成都市积极优化教育圈层融合的有效方式

2012年2月，成都市教育局下发了《关于深化城乡教育互动发展促进教育圈层融合的意见》，各区（市）县教育局、学校认真贯彻落实，加大城乡教育互动联盟的制度建设，积极拓展有效途径，创新互动方式，促进了该市教育圈层融合和“三圈一体”发展。

——探索义务教育学校委托管理。例如，由蒲江县教育局委托青羊区金沙小学管理蒲江县金钥匙学校。蒲江县教育局与青羊区教育局签订学校委托管理协议，期限3年。根据协议，金沙小学行使对金钥匙学校的管理权，独立行使教育教学、行政管理、人事任免和财务管理职权，享有充分的办学自主权，积极探索创新教学思路和人、财、物管理等方面的改革举措，负责推荐学校校长人选，由蒲江县教育局核准聘用。根据协议，蒲江县教育局负责对金沙小学管理的金钥匙学校的资产和财务进行监督和审计，对教育教学质量、管理体制和办学机制等工作进行考核和评估，保证金钥匙学校的基本办学条件，在生均公用经费、教学仪器设备值、图书、生机比等方面达到县域同等学校办学标准。在委托管理中期及终期，蒲江县教育局委托具有评估资质的机构对委托管理成效进行考核和评估。考核合格后，向金沙小学划拨委托管理经费。

——义务教育优质学校领办分校。为提升农村学校办学水平，扩大优质教育资源覆盖面，满足老百姓“能在家门口上名校”的需求和愿望，为成都教育高位均衡积累经验，实现“办好一所学校、锻炼一支队伍、辐射一个地区、探索一种模式”的目标，经充分协商和论证，锦江区教育局和金堂县教育局决定在金堂中学原校址上新建七中育才学校金堂分校和成都师范附属小学金堂分校。两所分校由金堂县教育局直接管理，分别由成都七中育才学校和成都师范附属小学领办。力争通过三年努力，把这两所分校办成窗口示范学校，达到成都市郊区县同类学校领先水平。锦江区教育局从成都七中育才学校、成师附小各派出干部3名，组成管理团队，分别担任两所分校的校长、副校长或教导主任，同时派出教研组长、部分学科教师到两所分校参与教育教学活动。锦江区教育局负责两所分校的全面规划，不断提升两所分校的办学品质，通过干部教师互派、“空中e课堂”教学互动等多种形式对两所分校教师进行专业培训与素质提升。金堂县教育局对两所分校实施教学管理和工作指导，并负责两所分校的基础建设、设施设备配置、运转经费保障等工作。（来源： 国家教育发展研究中心）