“后查韦斯时代”：拉美投资环境依然向好

白朝阳

查韦斯走了，留下了他苦心经营14载的国家。

2013年3月，委内瑞拉当地时间5日下午，委内瑞拉总统查韦斯病逝，享年58岁。这位执掌拉美石油王国的“反美斗士”，给世界留下了最后、也是最难以预测的震动。

1998年以来，查韦斯连续四次当选总统。

在查韦斯的反对派看来，他挑起了与美国的争斗；他榨取国家石油财富；他推行的没收政策导致外国投资者缺乏信心；他执政不力让委内瑞拉经济遭受着物资短缺的折磨。今年年初，委内瑞拉货币贬值和900亿美元的外债都被视为其“失败的表现”。

但查韦斯的支持者却认为，查韦斯执政期间，国家经济持续增长，草根阶层得到滋润；国内的贫困人口减少了一半，大学入学率翻番；数以百万计的民众首次接触到了医疗保险，领取养老金的国民人数增长了4倍。

查韦斯死后的拉美会成什么样？

从目前情况来看，委内瑞拉国内局势基本平稳，接下来即将迎来再次大选。副总统马杜罗是查韦斯的追随者，如果在大选中胜出，无疑将延续查韦斯政策。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受《中国经济周刊》采访时表示，马杜罗很有可能要比查韦斯温和一些。

和马杜罗针锋相对，反对党联盟日前已召开内部会议，确定未来总统选举中的候选人。外界认为，卡普里莱斯将代表反对党联盟与马杜罗一决高下。但卡普里莱斯在查韦斯逝世后呼吁国家团结，并表示他和查韦斯从前是“对手”，但从未是“敌人”。从他相对温和的表态看，委内瑞拉国内政局不会出现大的动荡。

但陈凤英指出，查韦斯去世后，委内瑞拉政策的不确定性会增加，对整个拉美的宏观政策的稳定性、持续性会有一定影响。“整个拉美的这种标杆性会暂时减弱，出现一个低潮。”未来走什么样的路，可能会有一个比较短暂的观察期。

去年，拉美国家的经济有所下降。0.9%的经济增长使巴西弄丢“第六大经济体”头衔。查韦斯去世，委内瑞拉与巴西石油天然气合作项目纷纷搁浅。

查韦斯在世时，在他的倡导下，拉美诸国成立了“玻利瓦尔美洲联盟”、拉美及加勒比国家共同体等组织，这些组织的建立旨在加强拉美和加勒比地区国家间的经贸合作和一体化，抵制美国倡导建立的美洲自由贸易区。由于委内瑞拉在地缘政治与经济方面都在拉丁美洲占有比较重要的地位，所以查韦斯的去世可能会在一定程度上影响委内瑞拉与美洲其他国家的关系。

陈凤英告诉《中国经济周刊》，政权的平稳过渡是经济发展的前提，“如果委内瑞拉能够保证政权的平稳过渡，拉美依然是我们投资的一个较好的环境，南南合作是件好事。”

“查韦斯的去世对整个拉美地区经济增长的影响，要小于对宏观政策连续性的影响。拉美已基本进入世界发展的主流，搭上了新兴市场快车。而新兴市场整体已经崛起，要继续发展，这是一个趋势。美国经济向好，这对拉美来说都是好事。”陈凤英说。