国际农业科技合作的基本理论与模式分析

李立伟

摘 要：以天津中以科技合作为例，运用理论与实践结合法，分析了农业国际科技合作的基本理论与模式，得出天津国际农业科技合作应以国际技术贸易的合作模式为主，其他合作模式为辅的基础上，关键还在于对引进核心技术的消化与吸收。

关键词：农业；科技合作；理论与模式

中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.07.010

Analyses on the Theory and Model of International Cooperation in Agricultural Science and Technology

——Taking Sino-Israel Scientific and Technological Cooperation in Tianjin as An Example

LI Li-wei

（Agriculture and Economic Station of Shigezhuang Baodi， Tianjin 300800， China）

Abstract： Taking Sino-Israel scientific and technological cooperation in Tianjin as an example， the theory and model of international cooperation in agricultural science and technology was analyzed applying the theory and practice combination method. It drawed that the model of Tianjin agricultural international scientific and technological cooperation relied mainly on international technology trade while others cooperation subsidiary， and the digestion and absorption of core technology was the key.

Key words： agriculture； scientific and technological cooperation； theory and model

国际农业科技合作通常是指通过不同国家之间农业技术的引进、消化、创新和扩散来实现生产要素、生产条件的重新组合，以达到使合作各方均获得最大利益的国际技术转移的一种形式。加强国际农业科技合作，是推进农业科技进步，促进农业发展的重要途径；是天津都市型现代农业产业结构调整和优化升级的重要载体和主要突破口；是实现中心城区、滨海新区、郊区“三层”产业联动及城乡一体化发展的重要举措。采用不同的合作模式不仅直接影响农业科技合作的成败，而且还影响科技合作的成本、风险以及科技发展的水平，同时还会影响到国家、企业的形象以及其在国际竞争中的科技能力和国家宏观经济的发展。本研究以天津中以示范农场、天津中以农业示范园、天津中以农业综合节水示范基地、天津中以农业科技创新示范园和中以智能化示范牧场5个中以农业科技合作项目为例，分析国际农业科技合作的基本理论与模式。

1 国际农业科技合作的基本理论分析

1.1 产品创新与新增长理论

以罗默、格罗斯曼和赫尔普曼、阿格亨-豪伊特为代表的新增长理论认为，产品品种增加和产品质量升级是产品创新的两种具体形式，产品创新是经济的行为主体为追求利润最大化而不断进行技术创新的结果，技术进步是经济增长的唯一源泉[1]。后金融危机时代国际经济的不确定性增强，以及国际市场农产品需求的变化，使天津都市型现代农业的发展空间和竞争优势正在逐步缩小，所以当前天津市农业正处于调整结构、转变方式、提升水平的重要时期。新增长理论告诉我们，现代农业建设需要完善高效的科技体系支撑和引领[2-4]。只有强化自主创新能力建设，增强引领支撑能力，才能加快天津都市型现代农业产业结构调整和优化升级的步伐，才能实现中心城区、滨海新区、郊区“三层”产业联动及城乡一体化发展。

1.2 国际技术差距理论

20世纪60年代，波西纳提出的国际技术差距理论认为，已完成技术创新的国家，凭借其技术上的优势，利用与其他国家的技术差距，通过多种途径与方式进行该技术产品的国际贸易，实现技术的转移[5]。当前资金短缺、技术落后和设备陈旧已成为天津都市型现代农业发展的重要瓶颈。而以色列、荷兰等国家农业发展的每一环节，都与高科技信息化手段紧密联系在一起，科技已成为其农业快速发展的重要引擎。国际技术差距理论告诉我们，只有加强国际农业科技合作，才能真正推进农业科技进步，从而提升天津现代农业的科技创新能力[6]。即通过引进国外先进的农业技术及技术产品，使天津较快地提升农业技术水平，有利于天津都市型现代农业产业结构的调整和优化升级，缩小城乡差距，从而促进和带动天津整个国民经济的增长。

2 国际农业科技合作的基本模式分析

按不同的标准划分，农业国际科技合作的模式不同，不同的农业国际科技合作模式具有不同的效果。按合作的主体划分，农业国际科技合作可分为政府层面合作型、企业层面合作型[7]；按合作的内容划分，农业国际科技合作可分为外资与技术引进型、引进设备型、引进技术型、引进核心部件型、互访型、引进技术专家型和输出核心技术或产品型；按合作的目的划分，农业国际科技合作可分为产品产业化型、技术输出型、技术输出型、二次开发型、R&D型和联合开发型。该研究主要根据合作内容与途径来划分，分析农业科技合作的主要模式。

2.1 国际技术贸易

国际技术贸易也称国际技术引进是指国家或企业引入国外的专有技术，技术咨询、技术服务，以及所必需附带的设备、仪器和器材，用以发展本国经济和推动科技进步的做法。该国际科技合作的目的是引进国通过引进较高的科学技术及设备，来提高本国或企业的农业生产能力、技术水平和管理水平。该模式最大特点是，前期引进方需投入较大的资金，购进国外先进的技术及设备。如引进方对引进的技术不能很好的消化吸收，或该技术生产的产品不被当地农产品市场或国际市场认可，则引进方将承担较大的资金风险。目前天津中以农业科技合作的模式多为此种。5个天津中以合作项目全部是在科技合作基地建设的基础上不同程度地引入以色列的先进设备或新产品，进而带来技术服务与技术咨询等技术贸易。

2.2 互访与交流

互访与交流主要是合作双方通过“走出去，请进来”的方式进行国际科技合作。主要包括国际科技合作企业（科研单位、院校和研究所）在科技合作过程中进行的定期或不定期的专家互访与交流。该模式特点是通过互访与交流能增加合作双方的信任度，为今后进一步科技合作打下良好基础。该模式主要体现科技合作的社会效应，即通过互访与交流，扩大了科技合作项目的社会影响力[8]。如2010年11月—2012年1月天津农业中以科技合作项目区领导、专家与以方领导进行了多次互访与交流，为天津中以农业科技合作的顺利进行打下了良好的基础。

2.3 国际学术会议

国际学术会议主要是通过参加或举办国际学术会议进行学术讨论与交流，达到提升本国科学技术水平，促进本国经济发展的目的。但该模式合作的主体主要是不同国家的在某一研究领域有比较优势的专家或学者，通过国际学术会议的形式，将科技成果转移到其他国家。其最大特点为理论性较强，农业技术应用到实践环节，将通过一个较长的时期。

2.4 农业合作研究

合作研究主要指在农业科技水平相当的国家或地区，合作伙伴在科研项目上合作研究，并将研究成果转化与推广。该模式的合作层次较高，但该研究成果如不被农业企业或农民认可，成果转化与推广难度将较大，前期的合作研究不能转化成真正的生产力。天津5个中以农业科技合作项目中，仅有梦得集团与以色列企业有部分合作研究，其他项目区该合作模式仍未取得突破。

2.5 建立农业科技合作基地

建立农业科技合作基地是指由农业技术水平较高的国家提供新技术或新品种和经验较丰富的技术专家，直接在技术水平较低国家的科技园和产业化基地，建立农业科技合作示范基地和孵化器，或建设农业技术示范工程等。该模式具有较强的科技创新性与示范带动效应。该模式合作层次很高，双方的投入较大，若经济发展水平较低的国家其农业的生产方式上设施化水平不高，生产者观念落后，周边区域的综合环境与示范区高科技、高投入、高产出、高效益、高风险的发展思路不对接，该模式的推广难度就会加大，很难提升该国农业的总体科技水平。

3 结 论

产品创新与新增长理论和国际技术差距理论是天津国际农业科技合作的理论基础，而选择不同的国际科技合作模式会对国际科技合作效应产生不同的影响，科技合作的本质在于通过技术引进、消化吸收、创新和扩散来进行科技要素的重新组合，从而达到合作各方的最大效益，以便在未来的发展中嬴得更多话语权，再造新优势。因此，就天津目前的情况来看，天津国际农业科技合作应以国际技术贸易的合作模式为主，其他合作模式为辅，关键还在于对引进技术的消化与吸收，从消化吸收中逐步掌握真正的核心技术，才有可能进一步发挥乘数放大效应[9]。

参考文献：

[1] 朱勇，吴易风.技术进步与经济的内生增长——新增长了理论发展述评[J].中国社会科学，1999（1）：21-39.

[2] 杨丽.河南省农业科技创新体制建设存在问题与对策研究[J].河南农业科学，2011（5）：18-21.

[3] 李成木，王圣俊，傅国华.加强农业科技创新，促进农贸连锁经营[J].内蒙古农业科技，2008（2）：15-16.

[4] 刘贵峰，赵建武，杨伟，等.山西省农业科技发展现状及对策[J].山西农业科学，2011（6）：502-504.

[5] 崔学峰.均衡增长理论与演化经济增长理论比较研究[J].经济纵横，2011（11）：40-43.

[6] 魏秀芬，郑世艳，邸娜.天津现代农业科技创新基地绩效潜力的支撑机制分析[J].天津农业科学，2012（3）：87-89.

[7] 于丽英.上海与西部地区科技合作模式的研究[J].科技管理研究，2007（2）：51-53.

[8] 陈丽娜，孙国兴，刘会想，等.加快农业科技创新与推广支撑天津都市现代农业发展[J].天津农业科学，2013，19（2）：35-37.

[9] 张淑荣，魏秀芬.农业国际科技合作模式与效应的调查研究[J].经济纵横，2012（10）：61-63.