新建县进一步完善四级人口计生信息网络建设

喻邓根　金科

为适应新时期人口和计划生育工作职能拓展和改革发展的要求，推进新建县人口和计划生育信息化建设和应用，提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平，实现县、乡、村、组四级人口计生管理服务信息网络全覆盖，确保全县人口和计划生育工作各种数据与省、市人口和计划生育信息系统进行成功对接和及时更新。

今年新建县政府下发了《关于建立和健全县、乡、村、组四级人口和计划生育信息网络化建设的实施方案》。为了确保该方案的有效实施， 新建县成立了以县委常委、副县长为组长的“县人口计生信息网络建设领导小组”，做到了三个到位。

机构编制和人员配备到位

要求全县各乡镇要根据中共南昌市委、南昌市人民政府《关于进一步加强与创新人口和计划生育工作的意见》和全市人口计生工作会议精神及该县人口计生工作实际需要，县、乡、村（社区）、组四级均设立相应的工作机构，配齐配强相应人员。

2012年11月县编办已下发《关于成立新建县人口和计划生育信息中心的批复》，定为县人口计生委下属正股级全额拨款事业单位，定编6人；现已向全县同类机构中选调3人，同时，已向县人力资源和社会保障局报计划拟向全社会招聘3人。乡（镇）设立了人口和计划生育信息站，站长由乡镇计生办主任兼任，信息员由现任统计人员担任，新聘任信息员月基本工资不得低于1500元。村、组人口和计划生育信息员分别由村（居）计生专干和村小组长兼任，村（居）计生专干按《新建县村（居）计生专干星级管理办法》要求已全部配备到位。

办公设施和资金投入到位

一是设备投入。开展业务活动所需的电脑、打印机、网络等基本办公设备由县、乡、村三级共同解决。二是待遇要求。县、乡、村三级信息人员工资待遇全额财政拨款，其中村专干工资每月400元，年度星级工资为一星级800元、二星级1200元、三星级1600元；村小组信息员每月予以60元的工作补助，由各乡镇在事业经费中解决。三是办公场所。县、乡、村（社区）三级网络建设所需办公用房按县级不少于30㎡，乡级不少于20㎡，村级（社区）不少于15㎡配置到位。

工作职责和工作目标落实到位

县人口和计划生育信息中心职责主要是传达省、市人口计生委信息中心文件精神、对乡镇上报的数据进行汇总分析，及时了解各项人口计生指标完成情况，并提出工作意见和建议。

组织对全县乡镇人口信息质量核查，PIS系统查询语句和人口计生网络维护与开发，每月召开1次乡镇信息员例会。

乡镇人口和计划生育信息站职责主要是收集村信息员上报的人口基础信息变动情况，并与公安、民政、卫生等部门的数据进行比对，及时录入全员人口系统，汇总分析本乡镇人口计生信息，并提出工作意见和建议，指导村、组信息员开展人口信息摸底、登记、核查，做好相关全员信息逻辑错误修正工作，每月召开1次村信息员例会。

村人口和计划生育信息员职责主要是做好人口基础信息的收集、采集和核查工作，每月上报人口基础信息变动情况到乡人口计划生育信息站。准确开具相关人口计生证明，做好人口计生政策宣传、服务，及时填写帐、表、卡、册。村小组人口和计划生育信息员职责主要是了解、采集辖区育龄妇女怀孕、生育、节育、流动等情况，配合村人口和计划生育信息员做好人口基础信息的采集、核查和人口计生政策宣传、服务工作。

建立和健全县、乡、村、组四级人口和计划生育信息网络建设是做好当前人口计生工作的前提和保障，通过加强和改进县、乡、村（社区）、组四级机构网络建设及工作模式，做到人口数据及时入库，实现全县人口计生信息的动态化、网络化管理，为逐步提升新建县人口计生工作水平将发挥积极的作用。

（作者单位：江西省新建县人口计生委）

（编辑 刘旖）