安阳县粮食“九连增”的经验和做法刍议

程永平

2012年，安阳县粮食播种面积达到11.29亿平方米，较上年的11.23亿平方米增加627万平方米，增长0.56%，综合每667平方米产量408.4千克，较上年的401.6千克增加6.8千克，增长1.69%；粮食总产量69.22万吨，较上年的67.68万吨增长1.54万吨，增长2.28%，粮食生产实现连续9年持续增产。探寻安阳县高产背后的秘密，我们发现，粮食增产靠的是政策和科技齐发力，得益于党的一系列惠农政策深入民心，更得益于基层农技推广体系的完善和一系列新品种、新技术的推广普及，可以说，科技是“逆境增粮”的强劲效力。

一、粮食要增产，政策是关键。安阳县委、县政府始终站在确保国家粮食安全的高度，把粮食安全作为头等大事来抓，强化对粮食生产的组织和领导，先后成立了由县长任指挥长的粮食增产行动指挥部、防讯抗旱指挥部、良种补贴、测土配方施肥工作领导小组等，切实加强对粮食生产的组织领导。在粮食生产关键时节，防灾减灾紧急关头，上级领导奔走一线，基层干部蹲守一线，农技人员驻扎一线。建立了四项机制，即目标责任制，县政府每年都与各乡镇政府签定粮食生产目标责任书，把粮食生产纳入年度考核目标；县、乡领导包组织、技术人员包服务的“双包”责任制；领导示范制，各乡镇党、政一把手按照目标要求，为新品种推广、新技术应用、标准化生产起到了示范带动作用；三层督导制，县领导、农业局班子成员、技术员经常深入到各乡镇的农业生产一线，督查指导粮食生产。

二、高产示范，典型带动，为粮食的均衡增产提供了可靠保证。安阳县以高产创建为抓手，提高粮食生产的整体水平。采用“行政推动、项目带动、技术集成、企业参与、专家领军、农技唱戏”的运作机制，创建高产平台，共安排实施小麦高产创建总面积1亿平方米，其中万亩方5个，千亩方5个，百亩方7个，十亩超高产攻关田10个，高产创建整体推进乡两个。示范区以河南农业大学国麦中心为技术依托单位，由市、县农技站具体实施，安阳县及时制订了小麦高产创建栽培管理技术操作规程，对万亩示范方严格按照技术规程栽培管理，选派高级农艺师于麦播前对万亩高产创建示范方涉及的村逐村记性播前培训。特别针对近年小麦生产中出现的诸如整地质量、播深、播量、病虫害防治等突出问题结合当地实际情况予以解决，实现了农业、科研、教学、企业“横向联动”的农技推广新方式，强大的科技支撑为小麦高产提供了保证。

三、专家下乡，技术上马，科技网络的健全促进了粮食增产。强化科技支撑是该县粮食生产的一大亮点，体现在一下一上，农业专家下乡，先进应用技术上马，科技成果转化加速打通“最后1公里”，同时抽调8名县级专家和100名技术指导员，从全县608个村遴选1000个农户作为科技示范户，每名技术指导员指导服务10个科技示范户，每个科技示范户辐射带动20个农户。通过机制创新，建立了一条“专家-技术指导员-科技示范户-示范基地-农户”的农业技术快速转化通道。

四、认真组织百名农技人员包百村活动。该县实行农技人员包村、包户责任制，农技人员深入田间地头，因时因地指导农民。创新农业科技信息服务，利用广播、电视、“农信通”、12316信息平台等信息化手段，开展信息服务；通过培训、咨询、现场指导等多种形式，增强示范户选择吸纳先进技术，采用新品种的能力等等。专家组根据墒情、苗情、农情，及时制定《春季麦田管理技术意见》等宣传资料7万余份，出动农业科技直通车100多次，制作技术光盘30多张，在电视台举办麦田管理、病虫害防治等专题技术讲座10余期。

五、良种配良法，才能夺高产。该县测土配方施肥技术应用面积达4亿平方米，大力推广“一集成五统一”高产创建模式，将秸秆还田、科学运筹肥水、病虫害综合防治等技术组装配套集成推广。科技对农业增长的贡献率从2005年的48%，提高到目前的52%，超过了土地、劳动力和物质等要素投入的贡献份额。

六、依托种植业合作社，大力开展统防统治。该县引导组建了统防统治专业合作社，由农技专家根据病虫测报的情况和农作物生产管理各个时期的特点，指导合作社及时开展统防统治和田间管理，全县统防统治面积达2.67億平方米。？笏