对围垦施工工程质量控制分析

刘思权

【摘 要】 围垦工程建设施工是一项较为复杂的综合性工程，施工中需要控制和把握的技术问题很多，本文对岱山本岛北部西垦山工程施工意义作了分析，并对防护工程施工质量控制、不安全因素的控制作了探讨

【关键词】 围垦；施工；工程；质量

近年来，随着我们国家改革开放的不断推进，经济建设的热潮一浪高过一浪，工程建设行业也得到了前所未有的大发展。然而沿海地区，尤其是沿海大中城市，土地资源日趋紧缺。海涂围垦工程的蓬勃发展，正是为解决这一日益突出的矛盾提供了一剂良方。由于要急于解决城市发展对土地资源的迫切需要，在高滩围垦已基本完成的情况下，必须在有条件的低滩也要进行围垦。与高滩围垦相比，低滩围垦工程必须赶潮施工，有效作业时间短，且作业地点远离岸线，故而施工难度要大得多。另外，在施工方法上也有很大的不同，以目前普遍采用的吹填施工方法来说，除了辅以必要的人工外，土方主要依靠机械设备进行施工，包括用于围堤的水力冲填机组设备和用于围内吹填的海上专用施工船舶。这些都给施工过程中的安全控制增加了不确定因素，近年来的围垦实践中也确实发生了一些恶性事故，因此，如何在施工中采取措施尽量减少安全事故的发生，也就成了围垦项目亟待解决的首要课题。

一、岱山本岛北部西垦山工程建设意义

2011年7月7日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，要加强体制机制创新，扩大对外开放，逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区，在推动浙江经济社会发展、推进东部地区发展方式转变、促进全国区域协调发展中发挥更大作用。本工程是岱山本岛北部促淤围涂工程的重要组成部分，促淤围涂面积3.0万亩，工程建设符合舟山群岛新区的总体要求，符合各级海洋功能区划的要求，符合省、市滩涂围垦规划要求，也符合岱山县域总体规划。本项目是岱山本岛北部促淤围涂工程的重要组成部分，可大大减少后期围涂和围垦回填工程投资，缓解岱山县土地资源紧缺的矛盾，还可开发利用岸线资源，助力舟山群島新区的发展，因此本项目的建设是十分必要的。

二、防护工程施工质量控制

防护工程的混凝土预制构件的质量要求与常规混凝土和钢筋混凝土工程相同，主要有栅栏板、扭王字块（包括扭工字块）预制等护面块体，各类混凝土构件满足设计和规范的要求。 安放顺序应自下而上，底部的块体应与水下填筑棱体接触紧密，安放混凝土预制构件（人工块体）前，不符合要求时，应进行修整，应检查块石重量、块石垫层的厚度、表面平整度和坡度；栅栏板的安放，块体间应互相靠紧使其稳固，其相邻块体的高差不应大于150mm，砌缝的最大宽度不应大于100mm，坡面与坡肩连接处的三角缝可用块石等填塞，但不宜用两片石支垫；要求块体与下部坡面接触紧密，块体间互相连接，逐块调整人工块体间间距及摆放位置，垫塞平稳，左、右块体要紧靠，排列紧密；扭工字块体或扭王字块体的安放数量不宜低于设计要求。扭工字块体采用规则安放时，横杆置于垫层块石上，腰杆跨在相邻块的横杆上，并压在前排的横杆上，应使垂直杆件安放在坡面下面。扭工字块体采用定点随机安放时，可先按设计块数的95%计算网点的位置进行安放，完成后应进行检查或补漏；扭王字块体在坡面上可斜向放置，但相邻块体摆向不宜相同，并使块体的一半杆件与垫层接触。

三、不安全因素的控制

围垦工程规模浩大，参建单位多，施工人员多，施工区域远离陆地，施工长期受制当地当时水文气象变化的影响，围垦工程的特点决定了其安全生产管理的重点在于加强主动控制，工期节点不容许拖延，引发重大事故的危险因素多，因此参建各方都需高度重视围垦施工安全，履行相应安全职责。多种措施相结合，防微杜渐，以预防为主，防控结合，发现隐患及时采取应对措施予以消除，把事故消灭在萌芽状态，才能有效地减少安全事故发生几率。

人的不安全因素主要是指人的不当的作为或不作为，是不安全因素中最为关键、最为活跃的因素，控制的效果好坏直接关系到整个工程的成败。人的不安全因素控制主要从提高个体的安全防范主动性和实施严格的组织保障两方面着手。提高个体的安全防范主动性的方法，主要是在全工地开展群众性安全教育和培训，根据工程施工环境和作业要求，提出具体的安全施工要求及注意事项，使作业者了解正确的作业方法及现场的安全规定，并对特殊工种和重要部位的施工进行专业性特殊安全教育。这样一来，全工地的每一个作业者都具备了必要的安全意识，也就从事故的源头上减少了事故发生的可能性。

工程开工前，可由建设（监理）单位负责设计和组建整个工程的安全生产管理网络。安全生产管理网络可分为三个层次：基层为施工单位的安全施工保证体系，中间层为监理单位的安全监理工程师，上层为由各参建单位的现场负责人组成的安全生产领导小组。安全生产的各有关责任人应对安全施工保证体系、规章制度、安全设施、安全技术等进行经常性督促和检查，确保安全生产管理网络的有效性。

施工单位应在开工前编制施工安全技术措施和安全施工保证体系，施工时进行现场安全标准化管理，坚决贯彻执行有关安全施工法规和作业安全生产要求，落实岗位责任制。施工项目部应设立安全台账及专职安全员，建立并实施每日报告、每周会议、每月专项检查的安全生产管理制度。

安全监理工程师在开工前，应编制安全监理实施细则，经总监审核批准后执行。安全监理工程师必须经常检查施工单位的安全措施落实情况，每道工序开工前，督促施工单位做好安全管理技术交底，完善有关手续。施工时，安全监理工程师应经常在工地进行巡查、抽查、旁站监督。发现生产与安全有矛盾时，必须以优先保证安全为原则，同时对不安全因素及时书面向施工单位提出，督促其限期整改。安全监理工程师还可制定切实可行的安全生产奖罚条例，报建设单位审批同意后付诸实施，充分调动每一个工程参建人员特别是安全责任人员的积极性，从每个人的切身利益出发，加强日常施工安全控制。

同时须对操作人员、管理人员进行安全生产教育、制定必要的安全操作规程和管理制度，除此以外，尚须考虑以下措施：

（1）高空作业人员在高空作业时应系好安全带，安全带必须符合国家相关规定。

（2）各工区须配置安全带、安全帽等劳动防护用品。

（3）易燃、易爆及有毒物品须设置专用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定。

（4）须设置适当的生产辅助设施，如浴室、厕所等，并经常保护完好和清洁卫生。

安全生产领导小组除了经常听取安全生产动态汇报外，其主要工作是对全工地组织定期或不定期的安全生产大检查，通报检查结果并结合奖惩调动全体参建人员的安全生产积极性。

四、小结

围垦工程涂面高度一般在海平面以下，目前各地区滩涂开发程度已经较深，围垦基础则更软更深，滩涂资源已趋向中低化和差弱化，开发难度越来越高。为适应围垦工程新形势，一方面需要围垦工程参建方在工程实践中探索、引进、应用推广新技术，另一方面，需要参建方切实落实围垦技术措施，做好围垦工程质量控制，确保工程效益。

参考文献

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