主动排查私设电台 维护空中电波秩序

吉善兵　夏江萍

排查私设调频广播电台是无线电管理工作的任务之一。随着无线技术发展日新月异，如何主动发现、快速查处“黑广播电台”成为当前城市无线电管理者们面临的重要课题。江苏省监测站与盐城市监测站在无线电日常监测过程中不断探索，通过搭建简易的监测平台，可以主动发现、查处非法私设广播电台，为日后开展无线电监测、维护空中电波秩序提供了有力的支撑。

随着无线电通信事业的快速发展，电磁环境日益复杂，私设广播电台的事件屡屡发生。自2012年至2013年6月，江苏全省排查私设广播电台28起，没收非法广播电台设备28套，彻底打击了不法分子利用广播电台销售非法药品的嚣张气焰，切实保障着人们的生命财产安全。

据悉，早在2013年初，江苏省无线电监测站就开始思考如何转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率、创新管理机制，并将“排查私设调频广播电台”列入了省局年度工作要点。在日常监测工作开展过程中，省、市监测站共同努力，利用现有的仪器设备研发简易监测平台，对87MHz～108MHz频段进行重点关注，先后发现了9起非法设置的调频广播信号，并实现了快速定位和查找，期间积累的部分操作经验，或将为相关管理者带来一些启发。

前期准备

私设广播电台是一种社会危害性很大的违法犯罪活动，江苏省无线电监测站与盐城市无线电监测站通过认真研究思考，决定采取积极措施主动应对，并着手进行前期准备。

搭建简易监测平台。为了节约开支，将现有的仪器设备利用好，根据现阶段江苏境内私设调频广播电台有蔓延上升的势头，吸取固定站、小型站系统针对性不强的教训，利用现有的PR100（或EB200）便携式接收机，省市二级共同努力研制开发了扫描监测软件和自动录音软件，搭建起具有监测、监听，便于录音、回放功能的简易监测平台。

架设远程控制天线。为了能够尽早地发现非法广播信号，必须由原先“通过群众举报”的被动无线电监管工作，到主动发现日常监测工作中的不明信号，才能有效遏制并打击非法调频广播电台的蔓延势头。工作人员在办公楼楼顶架设了具有垂直极化，可远程控制水平方向360度旋转、频率范围为50MHz～1300MHz的对数周期天线，这一方面可以提高测量方向的信号强度，另一方面可以大致判断信号的来波方向。

远程控制接收机。研制开发的简易监测平台接收机使用PR100（或EB200），外接对数周期天线，和具有硬盘容量较大、内存在1GHz以上的计算机，通过网线远程控制接收机，实现异地监测数据的分析、比对和利用。

编制自动录制中频频谱和音频程序。采用高质量录音和语音压缩方式，使用1TB移动和网络硬盘计算机，通过网线直接从EB200或PR100接收机中读取音频数据，并将音频和频谱数据保存到磁盘上，保存的数据内容为解调声音、频谱、电平值、时间等，每次以单个文件形式存放，可以将保存的数据转换为标准.wav音频文件，还可以将保存的数据进行回放（声音和频谱），以及根据电平值进行过滤回放，便于复制、交换和上报。

过程准备

首先，查阅台站数据库，了解辖区内调频广播频段的使用情况，并将辖区周边相邻省、市、县、乡调频广播频段在用频率了解清楚，统计在册，便于后期监测监听时分析比对备查。

其次，仪器设备的准备。备齐监测所需要的接收机（PR100或EB200）、对数周天线、计算机、衰减器、电缆线、网线、供电系统等设备。

另外，监测监听现场测试准备。各项准备工作就绪之后，正确设置接收机上的主要参数。频率范围：87～108MHz；频率间隔：100KHz；测量带宽：120KHz；解调方式：FM；旋转天线：当信号的持续时间或飘移速度小于设备扫过该段带宽的时间时，信号的频谱特征才能得到完整的显示。

最后是后勤保障的准备。在发现不明信号时，同时对技术人员、车辆、行驶路线做好准备。

监测步骤

主动发现“黑电台”的监测过程包括五项步骤：首先根据测试方框图连接测试系统，开机测试仪表。

其次使用扫描监测软件对87MHz～108MHz频段进行扫描，连续扫描时间一般在24小时以上，至少应覆盖整个晚上。接下来，应该在次日上午对扫描监测数据进行分析，查看各个信号在测量时段中接收电平的情况。

如果发现某信号在晚上8点以后至次日凌晨使用，且不在已登记使用的频率范围内，可以根据情况作如下处理：如果信号很强，估计电台就在市区范围内，可以安排人员当晚值班，实时监测，并提前通知驾驶员、技术人员做好准备，如实时监听时判断为非法广播，可以立即开始测向、展开查找；如果信号不是很强，则可能不在市区范围内，可以使用自动录音软件对该信号的夜间情况进行全程频谱录制和录音，次日根据夜间录音情况进行判断。

此外，还可设置单个频率、多个频率的监测参数，启动监听（单个频率）、扫描（多个频率），当出现信号时，自动录音，并录制频谱。

简易平台与固定站互为补充

自制简易监测平台是一种简易的、便携的监测监听小型站，它弥补了大型固定监测站因阻挡或因多径效应而出现的监测盲区，可完成其覆盖小区域内信号场强的定性测量和监听，功能齐全，测量精度完全满足特殊任务的监测要求，可以在特定的环境、要求下开展无线电监测工作，大大提高了工作效率。

当前，现有的固定监测站多数时间用于根据国家无线电监测中心及省级日常监测工作任务的要求，按时间、频段等要求开展的月报监测工作，该固定监测站对监测数据的分析较为复杂，但对大信号的测向较准；简易监测平台作为固定监测站的补充，可以充分利用现有的便携式接收机、增益高的对数周期天线，连续监测、录音、数据回放，分析监测数据，发现小信号的能力强，架设和使用灵活，并能大致测量信号来波方向。

无线电波的空中传播是没有行政区域划分的，只要满足一定条件，其传播距离不受任何地域限制，传播距离非常遥远。在工作人员主动发现的几起非法广播信号中，距离测量地点最远的一起非法电台，设置在200公里开外；而合法广播电台中距离最远的是“浙江之声”，设在距离测量地点300多公里的嵊泗县；距离最近的一起，就在测量地点所在的市区位置。

自制简易监测平台的不足

2013年，监测站自制的简易监测平台在特定的环境和要求下成绩斐然，主动发现了9起非法调频信号，同时也存在不足之处，主要体现为“对非法广播信号的响应时间较长”和“自动化分析处理水平不高”。

测量数据的自动分析水平低，以人工判断为主。一方面没有与频率台站数据进行对比，另一方面软件仅仅提供了基本监测数据统计，没有深层次的分析，这导致监测人员必须花更多的时间来熟悉本地区及邻近地区的广播电台设置使用情况，且需要过多地依赖人工观察分析监测数据。

缺少实时报警功能。自动监测时不能主动发现异常信号，导致对非法广播电台的响应时间较长；目前监测站仅使用一根天线，接一部接收机，要么使用扫描软件进行扫描监测，要么使用录音软件进行录音、监听，不能分时或者同时进行监测和录音。

自制监测平台改进措施

完善区域联合监测机制。因各地市监测站工作计划不同，有时在A市监测站发现的非法广播信号，很可能来自周边的B市，而B市监测站在该时段没有对调频广播频段进行监测，不能及时发现该非法信号，这导致A市监测站跨地市查找，查处时间被延长。如果建立联动机制，邻近地市同时进行值班监测，可以更加高效地进行查处。

建立统一的干扰投诉举报渠道。由省监测站牵头建立江苏省干扰投诉举报渠道，全省联网，及时解决群众反映的问题，共同治理破坏电磁环境秩序的行为。

加大对不明信号的的标注力度。不明信号标注是近年来无线电管理的工作重点，便于发现和查处非法使用的私设电台，能够大大减少无线电干扰和非法设台现象的发生。