构建民办高校教育教学质量监控和保障体系

张金秋 张曙光 江华伟

河南安阳师范学院人文管理学院

【摘要】只有建立完善的教育教学质量监控与保障体系，才能使民办高校的教育教学质量稳步提升，也才能使民办高校在激烈竞争中立于不败之地。

【关键词】内涵原则 运行机制 监控与反馈系统

一、教学质量监控与保障体系的内涵

教学质量监控包括教学管理、教学过程和教学对象等方面的内容。教学管理方面的监控，体现了学校对教学质量的要求与标准。而提高教学质量的重要前提是落实教学质量监控和完善教学质量标准化。教育教学的监控过程，不但反映了教师教学质量，还能够促进好的教学质量形成。对教学主体的监控，能够了解到学生的学习氛围和基本情况。在教学质量形成的主导方面进行监控，这是提高教学质量的关键所在。对教学质量形成的主体方面进行监控，这是提高教学质量的重要保证。

构建教学质量保障体系的目的有两个方面，一方面是能够按照培养目标培养出合格人才，满足社会的要求；另一方面是实现对教学管理的规范化和动态化，对人才培养活动不断地改进达到理想的效果，最终满足社会的要求。

构建教学质量保障体系的中心工作是全程监控教学过程和教学管理，包括建立教育教学评估制度，并通过信息员反馈制度及时收集、纠错、改进，使教学质量得以保证和提升。目前，我国大多数高校已经建立了课堂教学质量评估体系，学生学习质量评估办法、考试质量分析评估办法等教学全过程的教学质量评估监控的制度体系，以促进教学质量的全面提高。

二、建立教学质量监控与保障体系的原则

构建民办高校教学质量监控与保障体系是一个系统工程，涉及学校工作的方方面面，既庞大又复杂；同时，又是一个无法用具体量化的方法，所以在体系运转过程中应该考虑各种情况，尽量避免用一个统一的尺度来衡量。一方面，社会是多元化的，所以需求也是各不相同的；另一方面，每个学生的想法更是千差万别的，这都决定了高等教育在培养人才时要多样性，这正是体现教育的“以人为本”。

1. 可行性原则

保障教学质量保证体系的科学性与可行性必须尊重历史，尊重事实，符合我国国情和校情，特别要符合民办高校的实际情况，有较明确、便于操作的工作指标和评价标准，做到操作上可行，运作上方便，易于为广大师生员工所接受。

2. 系统性原则

教学质量保证体系的要素包括观念、机制、管理、制度、条件等，是由学院、系（部）、教研室以及各教学管理部门等构成的多层次、多角度的网络，几乎与教学活动及教学管理的各个环节有关。因此，教学质量保障体系的构建必须贯彻系统性原则，不能顾此失彼。

3. 动态性原则

教学质量是在按人才培养计划进行的教学活动的展开过程中形成的，必须根据学校的内部、外部因素，随着时间的推移和条件变化而不断调整与完善。因此，构建与实施教学质量保障体系必须遵循动态性原则。

三、设立专门的教学质量监控与保障机构

目前，有的民办高校借鉴国内外的教学管理经验，设立“教学促进办公室”（简称教促办），专职负责全校的教学质量监控、评价和促进提高工作，形成教务处主要负责教学管理和教务工作，教促办专职负责教学质量监控与保障工作的管理格局。教学促进办公室与一般高校设立的“督导组”不完全相同。“督导”和“促进”，虽然只是两字之差，但其内涵却有较大区别。“督导”的主要含义是监督、检查和指导，而“促进”则是共同促使学校教学质量不断的提高和可持续发展。教促办根据民办高校的师资队伍特点，青年教师多，教学资历短，经验欠缺，采取一督、二帮、三促进的工作理念。一督是指督管、督教、督学；二帮是采取各种措施，如新教师和青年教师培训、优质课大赛、说课大赛、教学经验交流会等，帮助新教师和青年教师提高教学水平。三促进是指促进教风、学风建设、构建和谐稳定的平安校园。教师和教促办的工作人员虽然工作性质不同，而目的是相同的，即共同促进学院教学质量的不断提高，两者的目标是一致的。许多青年教师经常到教促办主动要求教授们去听他们的课，希望更快提高教学水平。

学校依托教促办组建一级（院级）教学质量监控组，聘请在高等院校长期担任教学工作，治学严谨，学术水平高，教学和管理工作经验丰富的专家、教授担任教促办主任，负责全校教学质量监控与保障工作，在教学研究、课堂教学、实践教学、师资培训等方面开展活动。同时，诚聘校内具有高级职称的不同学科的专家、教授组成校级（一级）教学质量监控组，开展校级的教学质量监控与保障工作。在这些学校，主要做法是教促办配合教务处，教务处支持教促办，共同完成学校的教学管理和教学质量监控与保障的工作。同时各系（部）主任牵头组建以教研室主任和各专业骨干教师组成的二级（系、部）教学质量监控组，负责系（部）的教学质量监控与保障工作。从另一个角度，教促办组织由各班学生代表组成的学生教学信息员队伍，参与学校的教学为质量保障工作，实行学生教学信息员制度。

四、教学质量监控与反馈系统

根据教育部相关的文件精神。民办高校建立教学质量监控与反馈系统是十分有必要的，这对教学工作能够有效地监督、检查、评价和指导。通过教学质量监控与反馈体系，规范教学行为，完善教学管理，增强各级领导、教师的质量自控意识和持续改进意识，为学校的持续发展提供组织保障。

教学质量监控与反馈系统

教学质量监控与反馈系统，就主体而言，包括领导、教学管理人员、教师、学生等；就组织而言，包括学院及各职能部门、系（部）、教研室等教学单位；就职能而言，涉及决策、管理、实施、反馈、调节、评价等。因此，提高教学质量不是一个人、一个部门的事，而是需要全体师生、各单位和各部门通力配合、坚持不懈的共同努力。教学质量监控队伍由六个层面的人员组成：主管教学院长、教务处、教促办领导、系（部）主任、教研室主任、一级和二级教学质量监控组成员、学生信息员。主管院长主要负责目标的决策及外部协调工作；教务处处长实施学校的教学管理工作，教促办主任负责教学质量监控工作任务的下达和对反馈信息的处理等；系（部）主任负责二级教学质量监控与保障工作；教研室主任组织拟定本教研室学科和专业的培养目标、教学计划，同时负责课程建设和教材建设；一级、二级教学质量监控组成员通过教学管理工作，教师的教学活动、学生的学习活动，以及学风、校风的检查与指导，及时向教学质量监控组织反映信息，提供决策性参考建议；学生信息员每周反映授课教师的授课情况，同学们的学习状况，以及学生对教学的各个环节建议。鉴于教学质量的重要性，民办高校应从自身的实际出发，构建适合自己的教学质量监控与反馈系统。由主管教学的院领导直接领导全院的教学质量监控工作，形成主管教学院长领导，教促办和教务处具体落实，各系（部）领导分头负责的教学质量监控与反馈系统。

五、教学质量监控与保障体系的运行机制

教学质量监控组织在监控教学过程方面分工负责，各司其职。一级教学质量监控组织执行全院的教学监督、指导、评比、咨询等职能，面向全院教师，对主管教学院长负责；二级教学质量监控组织执行本系（部）的教学监督、培养、考核、咨询职能。面向本系（部）教师及给本系（部）开课的其他系（部）的教师。两者都要结合专业评估、课程调研的需要，随机深入课堂听课，保证更多课程的教学情况处于受监控状态。两级教学质量监控组成员分别由学校与系（部）聘请和管理，并按各自的方式开展工作、行使职能，在业务上交流指导、配合互补。

在培养青年教师过程中，一级教学质量监控对青年教师的培养，通过听课、评课、组织观摩课、优质课大赛、说课竞赛以及教学经验交流会等方式进行，以现场听、评课，反馈、交流教学信息为主，同时为他们开设教学系列专题讲座。二级教学质量监控组织把青年教师的课堂教学作为监控重点，随时进行课堂跟踪和手把手专业指导，对首次开课的青年教师在多次指导的基础上进行考核。

总之，教学质量监控体系对学校教学工作进行全面监督、检查、评估与指导有重要意义，对于提高教学质量有重要作用。建立院、系（部）两级教学质量监控机构，不仅仅可以深入广泛地了解教学状况，还能够有针对性地分层次培养青年骨干教师。通过开展两级教学质量监控活动，分层次指导、帮助教师，使质量监控工作更具针对性和适应性，才能从根本上提高教学质量。

【参考文献】

[1]阮先会. 职业教育教学质量监控与评价. 光明日报出版社，2010（3）.

[2]高文霞. 浅谈高校教学质量监控与保障体系的构建与运行[J]. 科技创新导报，2011.

[3]陈宇斌. 浅谈根据我院实际建立健全教学质量监控体系. 北京电力高等专科学校学报：社会科学版，2011.