最大限额内。争取以最小的投入获得最大的效益。
2、实行限额设计是进行工程造价控制的技术方法。在进行限额设计时,要由专业的技术人员进行操作,以保证设计效果的有效性和可行性。在工程造价中要进行多方案的设计,将众多的方案进行综合比较并采用实用性和经济性较高的方案。
在我国的工程设计中,技术和经济并没有得到有效的组合。工程造价人员由于缺少专业化的设计理念和先进的设计思想,使得设计不能实现经济性的目标。因此,在工程的建设汇总中,应以经济效益为中心进行设计和建设,实现技术和经济的高效结合,正确利用先进技术和合理经济,力求在使用先进技术的同时实现经济合理利用,在合理利用经济的基础上使用先进技术。
结束语
工程造价是一项集技术性、专业性和政策性一体的工作。在管理中,国家要从整体上加强对于造价的管理工作,引导建筑市场进行公平竞争,在市场规律下对进行工程建设进行有效地控制,保证各个环节的有效实施。加强工程中各部门的联系,让资金在工程中发挥良好的作用,保证工程的最大效益。
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