上半年针对中国贸易救济调查案件维持高位

竹子俊

当前世界贸易环境整体趋紧，贸易保护政治化倾向严重，手段翻新，多种保护措施并用，“双反” （反倾销、反补贴）案件明显增多，整体表现出复杂化、常态化趋势。作为世界第一大货物出口国的中国，自然未能幸免。

中国商务部公平贸易局副局长周大霖在近日举行的《中国鞋王胜诉欧盟》新书发布仪式暨应对国际贸易摩擦现场交流会上透露，今年上半年，来自17个国家和地区针对中国新发起的贸易救济调查为39起，新发起的案件数量和涉及金额仍在高位运行。

新近的事例即是“受难”的中国光伏产业。欧盟委员会6月4日宣布，欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

周大霖表示，奥康应对欧盟皮鞋反倾销案件的经验，值得正在经受反倾销煎熬的中国光伏企业借鉴和学习。

他认为，中国要完成从外贸大国到外贸强国的转变，与其他国家的贸易摩擦不可避免，对此应有平和的心态。奥康鞋业历经6年最终获得抗辩成功的经验，给当前忙于应对反倾销的光伏企业带来了良好启示，面对不公平待遇时，应当积极应诉抗辩，维护自己的权利，同时对进口不公平的行为发起反倾销。此外，政府部门、企业、行业协会还应发挥联动作用，这也是目前中国应对光伏反倾销案件的重要工作。

北京中伦律师事务所合伙人蒲凌尘指出，奥康事件提振了中国企业的信心，激励企业拿起法律武器保护自己的合法权益，包括近期的光伏案件。

中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成表示，企业通过法律手段维护自身利益，获得胜诉，在维权抗辩中成功地创造了“奥康模式”。 这种“奥康模式”便是：企业的担当、行业协会和政府的支持、专业律师的协作以及团队作战和坚持到底的勇气。

可以预见的是，随着“走出去”的步伐日益加快，中国企业也将面临更多的国际贸易摩擦。而面对形形色色的贸易壁垒，中国企业做好准备了吗？

数据显示，过去的17年里，全世界共发生4000起反倾销诉讼案，有1000起针对中国企业发起，但其中的胜诉率只有2%。

蒲凌尘认为，中国企业之所以难以赢得反倾销的胜利，很大一部分原因是因为中国企业在面对国际贸易摩擦时，采取了退让态度，提出抗辩者寥寥无几。

据悉，在奥康抗辩的过程中，其他4家参与应诉的鞋企感觉二审胜诉无望宣布退出。

贸易摩擦对于企业的影响是深远的。奥康国际董事长王振滔在接受《中国对外贸易》记者采访时表示，征收反倾销税对整个中国皮鞋出口欧盟市场都有一定的影响，至少在此之前奥康出口欧盟市场都是保持二位数的增长，征收反倾销税后基本没有增长，反而还有少量的下降。

奥康的积极应诉取得了良好的效果。王振滔介绍说，目前奥康对外贸易均保持稳定增长，单价均达到20美元以上。同时更加注重东南亚等新兴市场的开发。反倾销胜诉后，奥康出口欧盟有20%左右的增长。

“更重要的是给中国鞋业出口带来了希望和信心，为中国鞋业今后应对国际贸易纠纷找到了相关的法律依据，提供了成功的范本。同时奥康的胜诉也增加了中国鞋业出口欧盟市场的数量。”王振滔对本刊记者表示。

对此，蒲凌尘认为，法律是中国企业未来国际化路途上的必备武器，合理和正确的使用，会帮助中国企业减少贸易摩擦，赢得更多国际市场的机会。

虽然胜诉欧盟，王振滔表示，中国企业若要彻底摆脱反倾销“大棒”最行之有效的办法就是要强练内功，不断提高自身的核心竞争力。