投资篇：快速增长不断跨越

60年来，阿坝州全社会固定资产投资累计达到2147.94亿元，全社会固定资产投资突破亿元历时33年，近十亿元历时11年，突破五十亿元历时7年，突破百亿元历时4年（2007年达108.62亿元）；2009年，全社会固定资产投资一举跃过350亿元，2012年达到395.8亿元。

“一五”至“十二五”：3537万元到776.02亿元

“一五”：固定资产投资3537万元，年均增长38.77%

自治州成立之初，落后的交通情况制约着经济和社会的发展，交通运输投资是这期投资的重点。公路运输业投资达2320万元，占当期全部投资的65.59%。1955年成阿公路、刷马公路、威凤公路相继通车，从而改变了阿坝州翻山越岭全靠背背、牲畜驮运的运输方式。

“二五”：固定资产投资6776万元，年均下降9.88%

第二个五年计划时期，建成了一批交通、电力、冶金、煤炭、机械、建材、食品、森林等工业和基础设施项目。1958年，按照“以钢为纲”的指导方针，全州大办工业，固定资产投资1250万元，比上年增长10.42%，至1960年达1898万元。1961年响应国家对国民经济的调整策略，压缩投资规模，固定资产投资比上年下降了27.71%，1962年又进一步压缩，使投资规模压缩到整个“二五”时期的低谷，仅673万元。

经济调整时期：固定资产投资3851万元，年均增长28.17%

森林工业继续加快建设步伐，三年间累计完成投资3095万元，占当期全部投资的80.36%，确立了阿坝州工业生产以森工为重点，财政收入以“木头财政”为主要来源的格局。

“三五”：固定资产投资6910万元，年均下降5.52%

因“文革”影响，“三五”时期投资陡然减少，仅964万元，是“二五”以来的第二个谷底。这一时期森林工业建设投资仍占据投资的主导地位，累计完成投资2923万元，占42.3%；交通运输业投资1354万元，占19.59%；农林牧渔水利业建设规模得到加大，共投资592万元，是三年调整时期的3.08倍，是“二五”时期的2.2倍。

“四五”：固定资产投资1.12亿元，年均增长18.14%

在提出“备战备荒”的口号后，全国上下开始了以“三线”建设为主的大规模投资活动。阿坝州投资额骤增，其中工业建设投资仍是引领固定资产投资快速增长的主流，累计投资6461万元，占当期全部投资的57.6%。

“五五”：固定资产投资2.18亿元，年均增长17.91%

1978年党的十一届三中全会后，全党工作重点转移到以经济建设为中心上。阿坝州商贸流通领域加快建设步伐，完成投资1792万元，比“四五”时期增长2.23倍；市政建设开始起步，城市公用事业累计投资255万元，比“四五”时期增长2.4倍。

“六五”：固定资产投资4.09亿元，年均增长21.34%

80年代，全州把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，在党的十二大指引下把农业、能源、交通、教育、科学作为经济发展的战略重点。农业完成投资2945万元，占7.2%；工业完成投资10912万元，占26.66%，其中电力工业完成投资4396万元，比“五五”时期增长50.78%，占工业行业投资的比重较“五五”时期提高13.96个百分点，达到40.27%；运输邮电业完成投资3104万元，占7.58%；文教、卫生、科研得到较快发展，完成投资4839万元，占11.82%，比“五五”时期增长2.22倍。

“七五”：固定资产投资10.34亿元，年均增长6.95%

州委、州政府立足全州丰富的水力资源，将汶川、理县、茂县作为全州的水电能源基地，整个电力行业完成投资2.23亿元，占工业投资的59.62%。建成了草坡电站、甘堡电站、板子沟电站、百花110千伏变电站、渔子溪二级电站等一批州县骨干水电项目。在整个工业投资中，水电投资额占了工业投资的半壁江山，森林工业由于森林资源枯竭，投资大幅减少。

“八五”：固定资产投资31.44亿元，年均增长33.17%

投资集中在全州的优势资源水电上，整个电力行业完成投资15.87亿元，占工业投资的94.71%，比“七五”提高了43.12个百分点。整个工业在全部投资中的比重高达74.58%，成为建州50年来比重最高的时期。期间阿坝州同中国华能集团公司、国家能源投资公司联合投资建设的华能太平驿电站建成投产。

“九五”：固定资产投资61.37亿元，年均增长15.41%

阿坝州抓住国家实施重点建设和西部大开发的有利契机，投资重点从以工业投资为主，调整到以生态、交通通信业、水电、旅游业并重的投资建设格局，从而实现了全州财政收入结构由“木头财政”向“旅游、水电财政”的转变。

“十五”：固定资产投资260.71亿元，年均增长34.6%

阿坝州着力打造教育、交通、能源、通信四个基础和绿色、旅游、水电三个高地，不断加大固定资产投资力度，这一时期固定资产投资突飞猛进，有力夯实了经济发展后劲。一批重大项目，如九寨黄龙机场、通县油路、福堂电站、天龙湖电站、金龙潭电站、鹧鸪山隧道等建设进展顺利。

“十一五”：固定资产投资998.53亿元，年均增长35.9%

阿坝州加大水电、交通、旅游、教育等行业投资力度。“5.12”地震期间，阿坝州受创严重，道路、通信和房屋等公共基础设施损毁严重，全州工业集中区的汶川、理县、茂县遭受了毁灭性的打击，2008年全州完成全社会固定资产投资82.04亿元，比上年下降24.5%。

2009年在中央政策支持下，全年全州投资总量达到351.3亿元。创造了建州以来的投资奇迹，1年时间完成的投资额与1991～2005年15年间累计完成的投资总额353亿元基本相当，创下了固定资产投资历年来之最：项目最多，规模最大，增速最快。2010年全州固定资产投资再创历史新高，实现全社会固定资产投资362.4亿元。

灾后恢复重建时期（2008～2011年）：固定资产投资大幅增长

全社会固定资产投资呈现大幅增长。基本建设完成投资300.95亿元，比2008年增长367.1%；更新改造完成投资10.62亿元，比2008年增长185.5%；其他投资完成10.12亿元，比2008年增长376.1%；建筑工程完成投资257.14亿元，比2008年增长441.6%；安装工程完成投资13.47亿元，比2008年增长337.3%；设备工器具购置完成投资26.30亿元，比2008年增长144.9%；其他费用完成投资25.62亿元，比上年增长185.3%。

“十二五”前2年（2011～2012年）：固定资产投资776.02亿元，年均增长4.5%

2011年是实施新一轮西部大开发的第一年，在“十二五”的前两年中，全州强力推进“一场两园十大工程”建设，着力强化投资拉动、着力改善基础设施、着力壮大产业支撑。全社会固定资产投资呈平稳增长态势。一产完成投资28.52亿元，二产完成投资299.7亿元，三产完成投资447.8亿元。由此可见，三产业占据全社会固定资产投资的主导地位。

60年巨变：投资拉动跨越式发展

投资总量持续扩张

60年，全社会固定资产投资累计达到2147.94亿元，全社会固定资产投资突破亿元历时33年，近十亿元历时11年，突破五十亿元历时7年，突破百亿元历时4年（2007年达108.62亿元）；2009年，全社会固定资产投资一举跃过350亿元，2012年达到395.8亿元。

投资结构更趋合理

投资结构是产业结构的基础和前提。60年来，阿坝州的投资结构为适应经济和社会的发展需要，进行了较大的调整，效果明显。1953～1978年的26年间基本建设中，三次产业的结构比为8.74∶58.59∶32.37。改革开放以后，加强了必要的调整，1979～2012年间基本建设中三次产业的结构比为12.29∶76.02∶11.69。基建投资跃上新台阶。1952年，阿坝州基本建设投资仅为0.02亿元，到2012年达到332亿元，基本建设投资占全社会固定资产投资的比重达到83.92%。

交通运输飞速发展

纵观60年，阿坝州发生了四次飞跃：第一次飞跃：成阿公路、刷马公路等建成，使阿坝州告别了无一寸公路的落后状况；第二次飞跃：以“九寨沟环线”公路建成分水岭，阿坝州形成了旅游公路网络；第三次飞跃：利用国债资金建成的“通县油路”、“国贫公路”，使阿坝州草地油路建设实现“零”的突破，草地县公路状况大为改观；第四次飞跃：映汶高速、川主寺至汶川公路等建成，全州形成了东西南北全面贯通、各景点相互连接、畅通周边的公路交通骨架网。

截止2012年底，全州建成大小公路1235条，公路里程达到8953公里。

灾后重建取得重大成就

“5.12”汶川特大地震阿坝州全域经济损失超过1800亿元，灾情惨重。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在援建省市和社会各界的鼎力帮助下，全州共实施灾后重建规划项目2876个，完成投资944亿元，一个脱胎换骨的崭新阿坝正焕发出前所未有的蓬勃生机。

人居环境极大改善，群众生活质量大幅提高。灾区13万户重建住房高效完成，5万户牧民定居建设全部竣工，全州70万群众入住新居。206所学校、189个医疗卫生机构等一大批公共服务设施优质重建，群众享有的基本公共服务和社会保障全面提高。

全州城乡面貌焕然一新，基础设施整体提升。建成了汶川映秀、水磨、茂县坪头、牟托、理县桃坪、甘堡等一大批灾后重建精品亮点，通过以点连线带面，全域推进幸福美丽家园建设。

重大基础设施整体提升，发展条件大幅改善。境内19段国省干道1535公里道路上档升级，6500多公里农村公路全面提升，都映高速、成兰铁路、红原机场、汶马高速等重大工程或已建成，或正加紧推进；能源、通讯保障能力超过震前；水利、生态等重建项目顺利实施。以“畅通阿坝”为标志，跨越发展的新平台构建成型。

坚持在重建中调整结构，经济发展实现新的突破。大力充实拓展“一体两翼”经济发展格局，特色农牧业加快发展；工业迈上集中集约发展轨道，铝、锂、硅、晶体新材料、电子磁材、盐化工六大优势产业强势兴起，循环经济初成框架；新增4个国家4A级景区，新推出100个精品旅游村寨，阿坝旅游更具魅力，可进入性大幅提高。