冯立梅 沈良坤
7月4日~9日,根据《国务院安委会安全生产综合督查工作方案》的精神,由国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义带领的国务院安委会第五综合督查组一行12人来闽。他们分赴我省省直部门和福州、龙岩、厦门、莆田四地市,采取听汇报、查阅文件资料、现场督查等形式,对我省安全生产工作进行了综合督查。
三个小组迅速投入督查工作
7月4日下午,国务院安委会第五综合督查组听取了福建省政府安全生产工作情况汇报。徐钢副省长简要介绍了福建省近年来的发展情况及安全生产相关情况,省政府安委办主任、省安监局局长陈炎生代表省政府安委会汇报了全省安全生产工作有关情况。随后,督查组分成三个小组快速投入督查工作。
第一小组由国家安监总局监察专员张本清任组长。
7月5日上午,在福州市安监局,第一小组听取了福州市政府安全生产工作情况汇报。下午,第一小组深入中石化福建福州长汀加油站、中石化福建兴闽油库、潭笔山石业发展有限公司连江蓼沿溪西潭笔山花岗岩石矿实地检查。
7月6日,第一小组深入经贸系统和企业开展督查。上午,第一小组来到福建省经贸委和福州市经贸委,听取安全生产工作情况汇报,并检查内业资料。下午,第一小组深入宝钢德盛不锈钢有限公司、青岛啤酒(福州)有限公司实地检查。
7月7日上午,国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义带领国务院安委会第五综合督查组第一小组到福建省国土资源厅督查,福建省国土资源厅副厅长江敦岚汇报了近期开展打击非法违法采矿情况及安全生产相关情况。随后,督查组到福州亚太汽配城调查火灾原因,了解现场救援、实地检查消防设施等情况。下午,第一小组到宦溪实地检查非法采矿点查封情况。
7月8日,第一小组到龙岩市开展督查。上午,第一小组听取了龙岩市政府安全生产工作情况汇报,并检查内业资料。汇报会上,龙岩市副市长赖继秋简要介绍了近年来龙岩市安全生产相关情况。龙岩市政府安委办主任、市安监局局长阙朝阳代表市政府安委会汇报了龙岩市安全生产工作有关情况。下午,第一小组深入福建马坑矿业股份有限公司陈坑尾矿库、福建省煤电公司翠屏山煤矿、长汀一建等建筑公司金融商务中心施工现场实地检查。
第二小组由国家能源局电力安全监管司副司长苑舜任组长。
7月5日,第二小组到省质监局、防汛抗旱系统、福建省水口发电有限公司督查,并随机抽查了福州国棉永辉超市和丽景大酒店开展安全生产自查情况。督查组对福建省质监局拟在全省推行气瓶条码安全监管新模式,有效地对液化气钢瓶安全进行跟踪管理、对福建省防汛抗旱总指挥部在全国率先推广“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾应急机制等做法表示高度认可。
7月6日上午,国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义带领国务院安委会第五综合督查组第二小组深入福建省消防和食品药品系统督查。随后,督查组一行来到福建省食品药品监督管理局,了解我省食品药品安全生产系统大检查工作开展情况。下午,督查组一行深人福州海王福药制药有限公司、福州山姆会员商店、福州左海大厦检查,并随机抽查了一家液化气充气站。
7月7日,第二小组深入福建省公安厅和道安办督查,重点了解了福建省公安厅关于全省烟花爆竹安全大检查工作开展情况,以及省道安办的工作情况。督查组还到福州郊区检查了一家烟花爆竹存储企业,检查了闽运福州客二公司。
7月8日,第二小组到厦门市督查。上午,督查组首先来到闽南快运股份有限公司、厦门三安光电科技有限公司、厦门SM城市广场督查,并随机抽查了厦门一家永辉超市,深入了解企业开展安全生产自查情况。下午,督查组首先来到厦门电业局督查,随后听取了厦门市政府安全生产工作情况汇报。厦门市副市长李栋梁简要介绍了厦门市安全生产基本情况,厦门市安办主任、市安监局局长柯继安汇报了厦门市安全生产工作有关情况。
第三小组由国家人力资源和社会保障部副司长颜清辉任组长。
7月6日上午,第三小组到福建省住建厅、福州市城乡建设委员会督查安全生产工作。在听取了省住建厅总工程师周武进、福州市政府副秘书长兼市城乡建设委员会主任李月健的情况汇报,并查阅相关资料后,第三小组对省住建厅、福州市城乡建设委员会的安全生产工作予以肯定。当天下午,第三小组深入由福建六建集团公司负责建设施工的省直单位五四北限价商品房项目、中铁十一局建设施工的福州地铁项目实地检查。
7月7日上午,第三小组到省教育厅、福州市教育局督查安全工作。当天下午,第三小组实地检查了福州市井大小学学校安全工作开展情况。
7月8日上午,第三小组听取了莆田市政府关于全市安全生产工作的汇报。7月9日,第三小组分别听取了仙游县政府县长郑亚木、莆田海事局、仙游县榜头镇政府关于安全生产工作情况汇报,并实地检查了莆田市燃气公司城厢混气站、力奴鞋业有限公司、湄洲岛、莆田市大家之家古典家具有限公司、仙游县协立古典家具有限公司的安全生产工作。
督导组对我省安全工作充分肯定
7月10日,督查组在福州召开督查反馈会。反馈会上,督查组对我省安全生产工作给予充分肯定。
第一,福建省委、省政府高度重视安全生产工作,迅速认真贯彻落实国务院安全生产大检查相关内容,福建各级党政领导对此次大检查高度重视,省委尤权书记在常务(扩大)会议上学习传达贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志一系列重要指示精神;苏树林省长、徐钢副省长等领导对安全生产大检查做出重要指示、批示,所到地市领导也高度重视安全大检查工作。
第二,福建省对大检查传递部署是及时和全面的,福建省各级各部门及时开会贯彻落实,省和各地均成立了安全大检查领导小组机构,及时开展安全大检查。
第三,福建省对这次安全生产大检查的工作方案是严谨和细致的,提出“三个全覆盖”和“十个一”的要求,把重点领域专项整治“百日行动”作为大检查的内容,有效促进大检查工作落实。
第四,福建省安全生产大检查宣传工作有声有色,在主要媒体开辟专栏,召开新闻发布会向全社会传达安全大检查的背景、内容、意义等,有效营造安全大检查舆论氛围。
第五,强化督导督查。福建省安全生产大检查及其相关工作已经开展,省政府对各地、各部门已开展督导督查,所到之处也都迅速开展大检查,一些市政府领导亲自带队检查,龙岩市还组织暗访。
督查组指出,福建省安全生产工作具有亮点和特色:第一,福建省安全生产工作和安全生产大检查是针对福建实际和重点来制定,确定了六个方面重点领域“百日行动”,特别是道路交通安全整治。成立了以省长为组长的整治工作领导小组。抓工作是标本兼治地抓,煤矿安全生产也是根据福建实际制定很多措施来开展安全大检查工作。第二,制定“一岗双责”,从省领导到49个部门全面落实“一岗双责”,省安委会对责任制进行点评通报,开展企业主体责任和安全生产标准化工作。第三,重视安全生产基础建设,开展道路交通整治和隐患排查,开展燃气安全督查整改、推动数字气瓶建设等。第四,注重工作方式和创新,出台金属非金属矿山和危险化学品“九确保”,每月5日开展督促检查等,有利督促安全生产工作,促进福建安全生产形势好转。