加强职工普法教育，促进企业健康发展

郑杰

摘 要：法律是人们行为最后的规范和约束力量。在企业开展针对所有全部职工的普法教育，是当前我国企业持续经营，健康发展的重要保证。文章主要从法制建设在企管中的重要性、在企业领导尤其是浅显基层干部依法管理下属的价值意义、以及培育具有知法、懂法、守法和依法维权意识企业员工的作用等方面进行论述，试图强调当前经济运行环境日益变迁的情况下，加强职工普法教育的迫切性和重要性。

关键词：职工普法工作 采矿企业 健康企业

正如河流的两岸是为了让凶猛的河水最终温顺地奔腾向壮阔大海；人行道两旁的护栏是为了保护行人生命财产的永续安宁；篮球场的边界旨在使游戏的双方并无疑问地打完一场球赛；国家和地区间边界只为更好地规划一国或一地区行驶相应权利的范围以求最大限度地争取世界和平那样，在企业尤其是生产作业环境高度危险的采矿行业开展职工普法教育，其目的在于在维护职工和企业合法权益的基础之上，促进企业健康有序的发展。文章主要从在企业中开展普法工作的重要性；工作思路；存在的问题以及相应的解决办法这三个方面进行阐释。

一、在企业尤其是矿井企业中开展普法教育的重要性

建设并完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革和建设的终极目标，法制性是社会主义市场经济的重要特征之一。企业是最重要的市场主体，是最主要的市场经济活动参与者，必须依法规范经营，把一切活动置于法制轨道上来。依法治企是依法治国的重要内容，也是实现市场经济走向法治经济的必由之路。而企业由普通的员工构建爱你而成，依法治企最终要落实到每个企业员工身上，即在所有员工开展卓有成效的普法教育，告诉他们，什么该做，什么不该做；教会他们在实现为企业创造价值的同时，不忘记保护自身合法权益不受侵害。采矿类企业，生产作业环境特殊，其生命财产时刻受到威胁，在企业员工开展广泛而深彻的法律教育，不是形式上的宣传，而必须是实际的操作。企业领导干部必须明白：只有让企业员工尤其是采矿一线的职工抛去顾虑之心，真心实意的为企业工作，企业才能够创造所期待的价值。为此，必须让员工十分清楚地了解：当面临生命财产的威胁时候，职工有权利选择拒绝开展该项“业务”而不会遭致公司不公对待的权利；当反生某种“意外”之后，他们将获得的相应补偿以及获得此种补偿的简单明了的程序。让员工放心工作，企业安心赚钱。

二、工作思路

“学习和运用相结合，注重实际作用”是我们在企业中开展普法工作的思路。采矿类企业一线员工的工作强度大、时间紧张、精力有限，因此，我们必须“学有所用”，加强法律学习的针对性和目的性。对于那些与企业员工生命安全财产利益维护全无关涉或是干系不大的律法，我们不必要浪费有限的时间和精力去关注。具体而言，我们的工作思路可以从这两个方面开展。

（一）多形式化

如召开各类普法和依法治理会议，出动宣传车进行巡回宣传；悬挂宣传横幅；举办各类法制宣传栏、板报；闭路电视播放法制宣传节目；在市级以上报刊发表法制宣传稿件；根据法制宣传进社区的要求， 在相关社区举办节假日法制文艺晚会；制定年度普法规划，购《公司法》、《企业法定代表人必读》、《安全生产法》、《保密法》、《合同法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》等法律知识读本等法制读本充实企业职工图书馆等。

（二）事件触发化

针对公司新近发生的事件，找准普法企切入要点，实时进行相应的普法宣传和学习。从社会心理学的视角而言，人们更能够接受冲击性事件所可能附带和传递的相关信息。突发事件对于人们的冲击最大，而于此刻开展普法学习，必将收到意外效果。需要强调的一点是：这里所谓的“突发事件”，可以是本企业的，也可以是其他企业的；可以是本国本地区的，也可以是别国和别地区的，只要它给予本企业员工的震撼足够强烈，我们就可以依次为契机，开开展相应的普法教育工作。

三、当前普法存在的问题及相应的对策

任何工作在开展初期都可能由于经验不足，方法不到位等存在这样那样的缺憾，当前采矿企业职工普法教育工作也也存在这样的缺憾。如认识上存在误区。企业某些管理者和领导人尤其是基层干部认为运用法律手段有碍企业灵活、效率的特色，认为法律管理只能发挥短期性的作用，不能作为一种长期的管理手段或方法加以运用；甚至说法律在企业管理中的作用属于消极地事后补救，不是积极地事前防范；普法工作地位尴尬：法律事务部门在企业机构设置中规模偏小，地位低，作用不大；企业法律人员待遇低下，工作积极性不高，留不住人；企业的管理更多依靠领导者的“个人人格魅力”，“人治”基调浓厚，基层干部工作方法简单、粗暴、法制观念淡薄等。员工方面：不够重视，一知半解，知法不用等现象最为严重。

对此，笔者的对策是事件化。即让普法工作与具体的法制事件结合起来，让员工在触目惊心当中学。这些事件，应该是与员工切身利益密切相关的事件，要他们切实感受到不懂法的“切身之痛”，和守法用法所收获到的“意外之喜”。

四、小结

企业领导特别是前线基层干部依法管理队伍是企业健康的发展的保证；提高企业员工特别是一线钻井工人知法、懂法、守法观念和依法维权意识，是企业健康的发展的基础。把企业的生产、经营、管理和各个环节的运作都纳入法治轨道，实现管理企业工作的规范化、制度化、法制化。培育企业职工运用法律手段维护自身合法权益的同时，积极为企业创造相应价值。

参考文献：

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