关注加拿大能矿领域的投资机遇

高潮

位于美洲大陆的加拿大，虽然与中国相距万里之遥，但加拿大地大物博，资源丰富，与中国经济具有较强的互补性。

近年来，加拿大吸引中国投资意愿迫切。2009年访华时，加拿大总理哈珀表示，加中两国经济互补性强，互利合作潜力巨大。加拿大将中国作为“亚太门户计划”的重点对象国，希望同中方共同探讨扩大经贸投资合作的新领域、新途径。去年再度访华时，哈珀总理再次强调，加拿大欢迎中国在加能源领域等扩大投资，并在航空、教育等领域期待与中国的合作。此前，加拿大11个城市的31位代表又组团来华参加了“第七届 中国企业跨国投资研讨会——加拿大专场推介会”，向中国企业介绍加拿大的投资机遇。

资源丰富的加拿大

数据显示，加拿大国土面积为998万多平方公里，居世界第二位。相对于只有3400万的人口，加拿大资源极为丰富，已探明的金属和非金属矿物超过60种。其中，钾矿探明储量97亿吨，占全球储量的57%，2011年产量1120万吨，储量和产量均居世界首位。铀矿储量57万吨，占全球储量15%，2011年产量1.08万吨左右，仅次于哈萨克斯坦，占世界产量17.1%。镍储量307万吨，占全球储量8%；2011年产量21.2万吨，居全球第二位。镍储量400万吨，占全球储量8%，年产量25万吨，居全球第二位。钴、铜、锌、铝、石棉、钻石、钼、铬、钛精矿、盐、铂、石膏等金属和矿产品产量均位居世界前五位。石油探明储量近1800亿桶，位居世界第二（仅次于沙特阿拉伯）；原油产量12亿桶，是世界第九大原油生产国。天然气产量16050亿立方米，是世界第三大天然气生产国。此外，加拿大农业资源丰富，是世界第四大粮食出口国；森林及绿化面积近4亿公顷，拥有世界42%的获可持续管理认证的森林；30%的世界北部森林；25%的世界温带雨林；25%的世界湿地，是世界主要软木、新闻纸和木浆出口大国，第五大木板、印刷纸和书写纸出口国。同时，加拿大拥有世界海岸线的25%和世界淡水储量的20%，是世界第七大渔产品出口国。

在谈及加拿大的投资优势时，加拿大驻华大使馆公使衔参赞麦德安指出，加中有非常好的长期贸易历史，近年来两国相互投资有了很大进展。尽管目前双方的相互投资额还比较有限，未来两国在投资领域的合作将有很大的发展潜力。对于中国投资者来说，加拿大有很多经验可以提供给中国的投资者，加拿大有丰富的自然资源，有非常好的接受良好教育的人力资源，而且占据了北美良好的商业地位，所有的这些优势使得加拿大成为非常具有吸引力的投资国，而且加拿大政府制定的政策也提供了很多的优惠给投资方。麦德安强调，加拿大欢迎中国企业前来投资，希望在矿产和清洁能源开发等领域加强与中国的合作。有关专家指出，加拿大社会政治稳定；法律制度健全；政策公开透明；市场化程度高；经济持续稳定增长；劳动力受教育程度高；自然资源丰富；制造业及服务业发达；基础设施完善；地理位置优越，东西两岸分别濒临大西洋和太平洋，通过NAFTA，向南可辐射至美国和墨西哥。尤其是中加两国产业结构、资源禀赋高度互补，深化互利合作前景广阔。中国是世界上最大的发展中国家，经济持续快速发展，拥有丰富的劳动力资源和广阔的市场。而加拿大是发达的工业国家，在高科技、金融、农业、航空航天、生物工程、环保技术、清洁能源等领域具有较强优势，能源和矿产资源丰富。未来两国在贸易投资领域具有广阔的合作前景。

鼓励投资小型企业和制造行业

加拿大是一个高福利、高税赋的国家，而高税赋往往使外国和本国的投资者望而却步。为降低高税赋带来的不利影响，加拿大对投资者特别设计了多项税收优惠，以扶助小型企业和制造行业。

目前，加拿大的企业税收优惠通常是将正常的企业税率调低，有时甚至可将税率调低70%，以促进企业的发展。加拿大联邦政府为企业提供的最重要的一项税收优惠是“实行小型企业税率”，即降低小型企业的联邦公司所得税税率。加拿大联邦公司所得税的基本税率是28%，而“实行小型企业税率”可将联邦公司税率降低至13%（包括附加税在内），受惠的公司包括所有由加拿大居民控股的企业。此优惠税率只适用于企业积极经营所赚取的前20万加元利润，其他利润，如房地产投资所得、利息等收入均不得享受税收优惠。

加拿大对投资者另一项鼓励政策是“制造及生产行业的税收优惠”，目的是扶助加拿大制造及生产企业，创造就业机会。如果一家公司能够同时获得“制造及生产行业税收优惠”及“小型企业税收优惠”，就可以将联邦公司所得税率再降低8%。这样，联邦及省共同征收的公司税率只有13～20%。加拿大的国内外企业只要符合条件，均可享受减税优惠。为鼓励企业对厂房和机器设备进行投资，加拿大政府特别设立了“投资税抵免”。只要企业的投资支出是用于生产产品，该企业即可在应纳所得税中直接减除相应比例的税款。如果企业效益较差，利润较低，应缴纳的公司所得不够抵消其应享受的投资抵免税额时，企业可将此抵免税额保留七年，在此期间内，当企业有足够的利润时，仍可使用此抵免额。

矿业和清洁能源领域投资机遇众多

据专家介绍，近年来，中国企业对加拿大的投资兴趣日渐浓厚，投资额快速增长，已达150亿美元，目前加拿大已成为中国在海外投资的第四大目的地国。数据显示，目前中国在加投资主要集中在能源、矿业等资源类产业领域，此外信息、通信技术产品、制造业和新能源也日益成为中国企业投资的重点。此前有关方面发布的调查报告显示，中国企业最希望在加投资的领域依然是能源、矿业。专家预计，未来中国对加拿大能源和矿业领域的投资将会进一步增加。

——矿产开发。加拿大是世界第三大矿业国，已探明的金属和非金属矿物超过60种，矿产储量潜在总值居世界第7位，约占世界的3.8% 。其中铟、钾盐储量居世界第一；铀、铌、钨、硫储量居世界第2位；镉、硒储量居世界第3位；镍、钼、钽、重晶石储量居世界第4位；锌储量居世界第5位；金、银储量居世界第6位；钻石、钴储量居世界第7位；铜和煤的储量则分别居世界第12位和14位。有专家指出，加拿大政府欢迎外商投资矿业，投资门槛相对较低；税收政策稳定，税率中等，矿业和投资政策相对稳定。我国与加拿大的矿产资源具有很强的互补性，近年来两国间的的矿业勘查与开发合作日益密切，基本构了成资源-资金-技术-市场互补局面。专家指出，目前正是对加拿大进行矿业投资的好机会。由于全球经济还在艰难地筑底使的矿业股市极度低迷，金属价格高，但矿业公司股价低，市盈率处于历史低位，众多优质矿业公司市值下降50—80%，矿业项目融资十分困难。今后2—3年为历史上最佳的投资期，如果项目选择得当，投资前景将被十分看好。

——能源。加拿大是全球主要的能源生产和出口大国，2011年，加能源领域总产值超过占GDP的6.9%，净出口约560亿加元。根据数据，加拿大原油资源潜力达3430亿桶，目前已探明储量近1800亿桶，排名世界第三；2011年，加原油产量12.9亿桶，居世界第六位。天然气产量16050亿立方米，是世界第三大天然气生产国；可开采煤矿资源66亿吨，按目前产量可开采100年。本次推介会上，加拿大企业重点向中国企业推出了Surmont能源、Emera公司海上电力传输工程和壳牌近海天然气勘探等3个能源开发项目，涉及投资额27亿加元。

——清洁能源及技术。加拿大是全球清洁能源及技术产业较发达的国家之一，加拿大清洁技术行业包括生物燃料与冶炼、水力发电、风能发电、太阳能和氢能利用、智能电网、工业节能、可持续交通运输、环保、生态农业等领域，是加政府支持的重要制造业领域之一。近年来，加清洁技术行业发展迅速，2009-2011年行业收入平均增幅为23%。2011年行业收入约106亿加元，产品实现出口50亿加元，预计到2020年加清洁技术行业收入将达620亿加元。按照规划，未来加拿大清洁能源及技术将加大在建筑物的高效能源、社区、工业和运输、清洁电力和可再生能源、电动汽车研究和非传统的汽油等领域的研发和投资力度，联邦和各地方政府同时推出了许多优惠鼓励政策。此次推介会上，加拿大有关方面向中国企业重点推介了加拿大在清洁能源及技术领域的投资优势与机遇，提供了包括BioRefinex加拿大、Kyoto燃料初创之城—渥太华创新中心等10余个清洁能源及技术领域的投资项目，涉及投资金额超过10亿加元。