影响园林施工质量的问题及对策

陈春强

【摘 要】 近年来，随着人们对保护环境意识的提高，园林绿化行业出现了前所未有的蓬勃发展。但园林绿化工程在实际操作过程中也暴露出很多问题。如在招标过程中进行的低价中标、施工队伍的专业素质偏低、施工管理不规范等等，这些问题都影响着施工的质量。本文将对此类问题进行分析，并提出自己的一些看法。

【关键词】 园林施工；施工质量；对策

1、园林绿化工程实践中存在的问题

1.1 低价中标

现在园林建设工程的招标过程中，施工单位为了竞标，常采用低价竞标法，低价中标，导致工程施工过程中偷工减料，降低苗木规格，甚至有些挂靠企业的施工个体，因无法承担工程风险而中途退场，导致一些工程无法保质按时完工，另外，低价中标后施工企业无疑会将工作的重点放在对工程量的调整，工程的设计和施工的变更以及工程的索赔等方面，过多的、频繁的变更大大地增加了工作量，同时也会造成各种管理漏洞，而且低价中标的施工企业，在施工过程中，主要关注的是如何控制成本，而忽略或无心用在园林景观造景上。

1.2 施工人员意识不重视

城市绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，谁还不会，又加上其可观的利润，至使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，机构的照搬图纸，殊不知：“三分设计，七分施工“，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要精良的施工。

1.3 缺乏专门的绿化监理

现阶段，大多城市的绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；树坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，至使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。

1.4 造价管理松散

工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。园林工程中造价控制人员除要有园林工程和工程造价方面的专业知识外，还涉及到测量方面和计算机制图的问题。如不懂造价，则观工程“淡而无味”。

1.5 园林绿化工程的后期养护工作相对滞后

俗语说：“三分建七分养”，园林绿化养护的好坏，直接影响工程项目的施工质量。通过养护使植物健康生长，才能真正体现出设计者的创作意图，起到锦上添花的作用。另外，现今的园林绿化工程注重栽培而忽视养护的现象突出，为巩固和发展绿化成果，必须加强对树木、花草的养护管理。大多数绿地刚完工时效果好，由于缺乏后期管理，草坪逐渐杂草丛生，树木杂乱无章，病虫侵蚀现象严重，观赏效果大大降低。而养护队伍中大多是农民工。专业知识少，素质低，技术差，对植物移栽后的浇水工作没有及时做到，发现问题后又过量浇水，导致植物死亡。这不仅给施工单位带来了经济损失，更浪费了人力、财力。

2、方法及对策

2.1 关于低价中标

2.1.1应严格规范招标方式。招标投标法已经明确规定了工程招标范围。招标人应严格控制招标行为，避免“内部人操纵”的现象发生，解决投标企业的后顾之忧。所以，在招标方式的选择上，应严格按照相关的法规，对业主进行严厉监督。

2.1.2完善招标投标制度，规范业主在招标活动中不合理的行为。在这上面政府要起主导作用。现在，我国的政府采购中心、建设工程招标办、重点建设工程招标办分别隶属于不同的管理机关，形成多头管理、各自为政的局面。政府和招投标管理部门理应深思，从自身做起，为招标投标制的健康发展把好关，掌好舵。

2.2关于施工人员意识不重视

2.2.1通过业务培训、自学、深造等方式，不断提高专业知识水平。

2.2.2博采众学 ，科技兴园 ，营造浓厚的尊重知识、尊重人才的良好氛围。

2.2.3进行思想道德教育，在对职工进行完职业技能的培养之后，最重要的是对其进行思想道德的教育，不仅要要求大家具有解放思想，实事求是 ，不唯书、不唯上、不媚俗、只唯实，坚持真理、坚持原则的思想作风；还要求大家树立起察实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风。

2.3关于缺乏专门的绿化监理

监理单位应培养专业的绿化监理工程师，严格控制园林绿化材料的质量、园林绿化工程施工过程中的施工工艺和施工方法。这些是构成工程质量的基础，投入材料的质量，如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等，另外要严把园林绿化分项工程质量检验评定关，园林绿化工程分项工程质量等级是分项工程、单位工程质量等级评定的基础，分项工程质量等级不符合标准，分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格，而分项工程质量等级评定的正确与否，又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此，在进行分项工程质量评定时，一定要坚持监理验收标准，严格检查，避免出现判断错误，每一分项工程检查验收时不可降低标准。

2.4 关于造价管理松散

2.4.1严格按基本建设程序办事，同时，做好园林项目的储备工作。建设项目程序的每个步骤都有其特定的工作内容，严格执行基本建设程序，是必须遵循的管理制度，园林项目要严格按有关规定履行报批手续。因此，做好项目的储备工作，保证项目前期工作的进度和深度，这是进行有效成本控制的前提。

2.4.2按降低成本目标进行控制。就是指以降低成本计划和各项生产消耗为目标进行控制，这样才能监督和如实反映实际成本支出，正确记录和核算实际成本，不断扩大节约效果，纠正超支和浪费偏差，使降低成本目标成为市政建设成本管理的指针。

2.4.3 成本反馈控制。成本反馈控制是利用反馈控制原理及经济工作的特点，建立在完整的计划控制和连续反映的信息系统之上的控制。总之，在控制项目工程成本上，一要编制费用计划；二要严格审核费用支出；三要经常对费用计划与实际支出作出比较分析；四要经常研究减少费用支出的途径。

2.5 关于园林绿化工程的后期养护工作相对滞后

2.5.1建立业务强、技术好的养护专职队伍，签订养护责任书，责任到人、标准明确、奖罚分明，通过竞争创优的手段促进养护工作。

2.5.2养护工作需要有完备的技术规范、管理标准、抓好养护工作的各个环节；还要制定必要的养护检查措施，对养护措施好、管理突出的绿地要总结经验、发扬成绩。对管理不到位、养护水平差的绿地要加大惩戒力度。逐步提高园林绿化养护工作的技术能力和质量。

2.5.3落实绿化养护经费，根据养护任务的实际工作量测算养护经费，要制定严格的养护管理等级标准，根据评定后的养护等级来核算、拨付养护经费，真正实行奖优罚劣的原则，来调动养护人员的积极性，加大养护管理部门之间的竞争力度，从根本上提高养护管理的水平。

2.5.4在养护管理上增加科学的投入，并加强培训学习，增加新的知识，不断更新技术，使养护管理工作向更高的水平迈进。

2.5.5加强绿化宣传教育，把绿化保护与环境保护、遵纪守法联系起来，集思广益、群策群力、开展对绿地的認建、认管、认养等活动，加大社会舆论的监督，逐步做到人人都自觉的爱绿护绿，共同创建优美的环境，形成绿化家园，人人有责的社会风气。

3、结语

人类在改造世界的任何实践活动中都会出现这样那样的问题，园林绿化工程也不例外。随着人们的物质及精神生活的日益提高，市政园林建设将会不断出现新要求、新变化、新问题。对此，我们应超前准备，创新管理，确保市政园林建设的健康发展。

参考文献

[1] 张英.自治区园林绿化建设中存在的几个问题.新疆林业，2004

[2] 陈洁.提高园林绿化工程质量的思考.中国林业，2005年， 07B期

[3] 汪建平，王志成.园林绿化施工质量管理办法的探索.中国园林，2005年，3