国务院参事、中国可再生能源学会理事长 石定寰
我国风电发展现在还面临着诸多挑战,特别是大规模装机跟弃风限电不成比例。这不仅使我们的投资效益没有拿到,环境效益也没有体现。因此,我们要改变思想观念。我们未来的能源发展要立足可再生能源,可再生能源将成为未来、也是本世纪逐步要实现的主体能源。未来风电发展能否保证质量和健康,也跟我们战略思想和观念的转变有很大的关系。正是因为如此,党的“十八大”才提出来要积极推进能源领域的生产和消费革命。既然是革命,就是根本性的改变,而不是修修补补。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长 史立山
我国风电行业仍然处于起步阶段,尚未形成非常规范的管理体系。因此,产业健康发展是一个长期的任务,我们确实要做好顶层设计,从而加强制度建设,明确责任目标,形成一个健康有序的市场。目前,风电项目的审批制度已经改革,今后国家层面的工作主要是进行技术设计和宏观管理。对于具体的项目,国家将主要调控布局,重点支持风电利用好的地区的项目建设,下更大的力量统筹协调资源和市场的不平衡问题,加快跨区的资源优化配制问题,发挥地区和市场互补的作用。
中国可再生能源学会风能专业委员会主任 贺德馨
为了进一步促进中国风电健康、持续发展,国家能源局和有关部门针对风电出台了一系列的政策和措施,包括下放风电项目的审批权,建设特高压输电线路,改善风电并网难的问题,将可再生能源电价附加标准提高到每千瓦时1.5分,鼓励企业开拓市场;积极发展海上风电以及加强风电产业监测和评价体系建设。与此同时,在发展风电产业的同时,十分重视风能技术的进步,国家科技部等有关部门安排了7兆瓦级和10兆瓦级风电机组关键技术研究、储能和多能互补技术研究,继续加强风电能力建设,特别是在标准、检测和认证方面加快与国际接轨的步伐。
国家可再生能源中心主任 王仲颖
中国的能源转型成功与否,关键看风电。实际上,关键还是要看国家下一步的电力体制改革。我个人认为,改革应该分两步走。第一步,发电、输电、配电分离。配电应该市场化。德国有900多家配电公司,他们都生存得非常好,完全可以交给市场。德国政府也表示能由市场调节的,就交给市场。第二,电力调度独立。电力调度是最需要公正性的,绝不能为了自己的利益去调度电力。严格控制和管理输电部门。
全球风能理事会主席 Klaus Rave
在以电力为主导的21世纪,我们要关注可持续发展,可再生能源将会成为21世纪能源行业当中非常重要的一部分,特别是在发电领域。同时,可再生能源已经成为了一个全球性的行业,很多国家都对可再生能源有商业化开发。所以,在全球市场当中,可再生能源有很大的市场。但是,有很好的市场投资回报率,才能让行业发展得更好,才能让更多的国家参与到可再生能源的行业发展中来。
REN21主席 Arthouros Zervos
在政策框架上面,至少有138个国家已经在2012年年底之前制定了可再生能源目标,其中有130个国家有非常具体的可再生能源政策,而且都已经落实。尽管越来越多的国家都制定了可再生能源政策框架,但2012年仍然有一些国家出现了政策上的倒退。这对于他们的可再生能源行业产生了重大影响,导致了投资的减少,这个现象主要出现在欧洲。要使可再生能源的应用比例在2030年之前翻番,我们需要大胆的政策行动。此外,还要有集中以及分散式的可再生能源。对化石能源一般性的补贴应该慢慢取消,增加可再生能源在今后能源结构当中的比例。
丹麦王国驻华大使 裴德盛
丹麦政府为了应对气候变化,制定了雄心勃勃的政策,我们希望能够在2020年前减少40%的温室气体排放。要实现这个目标,必须扩大可再生能源的应用比例,特别是对风电的应用。丹麦在风电利用方面积累了丰富的技术和经验。现在有30%的电力靠风电来满足。丹麦将会继续发展智能、灵活的国家电网系统,能够在电网中消纳更多的风电。
全球风能理事会秘书长 Steve Sawyer
现在很多电网都是非常落后的,我们希望电网能够像互联网一样,能够把所有的可再生能源进行很好的整合。如果想要成功的话,就必须很好地整改19世纪设计的电网。此外,在2014年或2015年,风电的增长将会比较缓慢,除非美国有一些重要政策,或者欧洲市场开始增长,或者日本、韩国还有其他市场的海上风电有迅速发展。但是在这十年中可能不会发生。价格下行的压力仍然会存在,也会存在比较严重的供应过剩,但会比以前好很多,有很多制造行业当中出现了科技方面的整合,在今后还会有更多方面的整合。
欧洲风能协会主席 Andrew Garrad
可再生能源涉及的政治因素较多。政策一旦发生变化,可再生能源的发展就显得非常脆弱。经济的下行本身和风电并没有任何关系,但是它导致了市场上不同的发展模式,这使风电行业面临很多困难。海上风电也有了新的发展,漂浮式海上风电也已经出现,但是要消纳这些新增的装机容量,就必须在全球范围内提供电网。这是非常困难的,也是现在最为艰巨的一个任务,解决好这个问题才能实现行业的健康持续发展。
国际能源署(IEA)可再生能源部门主任 Paolo Frankl
波动性的可再生能源意味着整个电力系统的运营方式、管理方式也必须要进行相应的调整。但是最重要的问题,并不在于风电本身,而是在于系统的整合,要把风电或波动性可再生能源纳入到电网,需要电网系统有更强的灵活度。这个灵活度指四个方面,包括电网、调度、储能以及用电需求侧的整合。此外,我们还需要改变一下自己的思路,要把风电放在一个全局下考虑。风电已经不再是一个朝阳行业,它已经慢慢成熟,并需要在整个能源领域中发挥领袖的作用。