远安县着力构建惠农补贴监管新机制

翟达新

强化领导，明确责任，着力构建人人有责机制。为确保财政惠农政策真正落到实处，湖北省远安县通过召开联席会议等形式，加强部门间的沟通、协调和配合，建立了责任追究制度，明确了各个部门在各项惠农政策执行中所承担的责任，有效避免了部门缺位、越位的现象。

强化宣传，规范程序，着力构建公开透明机制。将惠农补贴政策涉及的补贴对象、补贴标准、补贴范围编印成册，发放到农民手中。利用两公开流动查询等载体，制作惠农政策流动宣传牌进行政策宣讲。借助村务政务公开栏广泛宣传，让农民朋友真正了解国家的惠农政策，接受群众监管。

强化执行，完善措施，着力构建规范有序机制。组织专管员进行农户信息统计培训，对农户信息统计的具体方法、要求、标准逐一进行规范，避免统计中的随意性，确保农户信息统计工作效率高、信息实。建立农户补贴信息管理动态数据库，搭建县、乡、村三级互动管理信息平台，实现惠农补贴农户信息资源共享。

强化监管，健全机制，着力构建监管一体机制。以完善惠农专管员制度为抓手，明确惠农专管员所承担的具体责任，对各村的农户基础信息实行网络化管理，严格审核，逐步形成日常监督与重点核查相结合，将资金监督检查的关口前移，覆盖补贴发放的各個环节。重点加强和改进村内公示牌的建设，为农民提供一个相互监督的平台。同时，建立目标责任制，将各部门、各乡镇、各村的惠农政策落实情况纳入各级各部门的考核范围，不断完善奖惩机制。

强化跟踪，终端问效，着力构建群众满意机制。惠农补贴发放完成后，通过抽查的方式对农民是否已经足额领到补贴进行核实。并深入调研，对补贴资金所产生的积极效应、负面影响进行调查研究，对补贴政策执行过程中出现的问题进行分析和总结，为各级领导决策提供科学依据。

责任编辑：宗宇翔