李璐 李前
编者按:
第十届中国—东盟博览会将于2013年9月3~6日在中国广西南宁举行。2013年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年、中国—东盟博览会10周年,本届博览会在此背景下举办,意义重大。在第十届博览会即将举办之际,本刊专访了中国—东盟博览会秘书长郑军健先生。
:全世界有数以万计的博览会,为什么中国和东盟各国有这么多企业年年都要参加中国—东盟博览会?
郑军健:中国—东盟博览会是非同一般的交流合作平台,与一般的展会不同。它有三个特点:
一是11国共办,规格高,有效推动中国和东盟政商互动。博览会由中国和东盟10国及东盟秘书处共同主办,是唯一以中国—东盟自由贸易区为主题的展会,服务于全球三分之一人口的市场,它所蕴含的商机覆盖全球,是东盟企业开拓市场的重要平台。
正因为如此,博览会得到11国领导人的高度重视。在已经举办的九届博览会中,共有46位中国和东盟国家领导人74次出席、1760多位部长级贵宾参会,会期不仅有各国领导人、部长之间的会见,而且举办领导人与企业家圆桌对话会等一系列政商高端对接活动,为经贸合作提供政治和机制性保障,让企业商家及时掌握经济发展风向标。
二是博览会为东盟企业“量身定制”。博览会围绕中国—东盟自由贸易区建设进程,以及东盟国家的经济发展水平、资源禀赋、产业结构、行业特点而设置展览内容,符合双方企业的实际需要。因此,国内和东盟企业积极参展参会,九届博览会共使用展位数43273个,参展参会客商36.8万人,贸易成交额135.68亿美元,签约国际合作项目投资额573.76亿美元,签约国内合作项目投资额5561.14亿元,成效显著。通过博览会,东盟国家特色优势商品越来越多地进入了中国市场。
三是搭建了多领域合作平台,为中国和东盟国家全方位合作提供机制保障。过去很长一段时间,中国和东盟之间没有一个相对来说比较稳固的平台和一个稳定的机制来进行各方面的交流。而随着中国—东盟经贸合作快速增长,双方对相关领域的服务配套有了新的需求。例如,怎么通关,通关的过程中要进行检验检疫,检验检疫物流怎么运走,这些问题不是在这一个国家解决了就可以,还要和对方一起解决。
博览会举办以后,围绕上述领域举办系列会议论坛和交流活动,各国部长级官员、企业家、专家学者参会交流,研究解决合作的热点难点问题。像质检部长会每年都会研究在质检过程中发现哪些问题、怎么解决、找谁、用哪个机制解决。所以,博览会实际就是提供一种机制上的保障,为企业开展经贸合作提供更好的支撑。
:博览会举办之初,展览内容以贸易为主,后来,投资合作内容在博览会中越来越充实,现在产业合作也成为博览会的重要内容。博览会是如何做到合作内容不断深化、合作领域不断拓宽、合作水平不断提升的?
郑军健:中国—东盟博览会举办之初,中国—东盟自由贸易区“早期收获”计划实施、降税进程启动,博览会根据自贸区建设进程的需要,展览内容以贸易为主,突出展示降税商品。2004年首届博览会举办当年,中国和东盟双边贸易额提前1年实现1000亿美元的目标。2007年又提前3年实现2000亿美元的目标。
在做好贸易的基础上,博览会根据中国与东盟投资合作不断深化的形势,加强了投资促进工作。博览会秘书处与11国投资促进机构建立了工作机制,每届博览会设置国际经济合作展区,举办投资合作圆桌会议、投融资项目对接会、东盟各国和中国各省区市投资推介会等一系列投资活动,促进相互投资,推动中国企业“走出去”,成效显著。截至2012年底,中国与东盟累计相互投资额已1007亿美元,其中,中国企业在东盟投资增速明显快于东盟在中国投资增速。
博览会还根据中国和东盟国家产业合作的需要,开展一系列产业对接活动。例如,举办东盟产业园区招商大会,为东盟国家产业园区提供招商推介的平台,帮助东盟国家产业园区引进资金和技术,延伸产业链。在博览会推动下,中国与东盟国家的合作从传统行业向新能源、新材料、节能环保等高端领域拓展。
2013年,东盟与中日韩澳新印的RCEP谈判启动。为此,本届博览会与区域外国家建立了合作机制,会期安排相关经贸促进活动,促进东盟商界与区域外国家的合作,展示博览会在推动10+1向10+6拓展中的作用。
综上所述,博览会推动中国—东盟合作内容从贸易到投资,从投资到产业提升和深化,从传统领域向高端领域拓展,从服务10+1向服务10+6延伸,为促进本地区的共同发展发挥着越来越重要的作用。
:2013年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年、博览会10周年。对此,第十届中国—东盟博览会在内容和形式上将会有什么创新?
郑军健:2013年9月,第十届中国—东盟博览会将围绕“展示辉煌、创新发展”开展系列活动,全面回顾十年来博览会在推动双方友好交流、经贸及人文合作等各方面取得的辉煌成就,并以此为重要节点,在内容和形式上创新,实现深化合作、拓宽领域、提升水平的目标。
本届博览会将着力做好“一个重点、两个提升、三个拓展”。一个重点,就是充分展示中国—东盟战略伙伴关系10周年取得的辉煌成就,面向未来发展提出新的目标任务。会期同时将举办10周年系列活动,包括10周年成就展等。两个提升,就是通过创新经贸活动的形式和内容,提升博览会的经贸实效;通过精心策划和周密组织,提升博览会的整体办会水平。三个拓展,就是拓展合作区域,2013年将首次邀请澳大利亚作为观察员国出席;拓展合作领域,在服务商品贸易的同时,进一步服务好投资合作、服务贸易、次区域合作、互联互通、产业园区合作开发等;拓展开放带动功能,继续在广西打造中国—东盟合作的商贸基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心,更好地发挥合作平台和双向交流的作用。
目前,第十届博览会各项筹备工作进展顺利,各国参展参会企业报名踊跃,数量和质量都超过往年,现在申请展位数已超出规划展位数,展位供不应求。印尼、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、越南6个东盟国家包馆。印度、澳大利亚、欧洲、北美等区域外的采购团组多于往届。
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