建筑施工企业成本控制的对策研究

张淑娟

总所周知，建筑施工企业的成本控制始终贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。本文结合实践，就建筑施工企业的成本控制的有关问题谈谈个人的认识和看法。

一、施工企业成本控制应坚持的四项原则

（一）成本最低化原则。即：通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。一方面，要挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面，要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（二）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。

（四）目标管理原则。按照PDCA循环原则，目标管理的内容包括目标管理的计划、实施、检查、处理的各个循环阶段。

二、加强施工企业成本控制的具体对策

（一）强化成本控制，落实管理责任

1、明确目标，落实责任。在落实成本管理责任制方面，要做到横向到边，纵向到底。即：横向从主管副经理到各部门，纵向从经理、副经理、各部室、项目部、班组到每一名职工，全部纳入控制范围之内。首先要明确责任，即：从施工生产到市场营销，从经理到职工，从职能科室到项目部、班组，明确不同工种、不同岗位的直控责任或相关责任。其次是整体跟进，对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题，在成本管理过程中形成一整套控制措施和保障体系。

2、查漏堵洞，杜绝浪费。一要控制重点费用。在重点费用的控制上，重点强化互控措施。在工程用料上，每月必须由用料人提报用料计划，填写用料申请计划单，经部门经理审核，主管副经理审批，某些特殊用料和临时性的安全生产急事用料必须由经理批准。物资管理部门根据用料申请计划单组织进料。这样的话，不但增强了用料的计划性，而且实现了互控，防止了物资的浪费和流失；二要净化进料渠道。强化物资归口管理制度，严格执行物资部门统一购料的规定，坚持做到物资部门“三不购”，即：无计划不购、无合格证不购、无货比三家不购。财务部门“三不报”，即：超支部分不报、手续不完备不报、用途不清不报；三要严格审批制度。在资金使用上严格执行“一支笔”审批制度，将有限资金集中起来，统筹规划，优先保证施工生产和重点项目，重点设备整治费用。

3、改革挖潜，补充缺口。一是开展清盘家底活动，盘活呆滞用料，以补充施工费用，降低支出成本；二是开展双增双节活动，大搞技术革新；三是自力更生、节约提效。坚持做到能自己办的事情不外委；四是严格控制成本列支范围，定期开展专项成本核算，坚决剔除不合理支出，实行以收定支、总量控制、自求平衡的成本管理方针。

（二）完善管理方法，实现控制目标

1、树立主题意识，把成本管理始终置于企业管理的重心位置。成本管理只有参与生产全过程，搞好全过程的控制，才能产生实际效果。要加强以成本管理为核心的基础管理，及时发现和解决成本管理中出现的问题，使成本的变化始终处于企业的有效掌控之中。

2、树立全员意识，共同参与成本管理。抓成本管理不仅仅是财务部门的责任，而且是企业各个部门的共同责任，要把控制成本的责任按照各项管理的性质分解落实到各个部门，把成本控制的好坏与职工的经济利益紧密联系在一起，使企业的全体员工认识到降低成本是企业生存发展和盈利的需要，是自身的需要，以形成全员参与控制成本的良好氛围。

（三）细化财务核算，做好经济账

成本管理，离不开财务人员的精心核算和高素质的财会队伍，有关单位和部门对此要有一个清醒的认识。本人认为，要从提高财务人员综合素质入手，大力开展专业培训和岗位技能培训，不断提高财务人员的整体素质，打造一支善于精打细算、勇于坚持原则的财会队伍。严格搞好财务成本分析，定期上报财务分析报告供企业领导和决策层决策参考；严格遵守财经纪律，使企业的成本管理始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。