探究在企业经营机制转换中改革政工管理体制

钟志彬

摘要：现如今，一大部分的企业单位都处于机制的转换中，这一部分的企业都在积极的进行政工管理机制的改革。其中包含机构的转换、职能的转换以及队伍的转换，并且将这些转换的因素当成最重要的组成部分，与思想政治工作及党的建设有着直接的联系。本文就在企业经营机制转换中改革政工管理体制为重要基本点，进行详细的分析。

关键词：企业经营；机制转换；政工管理体制

中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0206-02

1 企业政工管理体制改革的设想

企业政工管理体制的最基本指导思想所指的是：要把经济建设作为中心思想，就会有利于将两个文明建设合理推进、有利于将干部队伍的整体素质提升、有利于建设高效率的精简政工机构。

1.1 复合型干部队伍一定要严格关注

想要培养出一批复合型的干部队伍，就要对干部进行具有针对性的培训，要将干部的素质合理的提升到一定的层次。培训的内容要采用不同方面的内容，并且要从企业的实际需要进行培训。上级部门以及企业领导一定要严格关注。让干部都能够拥有行政、政工等岗位的培训机会，并予以实践，要建立好实践的条件，让干部队伍具备多项技能，从而成为复合型干部队伍。

1.2 转变观念要放在首位

政工管理体制在转换的过程中，一定要将残旧的观念尽可量避免，发展新型的意识。①避免“模式”的产生，将创新的意识升华。在一定程度上要将企业的实际情况作为关键，让政工机构的设置部门独具创造性，让经济工作与政治工作完美结合；②避免“冲击”的产生，将求实的意识升华。企业的整体机制想要改革，就一定要对政工管理体制进行加强；③避免“静止”的产生，将发展意识强化；④避免“数量”的产生，将质量的意识强化。

1.3 企业要坚持自身所具备的自主权利

企业对人员配备和政工机构设置的自主权，要采用自身所具备的自主权利。并且，企业如果对需要改革的方案不能够确定的话，可以申请上级党委的有关意见再进行实施，让精干和精简同时有效，并且还要让工作保证正常的运转流程。

1.4 政工职能的落实和改革要作为关键点

政工管理体制想要达成新的水平，一定要吸取之前的经验教训，要将人员的配备以及机构的设置进行综合性的考虑。对于机构的精简部分，不能够盲目的进行实施，要先将职能进行合理的捋顺才能够进行机构的精简。对机构的确定，要按照干部的基本能力、企业的规模以及企业发展的要求和党建工作的职能进行统筹，将人员合理确定。

2 企业政工管理体制改革的现状

2.1 企业对政工管理体制的改革还持有等待的因素

一小部分企业对于目前的现状感觉良好，认为已经是精干的队伍，没有时间去改革政工管理体制，目前的生产已经让人忙的不可开交。一直是处于等待的态度，如果经过改革，怕比不上目前的状态，或者没有主观能动性，抱着等上级布置硬性规定之后再改革也不迟的态度。

2.2 有必要对政工管理体制的转换加以深刻认识

在以前两个文明建设中所作出成绩中，企业中的党领导认为，因为对思想政治工作和党的工作作出卓越的成绩，才将两个文明建设达到了完善。其实，一些企业不能够根据新型的管理模式进行改革。普遍存在着一些不适应问题：①观念不能够加以适应，没有在经济上发挥思想政治工作；②机构不能够加以适应，还不能将此机构渗入到管理机构当中；③职能不能够加以适应；④方法不能够加以适应，存在着一些形式上的方法，是不应该提倡的。企业的思想政治工作一定要把经济作为关键点，因此，政工管理体制一定要进行改革。

2.3 企业经营机制与政工管理一起改革

许多企业意识到经营机制与政工管理体制同样重要，因此，绝大部分企业进行统一改革的措施。①以企业的持续发展为基本点，在组织机构形式上推陈出新；⑦对专职的党务干部进行了适当的减少，那么自然就将党政干部的队伍精简到具备精华干部的姿态，精简的过程中都是以复合型的干部为标准；③为将工作效率合理提升，让形式观念及时消除，从而在职能上进行了详细的分析，让同职能的干部合并在一起。

3 企业政工管理体制改革的特点和做法

3.1 复合型干部在培养中的思路

复合型干部就是行政干部和政工干部的有效融合。一些企业，为了能够选拔出复合型干部，采用了提拔、招聘以及调动的方式，在党务干部中以及行政干部中，挑选出了综合素质强的干部，升级为行政岗位以及党支部书记的岗位。企业也可以在年轻的干部中选取一批到政工的部门进行系统的锻炼。在政工部门进行两三年的培养后，一定会具备着相应的能力，就可以投身到各个部门担任相关的职务，并且身兼多项技能，让企业的可持续发展更加的稳固。

3.2 把企業的实际情况作为出发点。将政工机构设置确定

在企业中，要对于职能进行理顺，把整体的管理模式作为出发点，将传统的工、政、党中较相似的职能合并成另一个整体。那么，在一定程度上可以将党委职能部门当中的外延和内涵直线升温。可以将经济宣传添加到宣传科中；审计、监察以及纪委有必要进行联合性办公。为使自身的职能达到强化的目的，以及将工作内容扩大，宣传科和纪委有必要进行这一系列的改革。

此外，为了能够将车间与科室的党员合理分配，而不存在头重脚轻的情况，应该将行政机构的精简流程与车间党支部的扩大调整一起进行，让党员平均分配在车间以及科室中，就可以在极大程度上将车间党员少的问题解除，将科室党员多的问题避免。

3.3 新型企业的管理模式要贯穿于政工管理体制

在传统的政工管理体制中，存在着很多形式主义，例如：在中层干部考核的过程中，在这一件事情上，就有四个方面需要着手抓，并且还要分为四次进行，包含：职代会、纪委、干部以及组织。然而有的企业的党委合理的采用了将四个方面整合在一起的方式，并且将考核的细则拟定的非常清晰，对内容方式、组织领导、考评范围以及指导思想都作出了相关的规定，受到了基层的采纳。企业中的党领导普遍认为，对基层来说，是党政一起来承担的。行政和政工所负责的范围可以分的不那么清晰，企业管理机构要囊括政工机构。因此，一些企业会将审计、监察以及纪委整合在一起办公；党委部门只是设置了单独的办公室，主要负责秘书、组织等相关日常的工作。

此外，要提倡政工干部参加经济性的活动。①经济性的活动，政工干部也要参加；②企业所举办的展销会以及订货会等，政工干部要积极的参加；③对厂务会的举办，政工干部也需要积极参加，并且了解其具体的情况。

3.4 政工管理体制在改革的过程中要将观念转变

企业在政工管理体制改革过程中，一定要敢于转变传统的观念，要以综合的能力为关键点，让有学识、有能力的党员晋升。一些企业就大胆的采用了精选的方式，让有学识、有能力的党员充分发挥出自身的特点，从而以原来的一般性干部晋升了中级干部，而一些中级的干部由于资历尚浅、能力有限而解聘。由于凭的是自身的优势，得到了企业中其他职工的支持，从而使企业的经营机制得到了完善的改革。

通过优胜劣汰，可以让企业的管理水平显著提高，让经营的机制可以得到顺畅转换。在一定程度下，干部队伍也会根据奉献的多少来拿收入，根据综合实力竞争来竞选岗位，使得公平的意识囊括于整体。并且，每个岗位在工时定额上，一定要合理的设置，在一般情况下，一定要进行满负荷的计划，让干部队伍在岗位的工时为8h，这样的话生产的提高是指日可待的，而且在劳动的主观能动性上也有了相应的提升。以这样的方式持续的话，企业的经济效益和社会效益一定会得到明显的提升，让企业能够在竞争较激烈的市场中独占鳌头。

4 总结

根据以上的论述，可以分析出企业是市场的主体部分，想要将企业的综合素质提升，以及将经济效益提升，一定要对于企业的政工管理体制进行深化的改革，让经营机制得到相应的改善。企业政工管理体制的改革中，要正确的采用比较适合的方式。比如：政工职能的落实以及复合型干部队伍的培养等。力求让改革的步伐逐渐加快，让改革的进度逐渐步入新的层次。那么企业的社会效益与经济效益就会有突飞猛进的提升。从而使得企业在市场的经济发展中，有准备性的迎接挑战，将企业合理的发展壮大起来。

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