王芳
摘 要:本文通过文献资料、问卷调查及访谈等方法,对蒙、个、开城市社区体育发展现状进行调查,找出其存在的问题,并在此基础上提出发展对策,进而对促进红河州城市社区体育的发展具有一定的现实意义。
关键词:红河州 城市社区体育 发展
中图分类号:G8 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)03(a)-0232-01
20世纪80年代中期以来,城市社区体育在我国蓬勃发展起来,目前渐渐发展成为我国城市体育的重要组成部分。它不但具有社会体育的一般特征,同时还具有其自身活动范围的区域性、活动组织的民间性、活动设施的公共性、参与对象的广泛性及其社区体育文化的熏染性等特点。社区体育首要价值体现在满足个人需要与提高个人素质上。近几年来,作为红河州三个较大城市,蒙自、个旧、开远在城市社区体育发展方面虽然取得了一些成绩,同时各级政府及相关部门也加大了对社区体育的投入,在一定程度上促进了三市社区体育的发展,但与我国一些发达城市以及其他省市相比,三市社区体育发展处于很低水平。因此,,研究“蒙、个、开”城市社区体育的发展情况,对促进“蒙、个、开” 乃至整个红河州社区体育的发展具有重要的现实意义。
1 “蒙、个、开“城市社区体育的现状
1.1 社区体育组织管理体制
通过走访和调查发现,目前“蒙、个、开”城市社区体育的管理体制正在构建之中,尚未完善。其主要有两大组织形式,一是以政府行政部门或企业事业单位为依托,组织程度较高的组织形式;二是群众自发组织,组织程度松散。
1.2 社区体育活动状况
通过走访和调查发现,目前蒙、个、开社区体育的活动形式主要以日常性活动为主,活动项目内容主要包括以下几个形式:散步和慢跑、体操类、太极类、气功类、舞蹈类、球类、刀剑类、武术类等。而以体育竞赛的活动内容几乎没有,这可能与本地区的经济、场地设施等条件有关。
2 “蒙、个、开”城市社区体育存在问题
2.1 社区体育的组织管理体制发展不成熟
目前,有的社区虽然在形式上建立了相应的管理机构,但管理难以落到实处,缺乏专人负责管理,体制不健全,且业务不熟练,使社区体育组织发展处于泛化过程。尤其在健身的指导与管理方面,尚不能满足社区群众多方面的需求,许多社区群众体育健身活动还处于自发阶段。其次,社区体育组织形式比较简单,各种社区组织还未形成网络化的社区体育组织管理体系。
2.2 管理指导者专业素质不高、队伍薄弱,指导员人数不足
对三市的调查抽样调查结果表明,社区体育的管理者、指导人员经过专业培训的不足30%。12个街道、社区、体协中专职管理者仅占16.7%,66.6%管理者由身兼数职的管理人员兼任,还有16.7%的管理者聘请离退休人员担任。由于兼职的管理人员占了大部分,工作复杂,很难全身心投入到社区体育工作中,从而使工作质量大打折扣。目前“蒙、个、开”三市社区体育指导员只有328人,与居民的健身需求相差甚远。据统计,根据1998年《中国群众体育现状调查》的全国平均情况来看,每个社区体育指导员指导约300人,而“蒙、个、开”每个社区体育指导员要指导约2000人,其指导效果可想而知。
2.3 社区体育经费短缺,场地设施严重缺乏
据调查,政府用于社区体育和全民健身的经费实在太少,体育设施的配套工程远不能满足最基本的需求。蒙自城近郊区72.5%的街道办事处没有体育场地设施,其余27.5%的街道办事处也只有乒乓球室、棋牌室等小型场地。个旧市城区的街道社区根本没有场地。开远市进行了抽样调查,没有一个小区的公共体育设施达到国家规定的标准。
2.4 参与体育活动的人群结构不平衡,对社区体育知识和健身意识不足
通過对活动者调查发现,在城市里能经常参加者多为老年人群,而中青年和学生相对较少。其次,参与体育活动层次的不平衡,城市的高收入阶层和白领阶层,参与体育娱乐活动的层次较高,羽毛球、网球等活动成为他们的时尚,而广大低收入家庭人员,他们的体育活动多为街头空地的健身操、健身球等而已。此外,由于地区经济和文化发展滞后,一些群众还缺乏健身意识,据调查,有27.5%的人从未听说过全民健身计划工程。
总之,“蒙、个、开“地区社区体育的发展,必须要研究制定合理的运行机制,建立完备的制度体系;充分调动社会各种资源、特别是发挥政府、社区组织、社区居民三者的作用,使之在社区体育建设过程中各尽其职,这是社区体育建设顺利进行的根本保证。
参考文献
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