试论市场经济条件下的交通运输经济管理

孙 晶

(黑龙江省农垦总局交通运输局，哈尔滨150010)

1 经济发展与交通运输的关系

1.1 交通运输的发展对周边地区的经济发展具有带动作用

“要想富、先修路”的标语在很多偏远地区随处可见，这是通过我国和发达国家的实践经验所验证的。交通运输完善、便利与否，对本地区与外面的交流产生直接的影响，对本地区的发展与开发具有直接作用。很多时候，交通运输的建设仅仅是为了开发目的地的资源，然而在实施的过程中我们却发现交通运输的建设给各个沿线地区的经济发展带来了极大的促进作用。所以，超前开展交通运输建设，会进一步密切沿线地区与外面的联系，使沿线地区的经济得到进一步发展。

1.2 经济和社会发展的基础就是交通运输

纵观全国各地的经济发展状况，不难看出经济落后的地方多为交通阻塞的、偏远的山区，而交通便捷、四通八达的中心城市或沿海地带，就会得到丰厚的经济效益。国家开发一个地方，首先对其交通便利进行保证，不难看出，在整个国民经济的发展中交通运输具有举足轻重的地位。

2 市场经济环境下强化交通运输经济管理的手段

2.1 对运输收入稽查加以强化

企业必须对自身进行相应的调整，通过稽查、会计核算、内部审核等手段，检查实现运输收入的全程，监督运输进款的资金运动，使稽查职能的作用充分发挥出来。稽查工作的关键就是在运输收入核算过程中纠正和防范容易出现的差错，处理检查舞弊贪污和违法违纪行为，维持保护运输收入的完整与正确。面对新的市场形势，要求我们的收入稽查人员不仅要对基层收入单位运输进款的核收业务予以帮促，避免漏收款或多收款，避免收费上的差错。

2.2 全面落实预算管理

全面预算管理是西方发达国家通过多年实践积累下来的先进管理经验，它是以利、责、权相结合为前提的各责任单位建立的预算体系，利用其分配、激励及监督功能，对企业法人治理结构加以完善，对企业内部管理问题加以解决。企业管理者要积极树立现代管理观念，对预算管理的重要意义充分了解，全面掌握科学地编制，全面预算，灵活应用全面预算管理，使企业快速成长为现代企业，使其经济效益得以提高。

3 市场经济环境下交通运输经济管理改革建议

3.1 实行全面预算，对交通运输成本管理要不断加强

要科学管理交通运输成本，就必须抓好工程的全面预算，在最低限度内降低施工成本，促进交通运输经济的持续前进。全面预算管理的理念是成功经验，是发达国家经过多年的经济管理逐步摸索出来的经验，其作为一个预算体系，对各个责任单位的职能、责任和利益进行了全面、综合考虑，通过分配、监督和激励等措施，使企业的内部管理问题得以解决，在一定程度上工程的预算成本反映了交通运输施工企业的成本水平。所以，开展好交通运输成本的管理，项目施工前的准备工作极其重要，制定的施工方案必须科学，材料供应商要经过对比加以选择，项目的成本计划要好好制定，为顺利完成工程打下坚实的基础。

3.2 改善和加强交通运输业管理体制的改革

良好、完善的管理体制是对运输业科学管理的有力保证，现阶段市场经济环境下公路运输业的不断变化和社会经济的快速进步，向以往的管理体制提出了新的挑战，所以为了满足市场经济发展的需要，必须将综合性运输体制与政策尽快地制订出来，从而使交通运输业得以协调发展，促进地区经济和交通双重发展。

3.3 行政管理和经济管理相结合的管理措施

具有投资回收慢、周期长等特点，还具有非营利性、公共性和规模性等特点。它属于一项公共事业，需要政府给予强有力的支持，在政治上政府应当为其提供保障，在尊重交通运营规律的前提下，将垄断经营权赋予特定企业，这样有助于行政和经济措施相结合，推动交通运输经济的有效管理，使公路运输业的持续发展得到进一步的促进。

4 结语

我们既要发展、培育和完善运输市场，又要通过切实可行的、科学的管理模式，建立一个有序的、统一的、开放的、竞争的运输市场，从而推动交通运输经济管理向着健康的方向发展。

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