“白宫请愿”那些事

田雄狮

民众的请愿内容涵盖各领域，从创造就业岗位到建造虚拟飞船等无所不有。目前白宫网站显示共有110个请愿回应。

不过，这种在线请愿的效果有多大，政府是否能够满足民众诉求，有关争议伴随着机制的产生而产生，从未消退。

白宫最近很忙。

自朱令案起，“白宫请愿”成为微博热门话题，中国网友们对这个“新生事物”颇感兴趣，甚至连豆腐脑该是甜的还是咸的这样的请愿都出现了，白宫删了几个这样的请愿，不过还是有新的请愿源源不断的涌现。其实外国请愿不仅来自中国，对马来西亚大选不满的网友在朱令请愿后一天也发出请愿，2天内签名超过21万。一些人笑称，白宫成了“全球信访办”。

这些请愿把美国一种新的政府回应民众诉求机制——“在线请愿”带入更多人的视野。民众可通过白宫网站上的请愿，得到政府部门的直接回应。这是政府在新媒体时代进行高效执政的一种尝试。

民众的请愿内容涵盖各领域，从创造就业岗位到建造虚拟飞船等无所不有。目前白宫网站显示共有110个请愿回应。

不过，这种在线请愿的效果有多大，政府是否能够满足民众诉求，有关争议伴随着机制的产生而产生，从未消褪。

奥巴马赢得2008年总统选举的“功臣”之一是：使用社交网站等新媒体，与时俱进，与民互动。胜选后，人们开始关注，新媒体会否成为奥巴马执政的法宝。

这些观察家并未失望。奥巴马正式成为总统后，全面改版白宫网站，使其版式和用途，更符合新媒体时代的政府职能。

2011年9月初，曾任奥巴马竞选团队总设计师的戴维-普洛夫，在致网民的电邮中称，白宫网站将推出“在线请愿”服务，民众可直接在网站上请愿。22日，“白宫在线请愿”正式开通。网页名为“我们人民”，取自美国宪法中的前三个单词We the People。

传统请愿制 + 新媒体执政 = ？

白宫网站的博文详细介绍了新服务的要点及操作要领。据介绍，这一平台允许任何年满13岁的美国人，在白宫网站上注册一个账号，创建或签名支持任意请愿。请愿人可自由地通过任何宣传方式为自己的请愿赢得足够的签名支持。

如果某一请愿得到了一定的（据最新规定，30天内须有10万个）签名支持，该请愿将会由制定政策的政府专家评估，之后政府将会回应。该文还指出，根据美国宪法修正案第一条，“禁止制定任何法律干涉或禁止人民向政府和平请愿的自由”。

不过在“我们人民”网页的说明和FAQ中，并未明确强调国籍问题，并表示“白宫计划回应每一个超过门槛的请愿，在诸如特定采购、执法、审判或违反使用条款等少数情况下，白宫可能不会回应，以避免不合适的影响”。

民众请愿在美国历史上很常见，而奥巴马政府将请愿通过新媒体形式融入新世纪新型政府的做法，则是美国政府的一种执政尝试。白宫在线请愿机制由此诞生。

争议伴随新机制的产生而产生

在线请愿机制开通一个月后，白宫方面共回应5次。其中4次，美国政府都以“不足以进入法律程序”为由，婉拒了请愿。唯一的1次积极回应则是体谅学生贷款的请愿。

2012年影响力最大的请愿，是民众希望美国政府建造电影《星球大战》中的“死星”，用以创造就业岗位。这一请愿迅速引发数万民众关注。

然而，白宫网站却回应称不可行，因为据估算建造这样的建筑，不仅会耗费852000万亿美元，而且需要83.3万年才能建成。政府也质疑建造这种仅供一人使用的星际飞船之目的。

2013年5月，有民众请愿美国政府驱逐朱令案嫌疑人。3天后，签名支持量突破10万。由于所有网民都可在白宫网站注册，发起或参与请愿，因此其中出现一些中文署名。

因美国媒体的影响力等因素，即便最初的在线请愿并非美国独创，“白宫在线请愿”也已成为很多非美国民众关注的热点。

这种模式无疑给了民众更直接的发言权和参政权。不过，政府是否能够用积极的态度回应，抑或这只是奥巴马政府的秀场，在各种争议声中，还需长期的观察。

十大让人喷饭的白宫请愿

● 政府要于2016年前动工建设“死亡之星”

“死亡之星”出自系列电影《星球大战》，是一个虚构的空间站，體积与月球相当，同时也是超级武器——仅仅发射一束破坏性激光就能摧毁一个星球。该请愿认为，通过集中国家防御资源形成空间优势平台和武器系统（如死亡之星），政府可以在建筑、工程、空间探索以及其他领域刺激就业增长，增强国家防御水平。

● 允许美国服兵役人员把手插在口袋里

在人类追求自由的进程中，摆脱国家军队强制服役的束缚是必然趋势。但如果仅仅因为愚蠢的制服设计和不合理的行为规范就放弃为国效忠的荣誉，绝对是件遗憾的事情。鉴于这样无可争议的事实，美国军队的服役人员恳请美国总统给予他们插口袋的神圣权力——无论执勤与否。

● 把我们的白炽灯还回来

在自由自主精神的指导下，我们认为自己有权利行使判断权，自主决定日常生活中应该使用何种物品，这项神圣的权利不应被政府强行剥夺。其中包括，使用何种灯泡的选择权。联邦政府立法逐步淘汰白炽灯泡，而今美国最后一个白炽灯泡工厂也已停产。这并非政府的职责所在。这一行为不仅把我们的工作机会让给了中国人（因为节能灯在美国生产太危险），也限制了美国民众选择如何照亮家庭和工作室的权力。决定何种灯泡胜出的那只手，应该来自自由市场而不是美国政府。

● 国有化奶油夹心蛋糕产业

我们特此签名，恳请巴拉克·奥巴马（Barack Obama）立即把奶油夹心蛋糕产业收归国有， 防止我国丧失其“世界甜甜奶油中心”的地位。

● 驱逐任何签名请愿所属州脱离联邦的人

任何人，只要在支持所属州脱离联邦的文件上签字，都应该被驱逐出境。

● 从毒品战争中划拨基金，注资研发“家猫女孩” 的基因工程

“家猫女孩”源自日本动漫作品《猫女叮铛铛》，其中人与猫的基因混合，产生了外表娇媚如美少女，内在温顺似猫的“家猫女孩”。我们相信“家猫女孩”的基因工程潜在地利于经济发展，还能作为民居服务得到广泛推行。

● 总统应该参加一次Fark.com 举办的聚会

如若时间不允许，也至少和该网站的管理者柯蒂斯 （Drew Curtis）来一杯。这网站上严肃的请愿太多了，总统肯定忙得焦头烂额了。我们觉得身为总统，也应该有享受生活的机会呀！

● 针对“摩托车法官”制定新法规——法官还应该集警察、陪审员和行刑者为一体

该请愿旨在废止现行法律体系，并制定新的单一法院制度，由法官和“摩托车法官”（身兼警察、法官、 陪审员和行刑者）共同运行，打击罪犯。“摩托车法官”源于美国1990年代播放的一部电视剧《黑暗的公正》：男主人公白天是法官，晚上则骑着哈雷摩托车，寻找并惩治那些由于缺乏证据而逃脱法律制裁的罪犯。

● 规定大学毕业生可以用毕业证换取100% 的学费退款

鉴于现今的大学毕业生很难找到薪水相当的工作，这让他们无力偿还学费贷款。而这些贷款是无法通过申请破产保护而撤销的，这迫使许多有大学学历的新人涌入了服务行业。奥巴马政府应该行动起来，削减大学贷款并承担起大学生就业的责任。根据消费者保护法的规定，应届大学毕业生只要退回毕业证，并在应聘时绝口不提自己接受过大学教育，这样应该能换回 100%的大学学费。

● 关闭“公民有话说”这个网站吧

鉴于白宫工作人员从未严肃认真地回复过任何一条请愿（例如：让专职反对大麻的工作人员回复大麻合法化的提议，或是让旅游储蓄协会（TSA）的官员回答为什么我们无法提现）。我们要求奥巴马总统承认这个无用的网站是民主进程中的笑柄，并即刻关闭这个网站。

● 资料来源：人民网、搜狐网、维基百科、白宫政府网等