充分发挥服务职能努力做好人大办公室工作

齐晶 潘玲

人大常委会办公室是人大机关的重要枢纽部门，承担着为常委会提供服务保障的重要任务。随着经济社会的不断发展，民主法制建设进程的不断推进，对人大常委会办公室工作也提出了更高的要求。要适应新的形势和任务需要，就要在学习、工作、作风上有新的突破，不断提高工作的整体水平，为人大常委会提供高水平、高效能的服务。

学习上做到“三个突破”

人大办公室工作是一项综合性很强的工作，政治性、法律性、程序性要求较高。在准确定位后，服务人员的素质将是决定服务质量高低的一大因素。人大办公室能否充分履行职责，能否为人大及其常委会工作提供高质量的服务，关键在于有没有一支高素质的工作队伍作保障。这就要求我们要不断加强自身学习，提升综合素质。

一是在理论素质的提高上要有突破。干部的理论素质是政治素质的灵魂，理论上的成熟是政治成熟的重要表现。同时，具备丰富的理论知识也是提高写作水平和服务水平的基础。因此，机关的工作人员必须全面加强理论学习，特别要加强对人大工作基础理论、法律法规和市场经济等方面知识的学习。只有在理论上丰富自己，在工作上才会有新思路，才能在服务上做到有创新。

二是在拓展知识面上要有突破。为了适应机关工作涉及面较广的需要，机关工作人员不仅要学好基本理论，熟练掌握人大工作知识，还要学习相关的科学文化知识，进一步更新知识结构、丰富知识体系。只有具有扎实的知识功底，才能真正提高服务水平。

三是在工作实践上要有突破。对机关工作人员来说，学习是为了更好地工作，认真学习是责任、也是能力。因此，只要有利于促进工作，提高水平，就一定要学。善于通过学习对日常工作中的实际问题进行理性思考，使理论与实践更好地结合起来，这样做到学以致用，学用相长，才能使我们的工作有新的突破。

工作上实现“三个提高”

作为人大常委会的综合办事机构，人大办公室既有收集信息、提供依据的参谋助手作用，又有整理交办、落实意见的督促检查作用，还有协调左右、联系内外的枢纽作用等等，在工作中，要努力实现”三个提高”。

一是文字水平要有提高。起草文稿，是人大机关发挥参谋助手作用的重要途径，提高文稿质量对于提高人大工作的整体水平至关重要。一方面要在质量上创新，信息量要加大，文字运用能力要提高；另一方面是要在效率上创新，争取在短时间内写出高质量的文稿。实现这两点，就要求我们必须不断加强学习和积累，把功夫下在平时，练就敏锐而深刻的思想认识能力，多积累材料，磨砺出过硬的语言文字表达本领。

二是调研工作质量要有提高。人大机关要为常委会领导当好参谋，就要加强和改进调查研究工作。要突出调研的针对性和实效性，围绕中心、突出重点；围绕人大中心工作，确定课题，开展调研，提出有价值的建议，使调研工作真正起到为常委会领导决策提供参考的作用。

三是服务质量要有提高。服务工作是人大机关的一项重要职责，提高服务质量要在两个方面下功夫：一要规范化。各项工作制度要进一步完善，明确责任，确保服务到位；对重要会议和大型活动的服务，要做到超前考虑，及时谋划，制定方案，落实任务，保证有序进行。二要全面细致。服务工作要做到不落一人、不错一个环节。在服务过程中要积极想办法、出主意，努力创造和维护良好的工作环境。

作风建设上达到“三个增强”

要进一步提高办公室服务水平，提高工作质量和效率，在做好基础性工作之外，还要加强作风建设。

一是组织纪律性要增强。纪律意识强不强，能否严格遵守各项纪律，是衡量一个干部政治上、组织上是否合格和成熟的一个重要标志。机关工作被动性的比较多，急事比较多，没有严明的工作纪律和良好的工作秩序，很难适应工作的需要，机关的整体工作很难上水平。因此，机关的每一位同志都应经常保持良好的工作状态，时刻保持高度的纪律性、严密的组织性。

二是工作的细致性要增强。机关工作千头万绪，涉及方方面面，一个环节出了差错，都会使全局被动，影响工作的正常运转，影响机关工作的顺利进行。特别是人大机关，程序性工作很多，也很强。因此，机关的同志要树立高度的事业心和责任感，培养严谨的工作作风，对每项工作及各个环节，一定要高标准、严要求，一丝不苟、精益求精、落实到位。

三是自身形象塑造力要增强。机关每个工作人员都要注意维护好自身的形象，维护好权力机关的形象。要自觉做到人品好、形象好、认可度高。要树立精明干练的形象，处事要果断，忙而不乱；要树立求真务实的工作作风，以求实的态度提供高效优质的服务；要树立“勤务员”的形象，增强主动服务意识，做到腿勤、口勤、手勤；要树立清正廉洁的形象，严格遵守党规党纪，时刻做到自重、自省、自警、自励、自律。

总之，人大办公室要想做到让方方面面满意，就必须准确定位和深刻理解参谋助手、督促检查、综合协调等各项职能的意义。同时，要加强自身素质建设，要有谦虚谨慎、任劳任怨的工作作风，不断以积极进取的态度和创新的眼光对待重复性很高的办公室工作，从而进一步推动人大工作再上新台阶。

（作者单位：吉林农业大学 通化市二道江区人大常委会）