新形势下公路行业党建工作的思考

张文雅

【摘要】 公路行业党建工作 要以 党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，不断学习，善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，以改革创新精神加强党的建设，为促进公路事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

公路行业是全面建设小康社会、加快推进经济社会发展的先行军，加强公路行业基层党组织建设，创建学习型党组织，是促进公路事业跨越式发展，实现构建和谐公路目标的政治保证。随着公路养护体制机制改革的不断深入，公路行业的发展面临着前所未有的机遇，同时也面临着一定的挑战，如何保持公路事业的持续、健康发展，这是摆在公路部门各级党组织面前的重要课题。新形势下如何加强和改进公路行业党建工作，笔者浅谈几点看法。

一、与时俱进，开拓创新是抓好党建工作的源泉。当前，公路事业的发展进入了一个新阶段，面临着一些新任务和新要求，公路事业在改革和发展中遇到的一些难题需要去破解。公路行业党建工作必须变中求新，不断探索适应时代发展需要的党建工作新机制，才能增强公路行业基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，适应新形势，新任务的发展。一是要观念创新。党建工作的创新，就是要解放思想，更新观念，要克服以往形成的思维定势，创造性的开展工作。公路部门党建工作必须着眼于为先进社会生产力的发展提供精神动力。党建工作者是引导人、教育人塑造人的导师，必须营造健康文明的道德风尚，强化思想道德建设。要从国内国际发展的新态势，从公路改革与发展的新方向，来思考与定位新时期党建工作。二是内容创新。党建工作内容的创新，就是要从实际出发，对现实生活中的实际问题，尤其是公路改革与发展出现的新情况、新矛盾，新问题，进行研究分析，进一步建立健全党建工作的内容和标准，使公路部门党建工作的内容符合党和人民的利益，符合时代发展的需要，符合公路改革和发展的需要。三是方法的创新。党建工作能否取得实效，关键是科学的方法。要结合科学发展观，认真研究党建工作的新思路、新方法。要坚持以情理服人，避免空洞的说教，晓之以理，循循善诱，寓教于乐，寓教于美，寓教于管理中。

二、加强领导班子建设是抓好党建工作的根本保证。“党要管党，从严治党”，这是加强党的自身建设一以贯之的方针。公路部门各级党组织要严格按照《党章》规定，坚持民主集中制，充分发扬党内民主，活跃党内生活，实行决策民主化和科学化，切实保障党员的民主权利。党组织班子成员要不断学习新知识，研究新情况，解决新问题，提高科学判断和应对公路改革复杂局面的能力。班子成员要加强团结，做到思想上多交流，工作上相互配合，小事讲风格，大事讲原则。尤为重要的是，要强化党内监督保廉洁，把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设的重大任务。当前，社会上一些地方和一些领域出现了拜金主义、享乐主义、以权谋私、贪污腐化现象，这在一定程度对社会风气造成不良影响， 特别是近几年来，全省公路系统也出现了个别违法违纪现象，这是值得公路行业党务工作者深刻反思的。很抓公路行业反腐倡廉工作，加强党风廉政建设，是保证公路行业健康、持续发展的必然要求。这就需要公路行业党员尤其是党员领导干部要带头遵守廉政准则，自觉接受各方监督，抓好班子、带好队伍，切实做到秉公用权、廉洁从政。要积极借鉴先进经验，深入推进工程招投标、资金使用等重点领域和关键环节改革，真正给权力涂上防腐剂，带上“紧箍咒”，把权力关进制度的笼子里。通过开展“身边事教育身边人，”、“效能建设问责”等活动，进一步加强廉政教育、警示教育，着力增强广大党员干部的廉洁意识、效能意识。要加强对党员领导干部工作、生活、社交的的监督，使公路部门各级党组织都能锤炼成风气正、战斗力强的领导核心，从而更好地驾驭公路发展大局的能力。

三、加强党员队伍建设是抓好公路党建工作的关键。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。公路点多、面广、线长，有相当一部分职工工作在一线，这就要求党组织联系公路基层实际，因地制宜，加强基层党组织建设和党员队伍的管理。当前，国家正处于实施分配改革调整时期，公路系统也正在适时推进工作机制和体制改革，改革可能触及到每个职工的切身利益，公路系统少数职工还存在改革、创新意识不强的现象。这就要求广大党员干部树立大局意识，拥护改革、支持改革，要充满忧患意识，把忧患意识变为潜在的工作热情，以更加旺盛的精力投入到公路改革、发展、创新中去，把党的方针政策贯穿到工作的各个环节。针对此问题，应坚持对职工进行正面教育。一要向干部职工宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等党和国家的路线、方针、政策和法规。二要抓好干部职工的理想信念教育，坚持不懈地对职工进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育。加强中国梦的宣传教育，组织党员干部深入学习领会中国梦的精神实质，凝聚起实现中国梦的强大精神力量。三要向职工大力宣传各条路线上的模范人物，树立典型，以点带面。这对于振奋民族精神，鼓舞职工斗志，提高集体的凝聚力和战斗力都起到巨大作用。四要加强廉政教育，认真学习反腐倡廉有关党纪法规，宣传党员干部廉洁奉公的典型事迹；开展警示教育，以提高党员干部的拒腐防变思想意识，进一步规范从政行为。四要适时对干部职工进行形势教育，使其认识到以权谋私、贪污腐败行为只是极个别的现象，不是社会的主流，绝大多数党员干部是廉洁奉公、积极投身于社会主义现代化建设中去的。进行正面宣传教育，应把理论知识和真实典例的事例相结合，坚持做到有理有据，有血有肉，吸引人心，答疑解惑，这才能进一步提高宣传教育的实际效果。

在基层党组织建设上，要按照《党章》规定，结合公路建设和养护管理等工作岗位实际，以党组织工作便利有效为出发点，分别成立党小组，方便党员组织生活开展。要注重选拔黨性强、有能力、甘于奉献、愿为党员服务的党员从事党务工作，并将其工作业绩作为评优评先的重要依据。要积极创建“学习型党支部”“学习型党小组”等，引导党员终身学习、全过程学习，增强学习动力，推动创新力。要优化党员队伍结构，发展党员要坚持标准，严格程序，严把党员入口关，从源头上确保党员的质量标准。积极开展民主评议党员活动，加大对党员的奖惩力度，做到功过分明，奖惩分明，激励广大党员在公路事业中建功立业。

四、解决职工工作和生活中实际问题是党建工作活力和源泉。要深入开展创先争优活动，建立健全长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，把做好事关群众生产生活工作贯穿始终，增强党建工作的感召力和吸引力。对于职工存在的一些实际问题，各级党员领导和党员干部在日常工作中，要想职工所想，急职工所急，扎扎实实地为职工办实事，把温暖送到职工心上。要深入基层、深入一线，真心实意地听取职工的呼声，对职工提出的一些合理实际问题，要积极设法解决。对于一些难度大，一时无法解决的问题，要向职工耐心解释清楚，并力争分步骤解决。公路部门由于多方面的原因，职工的年龄、文化层次、家庭背景等存在一定的差异，要根据每名职工的不同情况，建立详细的台账，因人施教，充分发挥其特长和优势。组织开展丰富多彩的文化活动，加强职工之间的信息沟通和思想交流，，给职工搭建一个充分展示自我的平台，使其拥有成就感，激发职工昂扬向上、自强不息、积极奋进的精神。只有这样，才能进一步增强职工对党组织和党员的亲近感和信任感，从而在工作中迸发出积极性和创造性。

新形势下公路行业党建工作，只有以科学发展观为指导，积极探索公路行业党建工作的新路子，创建学习型党组织，解放思想，攻坚克难，使公路事业的发展在构建社会主义和谐社会中做出更大的贡献。