2013年全国广播影视工作会议在北京召开等

1月4日、5日，全国广播影视工作会议在北京召开。会议认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，贯彻全国宣传部长会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作。

蔡赴朝在讲话中指出，今年广播影视工作要全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设社会主义文化强国，以学习宣传贯彻十八大精神为主线，以科学发展为主题，以改革创新为动力，全面推进宣传和事业产业发展，着力增强传播力公信力影响力，着力提高发展质量和效益，着力实现和保障人民文化权益，为全面建成小康社会提供有力舆论支持、良好文化条件。一是以宣传十八大精神为主线，巩固壮大主流舆论。要着眼拓展广度、增进深度，大力宣传十八大精神；着眼增强传播力公信力影响力，切实改进文风；着眼促进社会和谐稳定，切实加强热点问题引导。二是以科学发展为主题，加快转变发展方式。要大力推进节目创新创优，引导电台电视台把发展的重点切实转到全面提高节目质量上来；大力提高电影电视剧影视动画质量，努力多出优秀精品；大力推进产业改革，培育发展有实力和竞争力的市场主体。三是以重点工程为载体，促进城乡公共服务一体化发展。广播电视公共服务，要加快由村村通向户户通拓展；电影公共服务，要加快形成覆盖城乡、惠及全民的电影放映体系。四是以多媒体全媒体为发展方向，加速广播影视技术升级和战略转型。要加快电台电视台技术和业务升级，加快发展新媒体新业态，积极推进三网融合。五是适应我国改革开放和国际地位日益提高的新形势，抓住机遇、趁势而上，以完善布局、有效传播为重点，加快国际传播体系建设，努力推进国际传播能力建设取得新突破。六是以促进健康有序发展为目标，切实加强和改进管理。要加强节目管理，加强播出机构和频道频率管理，加强网络视听节目管理，加强法制建设，加强监管手段和监管体系建设。七是以提高能力和素质为核心，全面加强党的建设和队伍建设，特别是要把作风建设摆到更加突出的位置，结合实际狠抓落实，以作风建设新成效推进事业新发展。

中国或启动新一轮大部制改革

中国新一届政府将启动大部制改革，而最先实行大部制改革的领域主要有大文化部，其次是实行大交通运输部。

路透社援引消息人士的话称，大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部，大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。

此外，一些涉及政府监管市场的职能出现交叉错位，也需要将相关部门合并到大的监管部门中，有利于更好地发挥政府监管市场的作用。

“十八大把深化改革开放作为推动经济社会发展的一项关键任务，而改革的核心是处理好政府与市场的关系。推进大部制改革，按照市场经济原则简并和优化机构设置，是加快转变政府职能、理顺政府与市场关系的重要环节。”消息人士称。

广电国网挂牌再度推迟

原定于2012年年底挂牌的国家级广播电视网络公司再度推迟。意在与中国电信、移动、联通同台竞技的“第四大运营商”呼之难出。

日前，一直致力于推动“中国广播电视网络有限公司”（简称“国网”）成立的原广电总局副局长张海涛，正式出任中国广播电视协会会长，此番调动后，张主政国网可能性已不大。有专家表示，受制于人、财、物，国网挂牌暂无时间表，而即便挂牌，真正要将所有的省网整合进来，估计还需要5年时间。

中国广电的组建方案虽然得到高层批复，但是其级别、领导班子和权力归属等问题尚未解决，再加上高额资金缺口、内部产权复杂、部分有线网络公司上市等因素存在，使得各省广电网络整合困难重重。

即使挂牌，要完成整合也绝非易事。首先是资金短缺。据计算，全国广电网络的总体资产评估价值约为1500亿元，净资产700多亿元，中国广电用45亿元的启动资金去完成对各地广电网络的市场化整合，难度不言而喻。