论建筑工程施工阶段的造价控制与管理

张晴

【摘 要】 工程造价管理分为四个阶段：投资决策阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工结算阶段。造价管理对于建筑工程来说，是涉及经济利益的关键工作，需要贯穿整个施工过程，是建筑工程管理的主要内容之一。各个过程的造价控制要点不同，其中，能够决定全局造价的是对施工阶段的控制，施工阶段的工程造价管理尤为复杂和困难。本文结合实际造价控制管理经验，首先简要介绍了造价管理在施工阶段的作用，其次介绍了施工阶段造价管理遇到的问题，最后叙述了加强施工阶段造价管理的几项具体措施。

【关键词】 建筑工程；施工管理；造价

前言

近年来，经济社会以惊人的速度在发展，在这样高速发展的社会当中，各行各业充满了激烈的竞争，在激烈的竞争当中，要想保持建筑行业持续快速发展，要想保持建筑行业的国民支柱地位，就应该对建筑行业加强管理，不断引进先进的管理技术和生产技术，达到世界先进水平。建筑工程要想实现利润最大化，就应该对工程造价进行严格的监控和有效的管理，尤其是要加强施工阶段的投资控制，只有这样能够才能实现建筑工程整体投资目标的最优化。

1 造价管理在施工阶段的作用

造价管理是一项以管理为依托，集技术、经济于一体的综合性工作，建筑工程具有相互联系的四个阶段，是密不可分的，我们不能将其断裂进行单独的处理。其中，工程造价最有效的两个控制阶段是设计阶段和施工阶段，设计阶段能够从整体上把握项目工程的规划，而施工阶段是落实设计规划的具体环节，能够有效控制额外的施工费用，可以有效地节约投资的资金和材料，实现利润最大化，

通常来说，施工阶段由于现场施工的复杂性和人为影响因素众多，导致这一阶段的造价管理难度最大。例如：现场材料实际消耗超出设计方案的计划，因为天气变化等客观原因拖延工期，因预算不到位而造成工程款项不到位等问题，都直接决定了施工的进度和施工质量。因此，须对整个项目工程造价进行科学的造价估测，以便在进行控制与管理的过程中做到科学决策、合理控制，特别在施工阶段要严格把关， 及时处理原材料价格浮动、资金运转不畅、管理出现漏洞等问题，否则，在这个关乎大局的施工阶段中一旦出现造价控制管理不力，就会导致整个建筑行业造价工程居高不下的局面。

2 施工阶段造价管理遇到的问题

2.1 施工期间价格有所浮动

工程项目的价格是造价管理的重点，即依据预算中定额规定的各级子项目，依次对其工程量进行核算，计算过程中由定额单价直接确定工程价，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金。施工材料的价格会随着供求关系的变化，在不同季节有所差别，同时工程项目的规模及对市场的需求也决定着市场价格，二者相互制约，相互促进。所以，施工阶段的价格控制难度较大，要想对工程造价进行有效的管理，就应该实际出发，结合材料价格的变化规律，保持工程投资与工程生产能力的平衡。

2.2 施工质量监督问题

质量对于建筑行业来说是最为重要的，在这行业中一旦出现质量问题，将直接影响建筑企业的声誉和形象。建筑工程规模大，建筑质量要求高，也可以说质量是建筑行业的灵魂，工程质量也是建筑企业可持续发展的前提。施工阶段，应该严格按照设计图纸执行，在控制不必要开支的前提下，严格把关工程质量，不能因为控制价格而降低工程质量，如果由于质量监控不足而导致出现返工现象，同样会大大增加施工单位的财政支出和预算。

2.3 预算编制中的漏洞给造价控制带来了困难

预算是报价的根据，是确保工程顺利开展的前提，因此，编制预算过程如果出现疏忽就会对施工阶段的造价造成直接影响。目前，我国一些建筑企业由于内部定额尚不完善，使得预算编制存在一定问题，给造价管理带来一定困难。例如，预算编制时根本没有进行实际考察，仅仅是依据报价而编制，报价人员往往在报价前不能对施工现场进行详细的勘察，更不清楚工程是否能够依据设计顺利进行，更无从说要节约建设施工成本了。有时候报价人员虽然对施工现场进行勘察后进行报价，但不能提供准确的料源、料价的调查结果，预算编制人员又不作相关调查分析而直接使用报价，直接导致成本分析没有可靠的基础，使得施工阶段的造价控制难上加难，更有甚者是对施工技术规范了解不细致，导致工程报价盲目偏离实际，这些问题都严重的阻碍了施工阶段的造价管理控制。

3 加强施工阶段造价管理的具体措施

施工阶段应该从以下几方面加强控制与管理，以达到不断降低投资成本，增加企业利润的目的。

3.1 材料成本控制

从材料的市场价格和现场材料使用数量上进行控制。控制材料价格的具体方法有：①依据资金周转速度和周转周期，以减少资金占用时间为基础，有计划分批次的进货，使库存最小化。②控制进价，在购买材料前，要深入市场调查，多走访几家，横向对比不同品牌的材料，同样质量的材料要货比三家，选择性价比最高的。③降低运费，运输方式有多种，根据材料的规格和规模选取经济快速的运送方式，尽量就近购料，以降低运输成本。

材料使用的控制：①对现场施工材料加强管理，减少浪费和堆放，降低仓库材料数量，减少没必要的搬远。②实行限额领料制度，对于消耗材料要根据施工实际限制分期分批领用，对于维修后可在使用的应尽量维修，不能维修的工具应以旧换新，对于所有材料工具都应该实行登记制度，如果出现超出限额领料，材料丢失都现象，要及时追究相关责任人。③同样功能的材料，要进行功能和性能的分析，尽量选取价格低的材料。④认真验收。坚持将余料回收，降低料耗水平。

3.2 降低人工费用支出

优化用工机制，减少人员费用支出，主抓工人的素质和能力而不是数量，可以从以下几方面重点把关：①不断提高工人技术水平，从技术上要质量，从质量上要效益，不断提高班组协调和管理水平，避免剩余劳动力，提高劳动效率。②实行奖金浮动制度，按劳分配，把固定劳动量分配到班组，要求班组在安全生产、文明作业的前提下，多劳多得。③对于技术含量较低的单位工程，如砌石工程等，可以让班组承包，自行分配人员和工作，降低工费。

3.3 提高预算精度与报价的真实性

在执行单价合同时，善于运用相关“不平衡报价”技巧，通过对工程价格总体预测分析以后，在保持价格相对固定的前提下，适当的调整单价。要求所有报价人员、预算人员在做出价格决策前要深入工程现场进行调查，提供相应的调查报告，不能只靠间接的数据收集就开展预算和报价工作，这样不利于对整个工程项目的统筹和管理，此外还要认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念，在实际施工时，数量可能减少的分项工程单价要降低，经计算发现工程数量在施工中有可能增加的分项工程单价要提高，以便在结算时增加额外收入，做到有效的预算管理。

结束语

施工阶段自身的复杂性和决定全局造价的特点，决定了该阶段的重要性，造价管理人员应该具备良好的敬业精神，不怕吃苦，经常到现场去调查，不断学习新知识，不断吸收国外相关管理经验，努力提高预算编制水平，提高报价的真实性，在不断摸索中，逐渐形成一套符合市场经济规律的工程造价管理体系，不断促进建设工程企业的快速发展。

参考文献

[1] 陈向东.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].广东科技.2007年11期

[2] 杨淑霞.浅谈建筑工程施工阶段的造价管理[J].黑龙江科技信息.2010年25期