我国环境会计发展对策研究

辽宁师范大学会计系 任建霞

目前世界经济开始飞速发展，人们的物质生活条件得到了极大提高。然而在实现了经济高速增长的同时，却也付出了更加沉痛的代价——自然环境遭受到了越来越严重的破坏。据统计，目前我国的空气污染情况已经非常严重了，大致相当于发达国家五六十年代污染最为严重时期的水平；同时，全国的酸雨面积也已经达到我国国土总面积的百分之四十左右；此外，水资源也严重匮乏、质量低下，各水系都受到了不同程度的污染……。在如此严重的环境问题面前，人们无法再只关注经济的发展而对环境的问题继续坐视不理了，开始致力于探索一条能够协调经济发展与环境保护两者之间关系的可持续发展道路，而环境会计也正是在这种背景之下应运而生的。环境会计是将会计学、环境学、管理学等相关学科的知识进行融合而产生的一门全新的理论，它的出现和应用，对于帮助企业在生产经营活动中承担保护环境义务，弥补传统会计的局限性，促进我国走可持续发展道路起到积极的推动作用。

1 我国环境会计的发展现状

目前我国经济进入了高速发展时期，在环境问题日渐严重的今天，我国已经将环境保护作为一项基本且长久的国策，并开始凝聚各方的力量对环境问题进行研究，经过几十年的努力，我国环境保护方面的相关法律法规已出台了上百部，在立法的同时政府也在进行着其他有益探索，并逐渐将目光转向了环境会计的研究和应用上。

我国对环境会计相关问题的研究和其他发达国家相比起步较晚，虽然目前仍然处于研究的初级阶段，但很多专家学者都投入进来，提出了环境会计的理念，并第一次将它带入到了人们的视野之中。目前研究涉及的范围已经比较广泛，包括环境会计的理论、要素、核算方法、必要性、可行性以及披露等方面。虽然这些研究还没有形成一个统一的理论体系，然而我国政府、专家学者以及公众对环境问题的重视，却在客观上不断推动着环境会计研究的进一步发展。自20世纪80年代以来，我国开始要求部分企业必须进行环境信息的披露，虽然目前我国在环境会计的研究和披露方面已经取得了一定成绩，但是因为总体来说研究的时间比其他国家短，所以仍然存在着一些尚需解决的问题。

2 我国环境会计发展中存在的问题

2.1 相关的法律法规和监管力度还不够

从我国颁布的大量环保法律法规可以看出我国在可持续发展道路上作出的努力，然而虽然这些法律法规数量众多、涉及面也较广，对我国环境的保护起到了很多积极的作用，但由于大部分综合性法律内容上高度概括，因此在实施和操作时缺少具体的细则指导。随着环境问题的复杂化，也给我国环保工作的开展造成一定的障碍。此外，目前颁布的这些法律都只涉及环境保护方面，直接涉及环境会计方面的相关法律规范等比较缺乏，这使得企业进行环境会计的应用时没有明确统一的准则来进行规范，对于企业进行环境会计研究和实施的积极性造成了很大影响。

2.2 经验不足，对环境会计理论的研究尚不成熟

我国对于环境会计的研究比其他发达国家起步较晚，研究的时间也比较短，因此，发展至目前，其理论方面的研究仍不够成熟，取得的成绩也比较少，与发达国家目前的水平相比还存在着很大差距。首先，我国所涉及的环境会计研究主要集中在环境会计信息披露方面，而对于环境会计基础理论方面的研究比较少。其次，我国在对环境会计进行研究时，即使涉及了关于环境会计基础理论方面的研究，也更加侧重于纯理论的研究，而没有在研究的同时结合我国社会、经济的实际情况来加以调整，使得环境会计理论研究与国情以及企业实务出现一定的脱节。最后，我国进行环境会计理论研究的力量比较分散，对环境会计的研究仍没有一条明确的研究主线，各专家学者在研究时没有统一起来，而是分别从企业管理、国民经济管理、会计三个不同方向来各自进行，虽然在各个方向上取得了一定的研究成果，然而由于研究力量过于分散，所以造成了我国环境会计理论研究的总体进展仍然比较缓慢。

2.3 我国企业对环境问题和环境会计的重视程度不够

从过去忽视环境、片面追求经济的高速发展到今天开始注重保护环境，人们的思想观念发生了很大的转变。然而作为对环境影响最大的企业，虽然部分也开始意识到了自身的经营发展造成了很多环境问题，然而在追求高利润的诱惑下，企业对于环境问题采取了忽视态度，这也是造成环境会计无法在企业得到更好应用的一个原因。上个世纪八十年代以来，我国就开始要求有关企业对经营过程中所涉及的环境情况编制报告并上交给政府相关部门，然而企业之所以提供该报告主要是迫于政府的强制性要求，而且企业其他的环境利益相关者很少能了解到这些有用的信息，因此企业在编制时缺少动力。实务中，企业为了减轻生产对环境所造成的污染而投入的新型设备以及为了治理环境污染而进行的投资，一般都是作为支出来进行会计处理的；因进行工业废品的回收与利用而获得的税收的减免，一般作为税收的抵减来进行处理。从这些处理的方式中我们不难看出，企业对于专门的环境会计核算还没有建立起完善的处理方法。

2.4 环境会计报告的披露存在缺陷

目前我国国内进行环境会计报告披露的企业虽然逐年都有所增加，但是从整体来看仍然只占全部企业的一小部分，甚至很多重污染的企业仍然没有对所涉及的环境因素进行披露。而且在已经披露的企业当中，也不是尽如人意的，比如，在披露时大部分企业都只是对已经发生的历史环境信息进行反映和披露，而对将来可能发生的，如与环境相关的奖惩、环境诉讼的费用等潜在、不确定的环境信息没有规范披露，这对于想要通过该报告来了解企业未来发展能力的利益相关者来说产生了一定的风险。另外，由于环境会计相关的研究和准则还不够完善，企业对于所要披露的对象以及披露方式等都缺少统一的标准，这对于环境会计的核算以及环境会计报告的披露造成了极大的阻碍，使得其操作性较差。

3 推动我国环境会计发展的对策建议

3.1 完善我国相关法律法规，加强政府的监管力度

自从经济发展与环境污染之间的矛盾越来越突出开始，我国就已经开始了对于环境问题的立法和监管工作，并且从整体上来看也取得了很大成效，但是仍存在着一定的问题，这就需要我国政府和相关部门不断完善和发展环境方面的相关法律法规，尤其是环境会计方面的准则制度。目前我国环境会计方面的相关法律规范比较缺乏，一方面缺少环境会计具体实施的会计准则和相关会计制度，因此为了环境会计的研究能够更加规范，相关部门应尽快制定出符合我国实际情况的环境会计实施准则和环境会计制度；另一方面我国缺少对环境会计报告披露的相关法律规范，这极大制约了企业披露环境会计报告的准确性和积极性，因此当务之急，需要出台有关环境会计报告披露方面的相关法律法规，以指导企业进行规范合理的环境会计报告披露；此外，还应该完善我国环境会计的审计制度，对环境会计审计中可能出现的问题进行准确和细致的规定，使相关部门在进行企业的环境信息审核和监管时，有明确的标准来进行参照，有更好的理论根据和实施的效力。

3.2 借鉴国外经验，加深对环境会计理论的研究

在环境会计研究过程中，首先我们要借鉴国外发达国家发展环境会计的成功经验，明确环境会计的研究主线和研究方法。我们在进行环境会计的理论研究时，要注意不能够一味地闭门造车。还需要广泛地参考和借鉴国外发达国家的成功经验，明确以会计为主，管理学、经济学为辅的研究主线。在研究方法上不能够只单纯地从会计学的层面来进行研究，还需要与环境学、管理学、经济学等多门学科紧密结合，提取各学科中与环境会计理论相关联的内容并进行融合，发展出属于环境会计的独特的理论成果。其次在研究时需要注意不能够只一味地纸上谈兵，而应将理论研究与实践应用结合起来进行。在进行理论研究的同时把我们的根本目标定位在指导实践上，按照“理论研究——实践应用——再理论研究——再实践应用”这样一条路线来进行，该路线是指当我们在理论研究取得了一定成果时，就要将其成果应用于实务中，在实务中发现问题然后再进行研究，并将修改后新的研究成果再次用于实务中去检验我们的理论，通过这样一个循环往复的过程，才能够使我们在理论研究的同时，不脱离实务，也才能使我们的理论研究成果更具有实际意义。

3.3 提高企业对实施环境会计必要性的认识

对于追求利润最大化的企业来说，认为实施环境会计会对他们的经济利益产生影响，因此我们需要转变企业的这种观念，让他们真正地接受和理解环境会计，并从环境会计的实施中得到切实的利益。我们应该注重提高企业对环境会计的认识，使他们了解环境会计的实施是企业实现可持续发展，增强企业自身核心竞争力的必然要求。目前国际上通行的ISO14001，是对企业是否进行了有效的环境管理以及企业生产的产品是否符合绿色标准的一个国际性的权威认证，企业如果能够重视生产过程中的环境问题，注重将环境会计与企业日常核算的有机结合，符合绿色环保标准，就可以获得该认证，而该认证的获得可以树立企业在公众中的良好形象，提高社会公众对企业产品的认可度，从根本上增强企业的市场竞争力，而竞争力的增强必然会使企业获得更多的经济利润。所以，我们可以从这些方面入手，对企业进行正确的引导，使他们认识到实施环境会计的必要性和益处，增加企业实施环境会计的动力。

3.4 进一步加强我国环境会计报告的披露要求

首先要扩大进行环境会计披露的企业范围，规范披露内容。政府应该采取一定的政策来扩大环境会计报告披露的企业范围。可以先从信息使用者广泛、会计核算披露规范的上市公司入手，要求所有的上市公司必须进行环境会计报告的披露，再将披露的范围从上市公司逐渐扩展到其他的非上市企业。其次应规范企业环境会计报告披露的内容。政府和相关部门可以制定和颁布企业环境会计信息披露的相关指引，要求企业在披露时既要对环境因素造成的财务数据的影响在环境会计报告中予以披露，还必须同时对潜在的可能对企业财务数据造成影响的环境信息进行详细披露。

[1]徐建荣.我国环境会计信息披露的问题及对策研究[J].财会研究,2012(13).

[2]欧阳春花.我国环境会计研究有三个问题亟待解决[J].财会月刊,2011(11).

[3]董延安,姜琳敏.西方发达国家环境会计信息披露比较与启示[J].会计之友,2011(9).