王静华
【摘 要】 建筑工程造价是一项涉及面广泛、综合性强,需要各有关部门各负其责、共同配合,齐心完成的工作。提高企业的经济效益就需要有效控制工程造价。本文针对工程造价重大意义、明确目的\产生的背景及概念解读四大方面作了详细解读。
【关键词】 工程造价 重大意义 明确目的 产生背景 概念解读
建筑工程造价管理涉及面极文,综合性很强,是使企业的管理水平及经济效益得到进一步提升的重要保障。在实施的过程中,建筑工程造价管理需要贯穿工程的始终,并需要各个阶段的各个部分通力合作,共同配合,为公司的利益经济做好基础工作,使企业的管理水平有效提高。
一、建筑工程造价研究的意义
建筑工程造价研究的意义重大,加强工程造价管理,能防止投资破限额。加强建筑工程全过程的工程造价管理,能提高经济效益,有利于降低工程造价、节约资源,使工程有条无序的进行。加强工程造价管理,促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。从一般意义上说,建设工程项目具有建设周期长、生产要素价格变法频繁、产品单件性、固定性,这些特征使建设工程造价复杂多变难以确定,应而进行造价管理,可使其简单化。对保证和加速经济发展有一定意义。
二、建筑工程造价的明确目的
随着市场经济的不断深入,社会建设的飞速发展,原材料价格上涨,建设规模的变化,建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题,工程造价的合理确定就是在建筑的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际计算依据。建筑工程造价的管理是一个流动的过程。为了更合理、更好的把钱用好,尽可能把投入的每一分钱都能产生其实际价值,就必须做好工程造价的控制管理工作。当前一些工程项目,缺乏可行性研究,不作限额设计,招投标不按程序和制度进行,工程造价控制不严,导致了在项目建设中浪费了大量的建设资金,使有限的资金没有充分体现出投资效应。为了控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,就建设工程造价管理工作的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段五个阶段略谈建设工程造价管理。
三、建筑工程造价产生的背景
建筑工程造价的控制和管理是建设工程的重要组成部分。工程造价的控制和管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,已提高建筑企业经营效益。工程项目的建设周期长,各生产要素品种、价格变化的而有时效性,这就使工程建设项目的造价产生多方面的变法,导致控制的难度增加,这就更加要求加强造价的管理。
四、 建筑工程造价的概念解读
与工程造价的概念相对应,工程管理的概念也有两种,既建筑工程投资费用管理和工程造价管理。建筑工程投资费用管理属于投资管理范畴。建筑工程投资费用管理,是为了实现其投资的预期目标,在拟订的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控投资费用及其变动的系统活动。
工程造价管理属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下,价格管理分微观和宏观两个层次。在微观层次上,是企业在掌握市场价格信息的基础上,为了实现其管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次,是政府根据社会经济发展的要求,利用法律、经济和行政手段对价格进行控制管理,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。工程建设关系到国计民生,同时政府投资的公共、公益性项目今后仍然有相当份额,因此国家对工程造价管理,不仅是对价格的调控,而且在政府投资项目上还承担着微观主体的管理职能。这种双重角色的双重管理职能,是工程造价管理的一大特色。
工程造价管理的目的,是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学的管理方法和先进的管理手段,合理地确定工程造价并有效的控制工程造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营成果。
(1)工程造价的合理控制
所谓工程造价的合理控制,就是在工程建设的各个阶段,即在项目建议书街阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、合同实施阶段和竣工验收阶段,根据相应的计价依据和计算精度的要求,合理的确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价,竣工结算价,并按有关规定和报批程序,经过有关部门批准后成为该阶段工程造价的控制目标。很显然,工程造价确定的合理程度,直接影响着工程造价的管理效益。
(2)工程造价的有效控制
所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在工程建设的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
有效控制工程造价应体现以下三个大原则:
第一, 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价的控制应贯穿与项目建设的全过程,但必须突出重点。很显然,设计阶段是控制的重点。建筑工程的全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常性开支费用及其使用期满后的报废拆除费用等,统计表明,建设费一般只相当于建筑工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用所做出的设计却基本决定了差不多全部随后的费用。由此可见,设计的内容和质量对整个工程建设的效益是何等重要。
第二,技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。要有效的控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。组织上的措施如明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工;技术上的措施如重视设计方案的选择,严格监督审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计深入技术领域研究节约造价的可能;经济上的措施如动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资有利的奖励措施。
第三,主动控制,以取得令人满意的结果。控制是贯彻项目建设全过程的,也应是主动的,长期以来,人门一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。这种控制当然是有意义的,但也是有缺陷的。因为他只能发现偏离,不能使已经产生的偏差消失,也不能预防偏差的产生,因而是被动、消极的控制。自系统论、控制论的研究成果用与项目管理后,将“控制”立足与事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免偏差,这是主动的、积极的控制方法,因此称为主动控制。
五、 结束语
总之,工程造价是贯穿整个工程的重要工作,它是涉及面较广泛,综合性强,意义重大,目的明确,需要各有关部分各负其责,共同配合,为集体的利益经济做好基础。为了加强工程造价管理,有效控制工程造价,提高企业的经济效益,需要实行工程造价全程跟踪,全方位管理。大家共同努力致力于工程造价的管理工作,使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。
参考文献
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