浅议水利工程施工质量控制与管理

吕 玲

(七台河市万宝水库管理处，黑龙江七台河154600)

1 正确处理对工程建设质量产生影响的关系

1.1 各参建单位之间的关系

各参建单位之间要密切协作，尽管他们职责不同，但在工程质量上，其目标是一致的，要密切配合、相互合作。项目法人需掌握全局，综合协调，并对实际问题要做到及时解决，以便为施工质量提供较好的外部环境。施工单位要有一定的预测能力，做到及早谋划，而且对施工中可能会出现的问题要提前研究，并且制定切实可行的方案。对相关的技术问题设计单位要现场解决。监理单位要与施工单位密切配合，对各关键部位的质量控制积极制定并执行。

1.2 进度和质量的关系

水利工程施工有很强的季节性特征，特别是有些工程有渡汛的要求，任务比较重、工期较紧。施工、建设以及监理单位要对工程进度科学安排，并保证质量和进度两不误。而且还要防止由于行政干预而造成对工程进度的盲目追求。施工单位要根据有关规定，在保证施工质量的情况下加快工程进度。实际上，保证工程质量的有效途径就是抢进度，重点是要科学决策。

1.3 投资与质量的关系

A.工程进度款要事先预拨或根据进度支付。特别是工程主体结构的施工过程中，充足的工程资金是保证采购优质原材料和正规进货渠道的保证;同时在时间上还要保证能够进行材料的复试。因此，按照规定将工程款预拨下去有助于控制材料的质量关。

B.对超出招标文件规定的基础处理等重要隐蔽工程的工程量要予以确认。基础处理等属于重要的隐蔽工程，其制约于设计深度，具有非常大的不确定因素，对工程安全产生直接的影响。所以，在经过监理工程师签字或设计变更，事后承认预算外的工程量，使得工程按照技术标准和要求施工得以保证。

C.中标过程中不宜采取低价。对工程质量的控制来说，低价中标对其非常不利，还会给投机承包商以可乘之机。如承包商中标的工程低于成本价，之后再进行分包、转包，并从中牟利，扣掉相关费用，这样会给现场项目部的施工增加很大压力，导致其运用不正当手段使工程的质量受到影响。

2 认真开展生产指挥系统的建设

2.1 对协调指挥人员综合管理能力的适应性进行审查

总工程师和项目经理是承包人的生产指挥系统，其组织和协调能力、管理水平和工程质量意识，对水利工程质量的好坏产生直接影响。承包人必须根据承包合同的要求对施工现场进行指导，及时评价生产指挥系统的水平，并强化其能力。

2.2 对质保体系加以健全并有效运转

在生产的过程中，随着人员变动、工程进度等情况的转变，质量体系也不断变更其质保体系，使之满足工程实际开展的需要。要重点要求项目经理，必须设置专人独立担任质检负责人和施工队长;建立质保体系，并在施工工序中不断深入;有专人对每一道工序进行负责，并及时制定相应的岗位职责。

2.3 施工机械必须与工程质量要求相适应

综合机械化施工是水利工程施工的发展方向，机械施工已成为工程质量保证的重要因素之一。所以对承包人的施工机械设备的数量、功率、规格、配套性能等要进行严格审查，并加以督促使其落实到位。

2.4 提高对于分包人的管理

在目前水利工程建设的市场环境中，不可能完全杜绝分包，重点在于怎样对分包人进行管理。对分包人要进行严格的资信考核，绝不允许由承包人对施工质量、施工主体工程进行最终自检。

3 现场监理力度不断加强

3.1 质量问题严格控制

发现质量问题要立刻组织整改，在处理质量问题上监理工程师必须严格对待。

3.2 保证现场管理力度和技术力量

驻地工程师对工地要经常巡查，坚持关键部位、重要工程“第一工序到场”，对问题要及时发现，并及时采取措施解决。监理程序要严格执行，切实落实到位，即缺乏准备工作不准施工;出现问题没有经过批准不能擅自处理;开工报告没有经过批准不刻意开工;材料没有经过批准不能够使用。

4 确保工程质量，严格进度控制

就工期来说，工程的施工应避免“前松后紧”，要提倡“前紧后松”，以避免到最后为了抢进度、赶工期而牺牲质量。当季节性工程施工对质量影响比较大时，应掌握好各阶段气候特点，以便对各项工程的进度进行适时安排。

总之，就目前的施工材料、施工设备、施工队伍等客观条件来说，管理水平是保证水利工程质量的重点。与其说工程质量较差，不如说管理水平不够。就整体的水利行业的管理水平来讲，只要对人、机、料能够善用，是能够满足眼下施工技术规范质量标准要求的。

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