蜚声中外的全国卫生模范村

程康杰 乔小艳

“天上有个太阳星，地上有个太阳村，天上太阳照人脸，地上太阳暖人心……”1960年5月13日，时任共青团中央第一书记胡耀邦视察山西省稷山县太阳村的卫生工作后挥笔写下这首诗，对太阳村开展卫生工作所取得的骄人业绩给予高度评价和深切鼓励。时间虽然已过去半个多世纪，但胡耀邦的题词犹如洪钟余音，穿越历史隧道，至今仍响彻在神州大地。20世纪五六十年代被誉为全国卫生模范村的太阳村，犹如一颗璀璨的明珠闪烁在华夏大地，引起了世界的瞩目。

享誉中外

早在20世纪五六十年代，太阳村就成为闻名全国的卫生模范村，是全国农村卫生工作的一面旗帜。从1952 年开始，太阳村先后被评为省级“卫生先进村”和“文明卫生村”。1958年11月，在全国农村社会主义建设先进代表大会上，荣获国务院总理周恩来亲笔签发的奖状。1959年11月12日至21日，卫生部在稷山县召开全国农村卫生工作现场会。来自全国27个省、市、自治区的代表及各大新闻媒体、医学院校的专家、教授等共计800余人参加了会议。太阳村党支部书记刘凤山在会上作了典型经验介绍，并获得卫生部颁发的奖旗。现场会之后的20多年内，太阳村陆续接待了来自全国28个省、市、自治区的代表约22万人次的参观学习。党和国家领导人胡耀邦、陶铸、李德全等先后来太阳村视察卫生工作并亲笔题词。老一辈无产阶级革命家谢觉哉、吴玉章、徐运北等都亲临视察，给予高度评价。党中央、全国妇联、国家卫生部以及20多个省、市都赠送过锦旗或奖状。世界卫生组织、联合国儿童基金会等国际组织和苏、德、英、美、日等10多个国家及亚太地区的卫生官员及国际友人先后到太阳村考察卫生工作，都给予很高评价。

1960年3月18日，毛泽东主席在《中央关于卫生工作的指示》（即 “三·一八”指示）中，充分肯定了太阳村卫生工作的经验，号召在全国推广学习。《人民日报》《光明日报》《健康报》《山西日报》等多家报刊及电台、电视台都进行过专题报道。北京、山西、西安电影制片厂分别于1959年、1970年、1974年三次拍摄纪录片在全国各地放映。进入新世纪后，太阳村仍然发挥传统优势，卫生工作开展得有声有色。

发展历程

半个多世纪以来，太阳村的卫生保健工作在党和政府的领导下，大体经历了探索时期、发展时期、辉煌时期、徘徊时期、改革时期等几个阶段。期间，既有艰辛的探索，又有成功的喜悦；既有不懈的奋斗，又有辉煌的成就，凝聚了几代人的心血和汗水。

一、开展“四净五灭”活动，引深健康教育

解放初期的太阳村，完全是旧社会遗留的一片废墟：街巷狭窄，垃圾遍地，残垣断壁，到处破烂。全村3600亩耕地，190户人家，36头耕畜，生产力很低，粮食亩产只有100余斤，多数农民过着“半年糠菜半年粮”的贫困生活；瘟病连年流行，人口年死亡率高达17.4‰；1947年，全村有63人患伤寒，7人死亡；1952年，又有 60 余人患麻疹，2人死亡。由于长期的封建统治和缺医少药，群众中敬神拜鬼的迷信活动和“听天由命”的悲观情绪相当严重。村里有观音、火神、财神等大小庙宇20座，一年四季几乎都有神的时节，封建迷信的精神枷锁紧紧束缚着人们。

解放后，太阳村经过土改、镇反等运动，在政治上翻了身，经济上也有了发展， 但卫生状况仍未改变。1952年秋，毛泽东发出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召。太阳村党支部积极响应，发动群众从扫街着手，开展“四净五灭”（个人净、家里净、院落净、街巷净；灭蛆、灭蝇、灭鼠、灭蚊、灭蚤）卫生活动。以共青团员为骨干，组织青年扫街队，带动全村老少清扫街巷。并在村子四角筑起四个大型垃圾池，在人群聚集的地方建起三个公共厕所，初步解决了随地便溺和乱倒垃圾的问题。后来又把全村划为四个卫生区（一闾一个）、35个清扫段，每4至6户编为一个卫生小组，在村爱卫会的领导下，开展了闾与闾、组与组、户与户之间的卫生竞赛活动，每月检查一次，评出甲、乙、丙三等，出榜公布，好的表扬鼓励，发给流动红旗，不好的批评教育，帮助改进。卫生工作成为全村上下的一种自觉行动，大面积推动了家庭卫生和公共场所卫生的改善。1952 年下半年全村灭蝇94万多只，捕鼠2989只，群众自制了许多打蝇、捕鼠的工具。女团员刘林枝一天就挖蛹二斤半，并涌现出了王翠娥、郭有亲等13个卫生模范户。

群众卫生工作虽然开展起来了，但大多数人对讲卫生的意义仍然模糊不清。有的人对普种牛痘打防疫针，总是借故推辞；有的人明里搞卫生，暗里敬鬼神，对搬泥神、改庙宇忧心忡忡。老贫农张银河，信神怕鬼不信医。他有两个儿子，钢锁和铁锁，都得了麻疹，他不请医生治疗，却在家里求神祷告，结果发展成肺炎，7天内两个孩子都死了。张银河一怒之下，把家里的财神、灶君都撕毁了。党支部抓住这个典型事例，结合当时的爱国主义教育，通过民校、读报组和大小会议，在群众中开展了破迷信、讲卫生、信科学的宣传教育活动，组织群众参观卫生展览，在显微镜下看虫卵。同时发动共青团员、民校学员带头搬泥神，扯灶君，把村中的关帝庙改修成民校，几个小庙改修成了读报组，初步改变了旧社会遗留下来的陈规陋俗，促进了卫生运动的深入开展。

二、 大搞群众性爱卫运动，卫生工作“太阳化”

太阳村在1954年冬成立了农业生产合作社，到1955年冬初级社转为高级社。这一巨大变革，给卫生工作带来了前所未有的发展机遇。

在县卫生部门的安排下，太阳村复训接生员，培训保健员，办起了保健室，并给4个生产队配备了卫生员。卫生工作由环境、家庭到个人，步步深入，很快就扩展到各行各业。在田间劳动上提倡“上地两带，劳动三防”，即：带草帽、带开水，防暑、防毒、防伤；在日常生活上提倡“六注意”，即：注意饭前洗手饭后漱口，勤剪指甲勤洗衣服，剩饭回锅不吃腐烂变质食物，吃饭前不扫炕扫地，不到疫区串门子走亲戚，不随地吐痰和大小便；在学生中开展“五比”竞赛，即：比手脸干净， 比衣服整洁，比灭蝇多少，比教室和宿舍卫生，比帮助家里扫地；对饲养员提出“三勤、六净、三比”竞赛，即：勤垫土、勤起圈、勤打扫，保持场净、圈净、槽净、水净、草料净、畜体净，比膘情、比繁殖、比积肥。

1955年开春，是农业社成立后的第一个春耕大生产。干部与老农、卫生人员一起，总结经验，开展了一个“七扫、八挖、十四清除”的卫生积肥运动。把各家各户的鸡窝、兔窝、顶棚上、房顶和一切公共场所都打扫得干干净净，把长年未动过的碾道、磨道、污水坑、粪堆底、垃圾堆、灰渣滩、旧房废墟、街巷死角等都进行了挖垫、清除和平整。经过一个月的突击，全村积肥4000多车，不仅促进了春耕生产，而且使村里村外、大街小巷焕然一新。原来说“扫地扫不出粮食来”和“搞卫生耽误生产”的人，也改变了看法。

1956年农业合作化时期，除四害和消灭疾病的任务被列入《农业发展纲要》（草案），其中提出要积极开展群众性的、经常性的爱国卫生运动。在此形势下，太阳村爱卫运动掀起了“三清除”（清除垃圾、粪便、污水）、“十改良”（改良厕所、畜圈、禽窝、水井、池塘、炉灶、窗户、街巷、粪堆、污水坑）、“除四害”（老鼠、蚊子、苍蝇、麻雀，后来把麻雀改为臭虫）的高潮。全村人人动手，家家清理。1956年，太阳村小麦喜获丰收，亩产达到260斤。与此同时，董家庄乡（1958年撤销）成立了联合保健站，太阳村保健室开始经营药品，社员一般常见病不出村，并开始实行“包医不包药”的互助医疗制度。 保健站医生开始领取固定工资，使预防保健工作的开展更加有利，除继续防治传染病、多发病外，主动给社员普查普治沙眼、蛔虫、痔瘘、肝炎、气管炎、肺结核等慢性病， 提高了群众的健康水平。1957年，太阳村党支部组织广大干部群众深入贯彻落实《纲要》精神，结合实际，积极探索新办法，先后组织群众自制灭蝇、捕鼠、打麻雀工具24种，总结出了“早打阳，午打阴，晚打顶棚和墙根” 的灭蝇经验。10月26日，山西省人委在稷山召开全省农村卫生保健工作现场会，会上，授予太阳村锦旗一面。与会人员参观了太阳村的环境卫生和农户家庭卫生，给予了很高评价，并号召全省向太阳村学习。

1958年9月，成立了人民公社，太阳村农业社成为翟店公社的一个生产管理区。管理区动员群众腾出140间房屋，办起了产院、婴儿室（亦名母子康乐宫），扩大和充实了托儿所、幼儿园、敬老院和公共食堂，并建起澡塘。同时压私厕，建公厕。同年夏天，村保健站第一次给社员进行了健康检查，并建立了疾病登记卡片。1959年1月，实行了“大家集资，治病免费”的合作医疗办法。社员每人每年摊两元保健费，不足部分由管理区公益金补助，社员看病医药费全免；介绍到外地就医的，其医药费报销一部分或大部分。

随着太阳村群众性爱国卫生运动的迅速开展，全村各方面都发生了历史性变化，引起中央、省委等各级领导的广泛关注。1958年1月11日，时任中共山西省委第一书记陶鲁笳视察太阳村并题词。1959年4月，中央爱卫办主任林士笑视察太阳村并题词；6月，卫生部副部长贺彪在省卫生厅厅长张金的陪同下视察太阳村并题词；11月，全国农村卫生工作现场会在稷山县召开。会后，在全国各地“学稷山、赶稷山”的形势下，稷山县及时提出卫生工作“太阳化”的号召，并拟定了七项任务指标，于1960年上半年在全县大力宣传推广。

三、纠正冒进倾向，力争稳步提升

1960 年冬，“左”倾冒进的后果显露，经济出现了困难。同年10月，中央发出指示，着手部署整风整社，以纠正大跃进时期的共产风、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风和干部特殊化等“五风”。太阳村党支部和管委会反思以往工作，总结经验教训，讨论决定，停办产院和婴儿室，拆除39个不必要的公共厕所，开放各家的私厕，并于1961年5月解散了各队的公共食堂， 退还了借占群众的140间房屋和千余件用具，赔退损失20000余元。同年7月成立了太阳公社，太阳村管理区也改成生产大队。太阳村结合新的形势，重新制定了各项卫生保健制度，突出抓了防病治病和对群众的生活指导。第二次给群众进行了健康检查，反复多次普治慢性病和少数轻度浮肿、妇女闭经和小儿佝偻病。

随着经济形势的好转，太阳村于1964年冬开始推行以“两管”（管水、管粪）、“五改”（改良饮水、厕所、畜圈、街道、环境）为主要内容的卫生治本工作。采取了“个人办，集体助”的办法，参考白池村的经验，将一部分社员的厕所改良成“砖铺茅槽、子扣盖”的卫生厕所；把一部分鸡窝改良成“上层下蛋，中层鸡栖，下层盛粪”的三层结构；把一部分猪圈改良成“吃、卧、便三分离”的猪圈。同时大力提倡计划生育，许多育龄期夫妇自觉采取了避孕措施。

“文化大革命”于1967年初波及到太阳村，各地两派群众多次来到太阳村了解情况。有的认为这是毛主席树立的卫生红旗，要学习推广；有的认为这是“老爷卫生部的黑点子”，表示怀疑，要重新考察；也有个别人甚至要查太阳村搞卫生的账，要撕毁领导同志视察参观时的题词和留言。但是村干部和群众心里有数，深感多年来开展的除“四害”、讲卫生、防疾病、保健康的工作，极大地促进了社会主义新农村建设，对那些别有用心的攻击和诬蔑据理力争。几位党员干部为了避免不必要的纠缠，将上级部门和领导同志的奖旗和题词收藏了起来。从1966年冬开始，太阳村党组织虽然瘫痪了三年，但群众讲卫生已形成制度，养成了习惯。

1970年春，开始大力推行“三土四自”（土方、土药、土医生，自采、自种、自制、自用中草药）工作。村卫生所人员带领群众下地上山采刨中草药，5年采药万余斤，自制丸散膏丹50余种，减轻了社员的药费负担。全村4个生产队，每队除“赤脚医生”外，还有数十名“红医员”、百余名家庭卫生员，他们大力宣传中草药的好处，积极开展新针疗法，进一步巩固和发展了合作医疗，农民基本上小病不出村、大病不出县。1973年太阳村着手卫生治本工作。改良了210个厕所、140个猪圈和各家各户的炉灶。1975年又带动 68户修建了沼气池，实行厕所、猪圈、沼气池三连通。沼气做饭、照明很受群众欢迎，但技术性很强，后来因为源料不足、冬天不易产气、漏水漏气不易修理等原因而逐渐停办。

这一时期太阳村的卫生工作，也取得了可喜的成绩。1974年春季和秋季，太阳村卫生工作作为典型中的典型，在广州交易会上两次展出。1975年7月和8月，太阳村党支部书记杨岚旺先后两次出席全国卫生工作会议。1977 年12月，山西省革委会再次授予太阳村锦旗一面。

四、推行卫生改革，实现“初保”达标

党的十一届三中全会以后，太阳村制定了新的建设规划。按照新农村发展要求，开辟了两条大街、八条小巷，新建居民住宅310户。1982年，太阳村开始硬化街巷路面，大搞绿化美化，修建街头和家庭花池110处，增设花盆370个，村容村貌发生巨大变化。同时为了丰富农民文化生活，村里办起了农民夜校，建立了图书室，购置了电影放映机。 并订立村规民约，在群众中开展“五讲四美”宣传教育活动。

为了落实新农村规划，太阳村根据“牲口下户、畜圈进院”的新特点，修改了环境卫生管理制度，要求各家不在大街两旁拴牲口，积柴草；不在畜圈墙壁向大街通出粪口；圈粪随出随送，地头堆封，不在街巷和院内堆粪堆。并提倡用塑料膜捂粪堆，高温发酵，进行无害化处理。

为了加强疾病预防和妇幼保健工作，村卫生所以县上编印的《妇幼保健工作手册》为依据，建立了“四簿三卡两档一册”的管理办法和制度，对每个孕妇从怀孕登记和基础检查开始，定期进行产检，筛查难产，提高接生质量，定期进行产后访视和新生儿护理；定期对0至7岁儿童量身长、称重量、划曲线、查疾病，对查出来的小儿佝偻、 营养性贫血等病，指导家长调理饮食给予补救，并对多发的小儿肺炎，注意及时发现，早做治疗，因此婴儿死亡率显著下降，连续多年无“六病”发生。20世纪90年代初期，太阳村以实现“人人享有初级卫生保健”为目标，积极响应“全国九亿农民健康教育行动”，狠抓农民健康教育，发挥农民夜校作用，开设家庭保健员培训班，普及初级卫生保健知识。坚持集体举办卫生所，分设了诊疗室、药剂室、防保室、宣教室、计生指导室等，给群众治病提供“四免费”（免收诊断费、注射费、针灸费、处置费）服务。1990年太阳村被确定为“全国控烟实验村”，在普及健康教育，提高农民素质的基础上，广泛开展了控制吸烟的活动。1992 年，太阳村提前全面完成“初保达标”工作，并通过卫生部复审验收。

历史借鉴

半个多世纪以来，太阳村的卫生保健工作虽然经历了曲折和反复，但是村民已经形成了健康文明卫生的生活方式，并得到保持和传承。村民自我保健意识增强，具备一定的防病能力， 大大减少了传染病的发生。

太阳村卫生工作的成功经验主要有：一是坚持党的领导，认真贯彻执行上级有关卫生工作的一系列方针政策，有的放矢地开展工作。二是以群众为基础，充分发挥人的主观能动性。教育和引导村民提升卫生保健意识，宣传讲卫生、不生病的科学知识，激发村民讲卫生的自觉性。三是结合生产抓卫生。以卫生促健康，以健康促生产，坚持以卫生工作服务农业生产，做到卫生、生产同步抓，两不误。四是实事求是，标本兼治。在抓卫生工作的各个环节上，总是坚持不断地探索、创新、总结和提高，不图形式，讲求实效。五是工作制度化、经常化。创新性的举措经群众认可后，便以制度的形式保持下来，并在不同时期、不同阶段都能做到持之以恒，坚持不懈。六是制定奖惩制度，建立激励机制。

借鉴历史之精华，创造今日之盛事。今天，我们正处在全面建成小康社会新的历史进程中，传承优良作风，弘扬太阳村精神，是时代赋予我们的职责。