杨治刚 何玉霞
2012年,川东北经济区实现地区生产总值3927.1亿元,占全省的16.5%;地方公共财政收入184.6亿元,居五大经济区第三位;投资和消费品市场总量仅次于成都经济区,居五大经济区第二位。本文将通过翔实的数据呈现出一个全方位的川东北经济区。
发展现状
人口多:占全省28.9%
2012年末,川东北经济区五市年末户籍人口2625.4万人,占全省的28.9%。其中,南充市759.6万人、达州市695.6万人,仅低于成都市,分别位居全省第2位和第3位。
百万人口大县个数居五大经济区之首。共有百万人口大县11个,占全省22个百万人口大县的一半,11个百万人口大县年末户籍人口1366.8万人,占区域的52.1%。
基础强:经济总量居五大经济区第三位
2012年川东北经济区五市地区生产总值3927.1亿元,占全省的16.5%,位居五大经济区第3位,相当于成都经济区经济总量的27.5%、川南经济区经济总量的89.2%。其中,南充市、达州市GDP总量均超过1000亿元,分别为1180.4亿元和1135.5亿元,位居全省21个市州的第5位和第6位。
川东北经济区地方公共财政收入184.6亿元,位居成都经济区和川南经济区之后,列五大经济区第3位。其中,南充和达州两市地方公共财政收入超过50亿元,分别为52.9亿元和52亿元。
投资和消费品市场总量仅次于成都经济区,居五大经济区第2位。2012年川东北经济区全社会固定资产投资3227.9亿元,仅次于成都经济区,占全省投资总额的17.9%。社会消费品零售总额1490.6亿元,占全省的16.4%,略高于川南经济区。
发展快:经济增速居五大经济区第三位
2008~2012年,川东北经济区GDP年均增长14.4%,增速比全省平均水平高0.8个百分点,比成都经济区和川西北生态经济区高0.6和4.6个百分点。其中,2012年川东北经济区GDP比上年增长13.9%,经济增速比全省平均水平高1.3个百分点。
五年川东北经济区地方公共财政收入年均增长28.4%,增速比全省平均水平高5.1个百分点,居五大经济区之首。其中,巴中市年均增长40.8%,增速居全省21个市州第1位。
潜力大:资源丰富优势多
资源丰富。蕴藏丰富的天然气、煤、石油、苎麻、石灰石等矿产资源,特别是天然气资源探明储量大,是四川新的能源储备基地。嘉陵江、渠江水力资源丰富,流域面积广阔,为农产品的生产加工创造了有利条件。旅游资源方面,三国文化、红色旅游、生态旅游是重要代表,广元和南充是国家优秀旅游城市。
区位优势更加突出。川东北经济区位于四川东北部,地处川渝陕甘结合部,以兰渝铁路、广渝高速公路和嘉陵江航道等为依托,建立了沟通成渝经济区和川东北大门的重要通道。广元、巴中、达州是川北门户,是连接南北的咽喉,广安、南充地处成渝经济区中部,是连续成渝的战略要地。2012年川东北经济区公路总里程达8万公里,占全省的28.4%,其中等级公路6.5万公里,占全省的29.5%。境内水陆空立体交通体系完备,南充、广元、广安和达州4市有港口,南充、达州和广元3市有民用机场,5市均有高速公路和铁路。
重点支柱产业支撑明显。川东北经济区以天然气化工业、汽车汽配、建材、机电、纺织、食品加工、商贸物流等为支柱产业。2012年川东北经济区实现全部工业增加值1646.4亿元,其中达州市和南充市实现全部工业增加值1043.6亿元,占川东北经济区的63.4%。南充市规模以上工业企业增加值比上年增长18.0%,增幅居川东北经济区之首,其中油气化工、汽车汽配、轻工食品等支柱产业分别增长16.2%、18.6%和20.7%。达州市以天然气化工业占绝对优势,2012年天然气化工产业增加值74.9亿元,天然气开采业利润达50.1亿元,占全市工业利润总额的64.4%。
主要差距
人均水平低
从人均GDP来看,2012年川东北经济区人均GDP18874元,是全省平均水平的63.8%,相当于成都经济区平均水平的46.6%,攀西经济区平均水平的59.8%、川南经济区的70.1%,列五大经济区第4位。
从人均财力看,2012年川东北经济区人均地方公共财政收入887元,仅相当于成都经济区平均水平的28.4%、攀西经济区的33.1%、川西北生态经济区的37.7%、川南经济区的59.8%,列五大经济区末位。
从人均投资看,2012年川东北经济区人均全社会固定资产投资15513元,是全省平均水平的69.3%,相当于成都经济区平均水平的53.8%、攀西经济区的66.8%、川西北生态经济区的43.3%,略高于川南经济区,列五大经济区第4位。
城乡居民收入排位靠后
2012年,川东北经济区的五个市城镇居民人均可支配收入均低于全省平均水平(20307元),农民人均纯收入仅有广安市和达州市高于全省平均水平(7001元)。
工业化、城镇化水平滞后
2012年,川东北经济区工业化率和城镇化率均列五大经济区第4位。其中,工业化率为41.9%,比全省平均水平低3.4个百分点,比最高的川南经济区低14.8个百分点,仅比川西北生态经济区高8个百分点。城镇化率36.1%,比全省平均水平低7.4个百分点,比最高的成都经济区低16.5个百分点,仅比川西北生态经济区高7.7个百分点。
发展机遇
川东北经济区依托嘉陵江、渠江和重要交通干线,是沟通我国西北、西南地区的新兴经济带,其区位和资源优势明显。四川“十二五”规划强化了不同经济区发展的差异性,指出经济区之间要构建优势互补、分工协作、城乡互动、各具特色的发展格局。省第十次党代会和省委十届三次全会对构建全省区域经济协调发展新格局作出的部署等,都为川东北经济区加快发展带来了重大机遇。
★整体联动,积极承接产业转移,建设新兴增长极。
★建设西部重要的能源化工基地、丝纺服装基地和农产品精深加工基地。
★新政支持革命老区和贫困地区的力度不断加大。
(作者单位:四川省统计局)