智能交通建设发展措施浅析

苏振

摘要：为解决现代智能交通发展中存在的问题和实现智能交通发展总体框架，文章结合智能交通发展的总体规划，以及“十二五”国家智能交通系统建设总纲要，给出以下问题与困难的解决思路与具体措施。

关键词：智能交通 信息壁垒 信息利用及共享 解决方案

经过前期系统调研、横向对比，国内各大城市在智能交通的发展过程中暴露出一些亟待解决的问题和困难。为了解决现在智能交通发展中存在的问题和实现智能交通发展总体框架，结合智能交通发展的总体规划，以及“十二五”国家智能交通系统建设总纲要，给出以下问题与困难的解决思路与具体措施。

1 打破公共管理部门之间存在的信息壁垒

鉴于目前公共管理部门之间、企业与执行机构、直属机构、服务机构等之间存在的信息传递障碍，信息壁垒森严，获取数据障碍重重这一情况，要努力协调各公共管理部门之间打破信息传递的壁垒，做到信息互通，资源共享，提高数据资源的有效利用率，也避免了大量信息化系统的重复建设问题。针对早期智能交通领域缺乏统一的发展框架，没有标准体系，导致部分现行系统存在功能重复、标准不统一、耦合度低、系统重复建设等问题。应制定统一的标准体系，建立智能交通统一的发展框架，使得智能交通有章可循，有明确的发展方向。

2 解决信息利用及共享问题的措施

2.1 建立数据中心信息交换共享平台

智能交通系统的框架，数据层主要有“交通运输综合数据中心”，其建设目的主要是针对解决信息采集、共享、动态更新不畅等问题，为了更好地实现信息的最大化利用和共享问题，“数据中心”还应配套建设“数据中心信息交通共享平台”，该平台包含两个模块：信息服务支持模块、数据交换模块。

2.2 建立标准体系，统一系统接口标准

智能交通系统包括了海陆空铁邮五大领域。目前各部门之间在各自的智能化建设中没有采用统一的标准，这一现象是直接导致各部门之间系统信息不能有效共享的直接与主要原因，造成了极大的信息资源浪费，也成为建立完善的智能交通系统的最大障碍。充分参考国家交通部在2011年发布的《公路水路交通运输信息化十二五发展规划》，制定智能交通系统的标准体系，统一系统接口标准成为亟需的首要工作之一。有了统一的标准体系，今后智能交通系统的建设与发展将更有规可循。

2.3 信息资源重规划解决方案

信息资源规划是实现信息资源管理的前提和基础。由于交通运输行业信息系统的建设是一个渐进的过程，缺乏顶层设计和统一的信息标准会致使信息流通不畅、信息不能共享，形成“信息孤岛”。而进行信息资源的合理规划，可引导和规范交通运输行业信息化系统建设，实现各信息系统与数据中心信息交换共享的无缝衔接。

信息资源规划包含对信息资源的采集、处理、传输、利用的全面规划，通过对信息需求进行分析、对业务流程进行梳理，建立信息化整体的信息标准与系统模型。其中信息标准的确立是实现数据中心与各信息系统信息交换共享的必要前提。信息标准包括“管理信息标准”和“数据交换标准”，“管理信息标准”包括代码标准和数据标准，“数据交换标准”包括交换接口标准和交换数据描述标准。

对现有的信息系统用这些标准和模型进行衡量，加以改造和整合。

对新建信息系统提供系统整体框架和规范要求，使其能成为整体的一部分。

下面为信息资源的采集、处理、传输、利用这四个方面的相关规划解决方案：①信息采集。交通运输综合数据中心信息来源将主要依靠从多个相关部门信息系统获得。为保障信息采集的顺利实现，需建立完善的信息采集机制。②信息处理。信息处理指的是数据中心对各信息系统采集而来的数据信息进行加工、融合以及提取和处理，实现对采集数据的清洗整理，包括数据质量控制、数据集成、数据压缩与抽样存储、数据融合等相关功能设计。③信息传输。信息传输以数据中心通信网络平台为依托，确定信息传输的相关协议及各系统间的传输机制，设定传输优先级，实现各类信息的高效、有序传输。④信息利用。此处所指的信息利用是指数据中心为其他信息系统提供的信息共享，信息共享是数据中心建设的终极目标，制定实用、有效的信息共享机制，既是数据中心长期发展的根本，也是数据中心运营的核心内容和关键环节。建立共享机制主要包括：制定并出台数据中心信息共享的办法、制度、规定、条例等法律和相关政策，充分体现共享共赢和公平多赢原则，同时也要确保法律和政策的可操作性。

明确和落实各相关部门和企业作为共享机制建立的主体地位，规范共享信息和资源的管理及使用，确保共享机制有效运行。

制定数据中心信息交换共享平台的接口规范，各部门信息系统遵循这些规范与制度，通过信息交换共享平台实现信息的交换共享与利用。

2.4 解决信息化系统分散未整合问题的措施

针对前期智能交通系统建设的四层框架，在对现有各类信息系统进行调研后，给出从数据层、应用层、表现层及基础设施层的各种整合需求。

2.4.1 数据层整合需求 通过数据整合，实现交通运输领域各类信息数据的统一分类、定义，使得各已有信息系统按照统一的标准对外提供数据服务接口。通过搭建交通运输综合数据中心，对各个系统的数据服务发布、订阅进行统一管理。通过数据整合，解决以下问题：①信息系统间无法进行有效的数据共享与交换的问题。②社会公众交通信息服务水平不高的问题。③决策支持水平较低的问题。

2.4.2 应用层整合需求 应用层的整合为数据整合加业务整合。数据整合是应用层整合的基础。而业务整合主要表现在应用与应用之间的交互，展开来讲，也表现为政府和企业、政府和公众、政府和政府之间的交互。通过信息的交换、工作流的管理、以及业务流程管理，得以在政府内部、政府和企业、政府和公众以及跨部门之间完成业务流转。应用层整合，是通过数据整合，实现面向同类信息主体或面向同类业务的信息系统的数据共享与交换，并在此基础上，进行业务流程的改造，使得业务流程实现优化与规范化。通过应用层整合，解决以下问题：①同类信息主体或者处理同类业务的信息系统不能很好地协同工作，工作效率低下。②电子政务服务水平不高，尚不能提供真正意义上的场景式、一站式服务。

2.4.3 表现层整合需求 表现层的整合即操作环境整合，操作环境整合又主要表现为人机交互。政府公务员、社会公众、企业都能在任何时间、任何地点，通过任何设备访问他们能访问的信息和应用。

例如，可以通过浏览器、语音、ATM、触摸屏、短信平台，也可以通过其它个人移动数据设备接入系统来实现。表现层的整合是在数据层整合与应用层整合的基础上，对内，即针对政府主管部门内部的信息系统使用者，可以在一个统一风格的操作界面上对各类信息系统进行使用与操作；对外，即针对社会公众，可以让社会公众能够面对统一的操作界面，得到便捷有效的信息服务。

2.4.4 基础设施层整合需求 基础设施层整合需求主要表现为通信网络的整合。通过内外网、专网的改造升级，使得网络带宽、容量得以提升，适应未来信息化发展的需求。此外，还需要积极引入各类无线网络通信手段，如CDMA、GPRS以及正在积极筹备中的3G。硬件设施方面，需要不断更新各类设备，同时也要充分合理利用已有的各类设备，特别是高级昂贵的服务器等。通过基础设施层整合，解决以下问题：①部分已有软硬件设施尚未得到充分利用的问题。②未来发展需要更宽的网络带宽和更大的网络容量。

3 系统整合整体方案

3.1 基础设施整合

改造、升级现有硬件基础设施，升级和改造现有通信网络；整合信息服务中心、总值班室等建立交通运输综合指挥大厅。

3.2 数据整合

在现有数据库和数据仓库的基础上，整合数据中心信息交换共享平台，建立交通运输综合数据中心。

3.3 业务整合

根据业务耦合程度和“C-U”关系，整合现有业务系统。

3.4 操作环境整合

整合现有交通运输行业网站，建立“场景式、一站式服务网站”。

参考文献：

[1]高明，杨爱学.论智能交通系统中的信息通信系统[J].淮北职业技术学院学报，2010（01）.

[2]成龙，张志超，黄驰.王琨高速公路智能交通系统（ITS）组成与应用[J].价值工程，2011（32）.

[3]姚进.我国智能交通系统的发展问题浅析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（06）.