加强地勘事业单位财务信息质量的思考

尤正文

吉林省第一地质调查所，吉林 长春130033

加强地勘事业单位财务信息质量的思考

尤正文

吉林省第一地质调查所，吉林 长春130033

近些年以来，随着全球经济一体化趋势的持续加强以及我国经济的迅速发展，对地勘事业单位的财务信息质量有了更高以及更新的要求。通常地勘事业单位的财务信息质量会直接影响到单位的发展进程，而且在经济生活当中，财务信息发挥着至关重要的作用。目前，地勘事业单位正致力于财务工作监督及管理的加强，并且将财务信息质量考核审查的力度加大，然而却仍然难以避免的有诸多财务信息质量问题出现，在很大程度上制约了地勘事业单位的有序运行和长足发展。本文结合我国事业单位财务管理工作的现状，对地勘事业单位财务信息质量的加强作了详细的论述，旨在进一步推动地勘事业单位的发展。

财务信息；地勘事业单位；质量；加强

地勘事业单位财务管理者的职责主要是提高及确保所提供财务信息的真实性、准确性，最大限度的促进财务信息质量的提高，并且这也是将地勘事业单位其他工作顺利予以开展不可或缺的保障。但是，就目前地勘事业单位的发展形势来说，由于受到内外部诸多因素所带来的影响，地勘事业单位的财务核算和财务信息质量等方面有着一系列的缺陷和不足普遍存在，严重的影响着地勘事业单位的顺利发展和整体形象，甚至在一定程度上干扰了社会经济的正常秩序。因此，地勘事业单位应当切实的立足于自身的发展情况，尽快的将财务管理工作中的问题找出，并且积极的采取科学有效的措施，以此强化财务信息质量，规范财务管理工作，从而推动地勘事业单位的可持续发展。

1 地勘事业单位财务信息管理中所存在的主要问题

在我国地勘事业单位的财务管理工作中，其中尤为重要的一项内容就是财务信息管理，对地勘事业单位的顺利发展和良性循环有着极大的影响，然而，就地勘事业单位发展与管理的现状来看，财务信息管理工作中有着诸多缺陷与问题存在，制约了地勘事业单位的发展和运行。以下分析了地勘事业单位财务信息管理中所存在的主要问题：

1.1 缺乏对财务信息管理的重视

到目前为止，仍然有相当一部分的地勘事业单位管理人员以及领导人员没有真正的将财务信息管理的重要性与必要性认识到，并且也没有切实的意识到财务信息质量优劣对单位预算工作、业绩考核工作和支出考核工作所带来的影响，这对专项资金的管理、基础信息的搜集以及日常费用的管理等均是非常不利的。正是因为地勘事业单位的财务信息管理者与领导者对财务信息管理缺乏应有的重视，使得财务信息质量问题的出现，严重制约了地勘事业单位的蓬勃发展。

1.2 财务信息失真

地勘事业单位产生财务信息失真问题的主要原因就是财务信息可靠性要求未得以满足。在地勘事业单位的财务核算工作中，地勘事业单位索应用的原始财务数据没有得到必要的证实，与此同时，经加工处理的数据、信息，在第三方运用相同原则、相同程序和相同方法加以验证的情况下，有不一致的结果出现，这便导致了财务信息与实际的经济业务不一致的现象出现，进而使得财务信息无法将地勘事业单位的经济活动真实的、完整的且中立的展现出来。

1.3 财务信息不易理解、不可比、不相关

地勘事业单位尤为突出的财务信息质量问题就是财务信息不易理解、不可比、不相关，严重的违背了财务信息管理要求。地勘事业单位通常向财务信息使用者所提供的各项财务信息无法得以正确理解，难以按照财务信息对地勘事业单位不同时期的具体财务情况加以比较，难以按照财务信息对地勘事业单位与其他单位间进行横向比较，而且无法满足财务信息使用者对财务信息质量的要求，由此便出现了财务信息质量问题，影响了地勘事业单位的运营。

1.4 内控制度建设不完善，内控意识缺乏

就地勘事业单位当前的发展来讲，部分单位负责人的内部控制意识尤为缺乏，没有充分的认识到建立完善的内部控制制度的重要性，并且工作态度也有待端正，甚至有着单位负责人无法遵循内部控制制度，进而出现了一系列的违规违法操作行为，有效的内部控制执行力度变得更为薄弱。除此之外，在地勘事业单位日常的财务管理工作中，普遍存在着执行力度不够、执行程序不规范的问题，在审批报销制等有关制度上也缺乏严格执行的规定，严重者还出现随意更改财务管理程序的问题，给财务信息的质量带来不利的影响，财务信息的管理环境遭到破坏。

2 加强事业单位财务信息质量的有效措施

由于受到多种原因的影响，地勘事业单位的财务信息质量和财务核算出现了严重缺陷，对地勘事业单位的进步及长远发展产生极大制约，而且对地勘事业单位的社会形象带来负面性影响，甚至有各种腐败现象的滋生。所以，面对地勘事业单位目前所存在的财务信息质量问题，必须尽快的采取有效的解决措施，以便于从根本上将问题加以解决。

2.1 提高财务管理人员的素质

财务管理人员素质水平的高低会极大的影响到地勘事业单位财务信息质量的好坏，所以，地勘事业单位应当积极的开展教育和培训活动，促使在职财务管理人员切身的参与到继续教学和岗位培训中，并且鼓励财务管理人员及时的学习和更新财务管理知识，完善财务理论知识结构体系，提高业务素质和岗位责任意识，以便于将财务管理工作做好。

2.2 强化责任意识，完善内控制度

就地勘事业单位具体的发展及运营情况来看，其所提供的财务信息的质量，所编制的有关财务报表，会受到单位负责人自身意识和自身行为的直接影响。在我国的《会计法》中明确规定，单位负责人应当对会计资料、会计信息的真确性及真实性负责，必须对责任制加以严格落实。所以，地勘事业单位的负责人应当将自身的责任意识提高，并且将完善的内部控制制度建立起来，以便于更好的约束和规范财务管理人员的行为，最大限度的防止出现违规违法行为，促使财务管理人员将高质量且有效真实的财务信息予以提供，从而减少或避免出现财务信息失真现象。

2.3 增强资产管理理念，提高资产利用率

地勘事业单位的绝大多数资产均是行政拨款亦或是财政拨款，因而相当一部分的地勘事业单位严重忽视了对资产的有效管理，管理资产的理念以及管理资产的方法非常滞后，导致固定资产无法得到充分的利用和有效的管理，所以，地勘事业单位应当尽可能强化资产管理力度和资产管理意识，对资产管理提起应有的重视，与此同时，还应当真正的树立起管物与管财同等重要的正确理念，以便于将准确的资产管理定位实现。对于单位最新购置的各项资产，应当将其及时的入账且予以登记，对定期盘点固定资产的制度加以实施，做好报废及入账审批登记等工作，充分的确保账实相符、账账相符。另外，地勘事业单位还应当切实的遵循固定资产报废制度、维修制度和使用制度，将固定资产折旧适时的展开，以便于保证各项资产准确、妥善而又清晰的管理。

2.4 注重会计基础工作，落实财务管理制度

应当明确的是，会计基础工作的优劣会影响到地勘事业单位各项工作的顺利开展，进而影响到财务信息质量，因此，地勘事业单位应当将会计基础工作的管理与建设加强，将健全的财务管理制度建立起来，这是充分确保地勘事业单位财务信息质量的重要前提。在会计工作的开展方面，应当坚持事后控制为辅、事前控制为主的基本原则，落实财务管理人员的岗位责任体制，实施不相容职务及岗位互相分离，将岗位责任真正的落实到部门、落实到人，以便于实现岗位之间的互相约束与牵制。与此同时，地勘事业单位还应当将有会计内部稽核制度建立起来，有效的监督与审核财务收支情况、经济往来业务，从根本上促进财务信息质量的不断强化。

2.5 细化单位预算编制

几乎地勘事业单位全部的财务预算工作均涉及到各个部门的公共资金预算，在年度预算中可以将各项资金、各类资金统一反映出来。地勘事业单位编制财务预算的一种重要形式就是综合预算，可以统筹考虑地勘事业单位的各项部门资产和其他资金，能够将预算内外资金纳入到财政预算管理中。因此，地勘事业单位要进一步落实贯彻改革预算管理的精神，将科学且切合实际的定员定额标准制定出来，将财务预算的细编与早编实现。通过提前对财务预算的编制，可以合理的缩短编制预算的时间，进而在地勘事业单位的各个部门和项目中将预算细化，有利于加强财务预算的科学性及合理性。地勘事业单位的所有财务支出都必须在财务预算中严格列入，只要是预算得以批准审核，就必须严格的根据财务预算予以执行，而财务管理部门则需要从预算的编制、实施以及资金的拨付使用中，实施财务预算的管理监督，从而加强预算管理，创设良好的环境给财务信息管理，促进财务信息质量的提高。

2.6 改革财务管理队伍的工作机制

在地勘事业单位目前的管理体制下，地勘事业单位的财务管理者与领导者之间为被领导与领导以及领导与从属的关系，这便使得财务管理人员在财务工作中无法切实的做到依法遵规办事，无法客观真实的反映单位的经营成果、经济指标和财务状况，因而便难以传递高水平且高质量的财务信息。

因此，地勘事业单位应当尽快的实施委派制，试尝对财务管理队伍进行有效的体制改革，以此彻底的摆脱不科学的依附与从属关系，强化财务管理工作的公平性、公正性、独立性，正确的行使财务管理职能，并且将地勘事业单位的经营成果、财务状况公正、客观和真实的加以反映，提高财务信息资料的真实性和可靠性。此外，地勘事业单位还应当对财务工作出色的人员给予物质与精神的双重奖励，调动财务管理人员的工作积极性，使其更加主动自觉的致力于财务管理工作中，为财务信息质量的提高提供可靠的保障。

3 结束语

总而言之，地勘事业单位的财务信息质量极易受到多种因素的影响，不仅包括主观因素的影响，比如财务管理人员的素质、单位负责人的重视等，而且还会受到诸多客观因素的束缚，比如资产管理制度缺失、内部控制制度不完善等，而要想将财务信息管理中的问题从根本上解决，要想将财务信息质量提高，那么就必须多维度、全方位的建设与改革财务信息管理体制，创设良好的财务信息管理环境，并且最大限度的将内外部监管作用发挥出来，只有这样才能够为财务信息质量提供保障，才能够推动地勘事业单位的长久发展，才能够为地勘事业单位的发展提供源源不断的内驱力。

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2013-04-22;

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尤正文（1966—），女，吉林柳河人，吉林省第一地质调查所会计师.