浅谈施工项目成本控制措施

毛益林

施工项目的成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源、和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差把各项生产费用控制在计划成本的范围这内以保证成本目标的实现。施工项目的成本控制目的就是要降低成本，提高经济效益。施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一，提高经济效益也是企业经营生存发展的关键，，因此在施工每一个项目在保证项目进度、工程质量和安全的前提下，如何将项目的实际成本控制在预算范围内是一项重要的工作。

一、 建立健全项目部各项管理机制，选拔优秀的项目经理，精简项目机构、合理配置项目部成员

项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。项目部首先认真汇审施工图纸，踏勘施工场地，要编写好合理、科学的施工组织方案和施工成本预算，选择有实力的施工队伍，组织各工序、各班组进行成本控制分析会议，鼓励大家共同努力，推行项目目标责任制，把各阶段计划、任务、目标、措施分解，并落实到各部门、单位及个人，施工过程中进行中间和全控制，发现问题及时纠正。同时还应进行定期不定期进行职工和民工安全教育、专业技术、操作技能培训，提高施工队伍的专业水平和熟练操作技能，力争做到施工全过程无安全和质量事故。项目经理不仅要有过硬的专业知识和管理水平，而且要有过硬的政治素质，施工过程中提倡节约。

二、从“开源”原则出发，增加预算收入

认真会审施工图纸，对施工难度大、结构复杂及不合理的项目，积极提出有科学根据的合理化意见，从而达到加快工程进度和保证工程质量，又降低资源消耗的目的。深入研究招标文件，合同内容、树立明确的时间和成本、法制观念。在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，及时考虑价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，巧妙利用好材料调价文件，正确计算价差，及时办理结算。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素。

控制工程直接成本（人工、材料、机械）

1、科学是第一生产力，选用先进的机械设备，保证设备运转完好率，是施工成本控制的关键。根据工程规模和工期，合理安排机械台套数。

2、 人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例发包给班组，进行包干控制；加强技术教育和培训工作提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平；加强劳动纪律，制定奖罚制度，激励员工工作热情，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；压缩非生产用工和辅助用工，嚴格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员。

3、材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，所有材料进场前要合格证齐全，主要材料要做好各种检验工作。同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；材料用量的控制要做施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，现场材料合理堆置，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。

四、加强质量管理，控制质量成本

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系，即：工程质量越高，预防成本和鉴定成本就越高；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系，即：工程质量越高，故障成本越低。

建立健全质量管理体系实行工程质量目标管理，争创优良工程。建立和健全各种切实可行的施工管理制度，实施全面质量管理，加强各职能部门之间的联系配合和协调。制定严格的岗位责任制和质量责任制，明确奖罚制度，做到分工明确，责任到人。组织工程技术人员认真学习《技术规范》，认真审阅设计图纸，熟悉施工工艺。做好施工前技术交底，编制合理的施工方案。严格执行材料检验制度，所有采购材料要有出厂合格证、质保书、试验检验报告等质量保证材料。加强工序质量预检、自检互检、及早发现问题，通过工序质量保证工程质量。

严格执行隐蔽工程检查验收、中间验收制度。施工过程认真做好各项施工原始记录，各种技术资料。杜绝返工、返修损失，减少停工及赔偿、诉讼、罚款等费用。降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。

五、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低

工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

从以上控制措施来看，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。