河北省经济金融综述
2012年,在欧债危机进一步蔓延,世界经济复苏进程减缓,国内经济存在下行风险的复杂环境下,河北省深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的工作总基调,突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略,克服工业低位徘徊,投资需求减弱,进出口增长低迷等不利影响,继续保持了经济实力的持续提升,在改善企业效益,优化投资结构,促进对外贸易,遏制物价增速,提高居民收入,改善民生条件等方面取得了显著成效,实现了全省经济稳中有进,为金融业稳健运行创造了良好的外部环境。
【经济运行】2012年,河北经济承受了巨大的下行压力,经济增长受多种因素制约,特别是工业经济低位徘徊,投资需求减弱,进出口增长乏力。各级各部门积极应对复杂局面,战胜各种困难挑战,进入四季度,随着世界经济环境略有好转和我国各项经济刺激政策的出台,全省经济出现回暖迹象。全省生产总值26 575亿元,同比增长9.6%。其中:第一产业增加值3 186.7亿元,增长4%;第二产业增加值14 001亿元,增长11.5%;第三产业增加值9 387.3亿元,增长8.4%。
(一)经济增长仍然主要靠投资拉动,外需依旧乏力。
1.固定资产投资平稳增长,投资结构继续优化。全社会固定资产投资完成1.97万亿元,同比增长20%,其中固定资产投资1.91万亿元,增长21.1%。从三次产业看,第一产业投资增长52.2%,第二产业投资增长26.1%,第三产业投资增长14.6%。工业投资和技改投资较快增长、比重提高。工业投资完成9 330.3亿元,增长26.1%,占固定资产投资的48.8%,同比提高1.9个百分点;工业技改投资完成5 891.4亿元,增长35.2%,占工业投资的63.1%,同比提高4.2个百分点。民间投资比重提高,完成投资1.47亿元,增长27.5%,占固定资产投资的77%,同比提高3.9个百分点。亿元以上在建项目投资快速增长。亿元以上在建项目5 419个,增长19.8%;完成投资10 634亿元,增长37.8%,占全省固定资产投资的55.7%,同比提高6.8个百分点。房地产开发投资增速回落。房地产开发投资完成3 086.5亿元,增长1%,增速同比回落34.5个百分点,其中住宅投资2 317.1亿元,增长1.5%;办公楼投资114.7亿元,增长32.5%;商业营业用房投资407.6亿元,下降6.4%。
2.消费品市场运行平稳,城乡市场同步增长。全年社会消费品零售总额实现9 154亿元,比上年增长15.5%。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额2 517.2亿元,同比增长18.1%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额7 001.4亿元,增长15.8%;乡村消费品零售额2 152.6亿元,增长14.7%。主要商品销售较快增长。在限额以上企业(单位)批发和零售业商品零售额中,粮油食品饮料烟酒类增长25.5%,服装鞋帽针纺织品类增长22.2%,日用品类增长22.5%,家具类增长25.5%。
3.外贸出口增速放缓,利用外资结构继续优化。2012年,河北省进出口总值完成505.5亿美元,同比下降5.7%。其中,出口总值296亿美元,同比增长3.6%;进口总值209.4亿美元,同比下降16.3%。对美国、东盟、俄罗斯等主要出口贸易增长较快,增速在12%~34.8%之间,占比提高1~2.6个百分点;对欧盟出口下降24.1%,占比减少6.2个百分点。纺织服装、钢材、轻工、医药化工出口分别增长5.7%、9.7%、8.9%和3.3%,机电、高新技术产品出口分别下降0.5%和18.9%。实际利用外资60.3亿美元,同比增长14.7%。其中,外商直接投资58亿美元,增长24%。合同外资额1 000万美元以上的大项目外商直接投资48.5亿美元,增长29.8%,占外商直接投资的83.6%,同比提高3.7个百分点;高新技术产业外商投资14.9亿美元,增长28.4%,占外商直接投资的比重同比提高2.2个百分点。中国香港地区作为最大的外资来源地,外商直接投资保持较快增长,2012年来自香港地区的到位外资36.5亿美元,增长35.4%,占全省外商直接投资的比重达62.8%。
(二)三大产业平稳增长,效益好转。
1.农业保持稳定增长,粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积630.2万公顷,比上年增加1.6万公顷,增长0.3%;总产量3 246.6万吨,增长2.3%,实现“九连增”。棉花播种面积57.8万公顷,比上年减少8.6%;总产量56.4万吨,下降13.6%。油料播种面积45.4万公顷,增长0.2%;总产量142.8万吨,增长0.7%。蔬菜播种面积120.3万公顷,比上年增长3.9%;总产量7 695.1万吨,增长4.2%。林业和渔业生产较快增长;畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值占农林牧渔业总产值比重达到69.7%,同比提高1.3个百分点。
2.工业生产企稳回升。规模以上工业增加值完成11 069.6亿元,比上年增长13.4%,增速比上半年和前三季度分别加快0.4和0.8个百分点。从登记注册类型看,国有及国有控股企业增加值增长5.6%,集体企业增长18.2%,股份制企业增长13.9%,外商及港澳台商投资企业增长5.5%。从轻重工业看,重工业增长13.0%,轻工业增长14.8%。从行业看,40个行业大类中有37个行业实现同比增长,且有10个行业增长20%以上。工业结构不断改善。规模以上工业高新技术产业增加值1 301.0亿元,增长15.6%;装备制造业增加值增长15.0%,比全省规模以上工业高1.6个百分点。工业产销衔接较好,工业产品产销率为97.8%,比前三季度提高0.3个百分点。企业效益由降转升,规模以上工业利润自10月份扭转下降局面,增速逐步加快,全年实现利润2 296.9亿元,同比增长5.3%。在40个行业大类中,有27个行业利润实现同比增长。
3.服务业平稳发展。全年服务业增加值9 387.3亿元,增长8.4%。服务业总体呈现“四慢两快”的特征:交通运输、仓储和邮电业、住宿和餐饮业、房地产业及其他服务业增速低于服务业总体增速,而金融业、批发和零售业高于平均增速,尤其是金融业增速达15.7%,同比提高了11.7个百分点。
(三)消费品市场运行平稳,消费升级步伐加快。全年社会消费品零售总额实现9 154.0亿元,同比增长15.5%,增速较上年回落2.3个百分点;限额以上企业(单位)消费品零售额2 517.2亿元,同比增长18.1%;汽车、通讯电子、教育、旅游休闲、文体健身娱乐等消费呈现较快增长。
(四)居民消费价格涨幅回落,资源类价格改革“提速”。
1.2012年,河北省居民消费价格同比上涨2.6%,涨幅比2011年回落3.1个百分点。其中,城市上涨2.7%,农村上涨2.5%;工业品价格上涨2.4%,服务项目价格上涨1.5%。
2.部分产品市场价格低迷,工业生产者出厂价格指数一直为负数。全年工业生产者出厂价格同比下降5.3%,工业生产者购进价格指数同比下降3.8%。农业生产资料价格同比上涨8.2%。
3.劳动力成本继续提升。河北省执行的最低工资标准是2011年7月1日提高后标准,其中月工资一、二、三档分别提高200元,调整后河北省适用一档标准的地区,月最低工资达到1 100元,在全国居上游。小时最低工资标准分别为11元、10.4元、9.6元、8.6元。石家庄市、保定市、廊坊市、唐山市、秦皇岛市市区及郊区;涿州市、三河市等经济较发达地区均适应一档标准。
4.资源类价格改革从“探路”走向“提速”。2012年,以阶梯电价和城市水价调整为标志,中国资源类价格改革从“探路”走向“提速”。 7月1日起,居民生活用电阶梯电价正式施行。实施后,一些地区居民用电增幅放缓,阶梯电价引导节约用电正效应初现;国内汽柴油价格经历了四升四降八次调整。可见随着国内通胀水平整体回落,酝酿多年的资源性产品价格改革已经迎来了“窗口期”。
(五)财政收支增幅明显回落,民生支出创历史最高。2012年,河北省财政收入总体实现平稳增长,财政支撑能力进一步增强。全省全部财政收入完成3 479.3亿元,占年初计划的102.2%,同比增长15.3%。其中反映地方财力的公共财政预算收入突破2 000亿元,达到2 084.2亿元,占年初预算的106.4%,同比增长19.9%。受经济增幅回落、政策性减收以及价格涨幅回落因素影响,地方公共财政预算收入增速较2011年回落10.5个百分点。税收收入同比增长15.7%,增幅较上年回落9.8%,非税收入增长的带动作用增强。全省非税收入完成523.7亿元,同比增收134.4亿元,增长34.5%,对全部财政收入和公共财政预算收入增长贡献率分别达29.1%和38.8%,比2011年同期分别提高7.5和6.4个百分点。受房地产降温影响,全省国有土地使用权出让收入同比减收211.9亿元,影响政府性基金收入明显下降。全省政府性基金预算收入累计完成1 216.6亿元,完成预算的106.3%,同比下降12.4%。全省财政用于民生支出3 115.5亿元,占全部支出的77.5%,比2011年提高0.3个百分点,创历史最高。大幅增加教育投入,圆满完成财政教育支出占比18%的任务。进一步提升社会保障水平,企业退休人员基本养老金(达1 745元、增加174元)、新农合和城镇居民医保财政补助标准(达240元、增加40元)、人均基本公共卫生服务经费(达25元、增加10元)及城乡低保标准继续提高,城乡居民社会养老保险实现全覆盖。推动社会事业健康发展,全省医改投入305.9亿元,支持建设1.6万个标准化村卫生室,公立医院改革试点扩大到11个。落实政府投资213.9亿元,开工建设保障房和棚户区改造住房28.8万套。
(六)力促发展方式转变,节能减排见成效。2012年,河北省制订了节能减排及循环经济、节能环保等7个发展规划和实施意见,选定新“双三十”单位与老“双三十”单位一并考核推进,开展重点用能企业能耗对标行动和能效领跑企业创建活动,大力实施“3255”循环经济示范工程;争取国家资金26.6亿元,集中支持北戴河及周边地区近岸海域综合整治工程和242个重点项目建设,节能减排完成情况好于上年。全年规模以上工业单位增加值能耗1.8吨标准煤/万元,比上年下降9.8%,降幅同比提升3.1个百分点;规模以上工业能耗增长2.3%,增幅同比下降6.1个百分点。
【金融运行】2012年,河北省金融系统认真贯彻落实稳健的货币政策,处理好保持经济平稳较快增长、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系,深入推进各项金融改革与创新,全力维护金融安全稳定,不断提升金融服务和管理水平,促进了经济发展方式转变和经济结构战略性调整,巩固了河北经济健康平稳发展的良好势头。
(一)银行业资产负债规模与组织体系继续扩大和完善。2012年末,河北省银行业金融机构资产总额41 431亿元,较年初增加5 900亿元,增长16.6%。其中:国有商业银行资产总额19 950亿元,较年初增加1 856亿元;政策性银行资产总额2 498亿元,较年初增加249亿元;股份制商业银行资产总额3 798亿元,较年初增加1 056亿元;地方法人银行业金融机构资产总额12 900亿元,占银行业金融机构全部资产总额的近三分之一,较年初增加2 355亿元。负债总额40 272亿元,较年初增加5 681亿元,增长16.42%。其中:国有商业银行负债总额19 676亿元,较年初增加1 834亿元;政策性银行负债总额2 460亿元,较年初增加243亿元;股份制商业银行负债总额3 715亿元,较年初增加1 044亿元;地方法人银行业机构负债总额12 151亿元,较年初增加2 190亿元。
金融组织体系日趋完善,“引银入冀”有新突破,相继引进汇丰银行唐山分行、渤海银行石家庄分行,河北钢铁集团财务公司开业,河北建投集团财务公司筹建顺利,河北省财务公司增至5家;机构转型取得重大进展,网点布局更趋合理,农村信用社改制为农村商业银行新批筹建10家,另有28家达到改制条件。金融服务广度和深度显著提升,有效支持了经济增长。
(二)存款保持稳步增长,个人存款增速明显。河北省银行业金融机构本外币各项存款余额34 257.16亿元,比年初增加4 505.76亿元,同比增长15.1%。其中,个人存款余额20 903亿元,较年初增加2 979亿元,同比多增782亿元,增速高于全部存款增速1.5个百分点;单位存款12 359亿元,比年初增加1 390亿元,增速低于全部存款增速2.5个百分点。从存款的走势变化看,月度间波动明显,呈现出明显的逢季度末上冲、季度后大幅下滑的典型特点。存款增长的大起大落和经济形势、金融机构业务发展、同业竞争等因素密不可分。
(三)贷款投向重点突出,信贷结构明显优化。2012年,全省银行业金融机构本外币贷款余额21 317.96亿元,居全国第9位;当年新增贷款2 849.77亿元,居全国第10位;同比多增303.5亿元;比年初增长15.44%。其中人民币贷款余额20 850.86亿元,较年初增加2 699.27亿元,增长14.87%,同比多增276.2亿元。
1.贷款投向突出,实体经济资金需求得到较好满足。2012年,制造业新增贷款610.89亿元,批发和零售业新增贷款563.88亿元,交通运输业新增贷款270.34亿元,采矿业新增贷款149.15亿元,位居新增人民币企业贷款市场份额的前四位,占全省企业贷款增量的62%。而政府融资平台类、房地产等国家政策限制类行业贷款得到有效控制。房地产业贷款仅比年初增加30亿元,同比少增58亿元,比年初增长3.9%,低于全省贷款平均增速近11个百分点。
2.短期贷款增速明显快于中长期贷款增速,实体经济资金需求得到保障。全年银行业新增短期贷款1 917.38亿元,同比多增496.2亿元,占全省贷款增量的67.8%,同比上升12个百分点,比年初增长26.6%,高于全省贷款平均增速11.2个百分点,高于中长期贷款增速20个百分点。中长期贷款余额11 453.5亿元,占比53.73%,同比降低3.47个百分点;当年新增745.33亿元,同比少增409.24亿元。
3.支持“三农”力度进一步加强。截至2012年末,河北省银行业金融机构涉农贷款余额8 412.46亿元,较年初增加1 592.15亿元,同比增长23.34%,高出同期各项贷款增速7.9个百分点。
4.小微企业金融服务进一步改善。截至2012年末,全省小微企业贷款余额4 714.13亿元,较年初增加916.13亿元,占企业全部新增贷款的49%,占全部新增贷款的32.1%。
5.县域经济资金支持力度进一步加大。截至2012年末,县域人民币贷款余额7 755.22亿元,较年初增加1 161.02亿元,占全部新增人民币贷款的43%,较年初增长17.62%,高于全部贷款增速2.58个百分点。
(四)金融机构定价能力稳步提升。2012年,受人民币存贷款基准利率及浮动区间调整影响,河北省金融机构人民币贷款利率比上年下降。金融机构利率定价差异化、精细化程度提高,部分金融机构区分客户和业务实行存款差别化定价。实行上浮利率的贷款占比高于上年,实行下浮利率和基准利率的贷款占比下降。自9月份起,1年期以上小额美元存款加权平均利率有所下降。从抽样监测情况来看,2012年河北省民间借贷利率水平低于上年,全年走势相对平稳。
(五)跨境人民币结算量稳步增加。2012年,河北省累计办理跨境人民币结算176亿元。实际收入83亿元,实际支出93亿元,收付比为1∶1.12。其中,货物贸易107亿元,服务贸易及其他经常项目31亿元,资本项下人民币跨境投融资38亿元,开立跨境人民币保函19亿元。6月12日,河北省启动出口货物贸易人民币结算之后,出口结算快速增长,带动下半年月度结算量连创新高。业务品种日趋多元化,业务范围已从初期单一的进口贸易结算拓展到经常项下全覆盖以及资本项下外商直接投资、股东贷款、贸易融资、跨境担保等领域。银企积极性日益高涨,境内外地域不断拓展,2012年业务覆盖全省11个地市,已与境外118 个国家和地区发生了跨境人民币实际收付。
(六)银行业经营效益继续保持增长。2012年,河北省银行业金融机构累计实现净利润505.51亿元,较上年增加75.26亿元,增长17.5%,同比回落10.9个百分点。资产利润率为1.31%,同比上升0.01个百分点;成本收入比率为36.06%,同比上升0.06个百分点;中间业务收入154.93亿元,比去年减少3.31亿元,中间业务收入比率为12.29%,同比下降2.3个百分点;净息差为4.16%,同比上升0.1个百分点。
(七)金融机构资产质量持续好转。截至2012年末,河北省银行业金融机构不良贷款余额566.03亿元,较年初减少108.59亿元;不良贷款率2.65%,比年初降低1个百分点。其中:国有商业银行不良贷款余额78.7亿元,较年初减少9亿元,不良率2.65个百分点,较年初下降0.19个百分点;政策性银行不良贷款余额112亿元,较年初增加1亿元,不良率4.94%,较年初下降0.54个百分点;股份制商业银行不良贷款余额3.27亿元,较年初减少0.52亿元,不良率0.18%,下降0.08个百分点;城市商业银行不良贷款余额11.4亿元,较年初增加0.11亿元,不良率0.65个百分点,较年初下降0.18个百分点。农村合作金融机构不良贷款余额358.8亿元,较年初减少100.5亿元,不良率8.68%,较年初下降3.96个百分点。
(八)新型农村金融机构迅猛发展。截至2012年末,全省有新型农村金融机构24家,其中村镇银行23家、农村资金互助社1家。目前有3家村镇银行获批筹建,20家村镇银行正在报批过程中。基本实现了乡镇基础金融服务全覆盖。
(九)具有融资功能的非银行金融机构发展迅速,整体运营健康规范。2012年,河北省具有融资功能的非金融机构持续快速发展,有力地支持了县域经济及小微企业发展,对活跃地方经济、分散银行体系风险发挥了重要作用。各行政主管部门严格履职,规范管理,在风险可控的前提下,助推各类机构健康发展。小额贷款公司418家,贷款余额229亿元,同比增长62.2%,相关管理制度及监管机制不断健全,风险防范能力持续增强。融资性担保机构610家,累计担保总额1 464.08亿元,有效缓解了企业发展资金瓶颈。典当企业223家,典当总额261.6亿元,同比增长33.0%,总体发展健康稳定。
【金融市场】(一)融资结构逐步优化。2012年,河北省有25家企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、非公开定向债务融资工具实现直接债务融资265.5 亿元,涵盖钢铁水泥、能源化工、纺织医药、港务建设、文化传媒和农业食品等支柱产业和民生领域;2012年以来,全省企业新增注册金额307.9亿元,特别是成功发行中小企业集合票据2.8亿元,定向债务融资工具40亿元,均实现河北省“零的突破”。
(二)货币市场交易活跃。2012年,河北省货币市场活跃程度逐步提高,融资能力不断增强,整个市场的宽度和深度不断改善,银行间市场参与者队伍发展至34家,其中:同业拆借市场共发生435笔拆借交易,累计拆借金额847.4亿元,同比增长108.1%;银行间债券市场累计交易5.6万亿元,同比增长20.2%。
(三)票据市场成交量增幅较大,市场利率持续下行。2012年,全省累计签发商业汇票6 135.1亿元,同比增长15.2%,累计办理票据贴现业务6 735.7亿元,同比增长30.7%。受基准利率、存款准备金率下调影响,全年票据市场贴现及转贴现利率总体呈下行走势,直贴和转贴利率分别由年初的8.6%、7.12%降至年末的5.96%、5.08%,分别降低2.64和2.04个百分点。
【金融服务】(一)支付清算体系现代化建设加速推进。2012年,河北省支付清算体系功能不断拓展,业务量持续增长,为深化金融改革、发展金融市场、改善金融服务和维护金融稳定发挥了基础性、保障性的功能。全年共处理往来业务7 823万笔、金额54.32万亿元,是河北省同期GDP的27倍。支付系统覆盖面延伸至乡镇,占全省乡镇银行网点总数80%的河北省农信联社顺利上线综合业务处理系统,实现一点集中接入大、小额支付系统和全国支票影像交换系统,全面打通农村地区资金汇路,有效提升了农村支付服务水平;加大电子设备投入,农行实现全部基层网点采用光纤传输数据,使农村机构网点加入了信息化“高速公路”;邮储银行在贫困落后地区、偏远山区增设16个金融服务网点,填补了金融服务空白。截至2012年末,全省6 461家县域银行机构网点中已有4 997家接入大、小额支付系统,系统覆盖面达到77%;1 774 家银行网点接入支票影像交换系统。
(二)银行卡支付终端下沉乡村。从改善农村金融基础设施建设入手,河北省加大对农村地区的资金、设备投入,全力打造农村银行卡支付的“黄金通道”。截至2012年末,全省县域发展银行卡特约商户54 270家,安装ATM机6 758台、POS机58 073台、转账电话21.8万部,分别是2009年初的12.2倍、4倍、8.1倍和3.2倍,基本搭建起以银行卡受理市场为主体的现代农村金融支付体系,有效提升了农村支付效率和水平。
(三)特色农村金融服务不断拓展。一是发挥典型驱动效应,打造刷卡无障碍示范区。组织全省以特色市场、示范街区、示范县建设为基础,以点带面,稳步推进了农村地区银行卡受理环境的改善。截至2012年末,河北省建立“银行卡刷卡无障碍示范街(区、市场)”92个,有力带动了农村地区银行卡业务的迅猛发展。截至2012年末,全省县域发放银行卡5 900万张,人均持卡量1.01张,全年持卡消费2 420万笔、金额1 354亿元,持卡消费额占社会消费品零售总额的23.8%。二是推广助农取款服务业务,拓展银行卡业务范围。河北省启动“农信村村通”工程,在村一级布放EPOS(自助服务)终端,为广大农民客户办理银行卡消费、行内转账、助农取款等业务,为河北省助农取款服务的深入推进奠定了坚实基础。2012年,全省银行卡助农取款服务点由2011年的5 847个快速增至4.9万个,增长7.38倍;覆盖3.75万个行政村,占河北省行政村总数的78.1%;办理银行卡助农取款业务302.7万笔、金额11.6亿元。初步满足了偏远农村的各项惠农补贴资金支取、日常小额取现等基本金融需求。三是推广农民工银行卡特色服务,培育农村地区银行卡市场。河北省将推广农民工银行卡特色服务作为金融惠农和培育农村银行卡市场的重要途径,在劳动力输出相对较多的地区重点宣传,动员农民工通过该业务办理异地存取款业务,使农民工真正享受到安全、快捷、便利的支付服务。截至2012年末,河北省开通农民工银行卡特色服务银行机构网点5 752个,2012年共发生农民工银行卡特色服务交易笔数133.5万笔、金额16.78亿元,位居全国第六,为农村地区打通了一条连接城乡的金融汇路。
(四)征信系统日臻完善。截至2012年末,企业和个人征信系统已收录河北省34.05万户借款企业和2 584.2万自然人信用信息,向金融机构、政府部门及社会各界提供信用报告查询服务。累计为5.36万户中小企业建立信用档案,其中6 507户中小企业获得信贷支持,累计获得贷款2 087亿元,贷款余额1 048亿元。累计为1 211万户农户建立信用档案,其中202万户农户获得信贷支持,累计获得贷款1 350亿元,贷款余额490亿元。2012年,石家庄无极县、邢台威县、沧州肃宁、廊坊文安4个县被确定为河北省第一批农村信用体系试点县,通过为农户建立电子信用档案、开展信用评价,破解农村“贷款难”和信息不对称问题,引导金融机构加大对“三农”信贷投入,改善农村融资环境。
2012年,河北省制定出台《河北省企业信用信息征集共享促进办法(试行)》,为推进全省企业信用信息整合,促进政府部门信息资源互认共享提供了规范指导和政策依据。加大对辖内评级机构的日常管理和业务监督,促进征信市场规范发展。通过开展第五个“信用记录关爱日”、动产融资登记公示系统宣传推广、机构信用代码宣传推广等大型宣传活动,普及征信知识,弘扬信用文化,使得社会公众信用意识不断提升。
(五)反假货币工作持续深入。发挥银行业金融机构堵截假币、防范假币的主渠道作用,在全省范围内对银行业金融机构反假货币机具设备使用、反假人民币工作情况开展检查,净化货币流通市场。针对人民币冠字号码唯一性的特点,分步实现自动柜员机配钞过程中纸币冠字号码的采集、记录、查询和统计,防止银行业金融机构对外误付假币。多种形式加强反假宣传,举办河北省反假货币业务培训班,创办“反假货币培训流动学校”,提高反假知识普及程度。加强电子化反假宣传站建设,截至2012年末,全省建立了860多个宣传站,促进了反假货币宣传常态化。对假币犯罪始终保持高压态势,严厉打击假币犯罪,2012年重点对假贵金属纪念币犯罪进行打击,破获一起涉案金额1 400余万元的特大制售假贵金属纪念币案;通过公安机关破案收缴、金融机构办理柜面业务收缴以及清分复点没收等途径,河北省累计收缴假人民币面额总计 1 048万元,同比增长5.54%。
(六)反洗钱工作效力不断增强。2012年,河北省充分发挥反洗钱工作联席会议成员单位的监管合力,加强对金融机构反洗钱工作的监管,维护了金融体系稳健运行的发展环境。人民银行石家庄中心支行运用金融机构反洗钱风险评估系统对22家金融机构实施反洗钱风险评估,对6家银行业金融机构的28个营业网点、5家证券业金融机构的20个营业网点、19家保险业金融机构的27个营业网点反洗钱工作情况进行现场检查,促进金融机构反洗钱工作效力的发挥。中国人民银行衡水市中心支行开发的反洗钱监管报表处理系统已纳入中国人民银行反洗钱业务综合信息管理系统,该系统的应用进一步提高了监管效率。
通过剖析真实案例以及加强对洗钱类型研究,跟踪了解最新洗钱手段,熟悉并掌握识别关键点,及时向金融机构发出提示,提高金融机构识别可疑交易的水平以及防范洗钱风险的能力,发挥金融机构在反洗钱工作中“第一道防线”的作用。加大打击洗钱犯罪力度,提高反洗钱工作效力。2012年金融机构发现34条可疑交易线索,对明显涉嫌犯罪的可疑交易线索自行报案2起;经进一步审核后,中国人民银行石家庄中心支行对其中的12条可疑交易线索进行反洗钱调查,向河北省公安厅报案5起。配合外省、市反洗钱部门协查反洗钱调查案件3起,协助公安机关调查公安部、省政府督办的大案、要案3起。
【金融创新】(一)河北省农业银行三农金融事业部改革取得显著效果。通过开展三农金融事业部改革,全面深化三农金融服务,河北农行对“三农”和县域的支持力度进一步加大,服务水平和服务能力显著提升,并促进了农村金融服务环境的进一步优化。截至2012年末,县域贷款余额917.3亿元,新增134.7亿元,同比多增5.6亿元;增速17.2%,高于全辖平均(12.7%)4.5个百分点。涉农贷款余额761.3亿元,新增106.2亿元,同比多增14.8亿元;增速16.2%,高于全辖各项贷款平均3.5个百分点。河北农行县域贷款和涉农贷款均实现了“两个高于”。三农金融服务水平和能力显著提升,服务覆盖面持续拓宽。惠农卡对农户覆盖率达到21.8%,助农取款服务点乡镇覆盖率达到88.9%。
(二)农村合作金融机构改革持续深入。农村信用社股份制改造稳步推进,全省农合机构(除蠡县外)投资股占比达到100%,提前3年完成银监会工作目标。批准农村商业银行开业10家,批准股份制农村信用社开业6家,批筹11家,农村信用社股份制改革在全国处于领先地位。河北省农村信用社系统正在逐步向资本充足、产权明晰、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效,具有较强竞争力和可持续发展能力的现代金融企业迈进。截至2012年末,全省农村合作金融机构涉农贷款余额达到3 560.77亿元,当年新增494.36亿元,余额和当年新增占比分别为42.3%和30.85%。资本净额401.85亿元,较年初增加132.04亿元,资本充足率7.55%,较年初增加1.57个百分点;资本利润率15.24%,较上年提高近1个百分点;实现利润54.7亿元,较上年增加10.4亿元。
(三)城市商业银行转型加快。以落实五年规划、完善公司治理、签署合规经营承诺为抓手,实施差别化监管政策。召开发展社区银行现场经验交流会,引导城商行走差异化、特色化、社区化发展之路。河北银行省管体制调整到位。2008年以来,城商行跨市区设立省内分行11家,省外分行3家。其中,河北银行分别在天津、青岛设立了分行,廊坊银行在天津设立了分行。
2012年,全省城市商业银行不断优化信贷结构,持续加强对地方经济发展的信贷支持力度,全年新增贷款231亿元,增速达20.4%,高于全省贷款平均增速4.4个百分点。主要监管指标表现良好,资本充足率13.3%,同比下降0.8个百分点;不良贷款率0.8%,较年初上升0.05个百分点;资本利润率22.5%,比年初上升2.9个百分点;超额备付率为9.5%,同比上升0.7个百分点;实现利润40亿元,同比增长44.0%。
【证券市场】证券期货业运行平稳,融资功能进一步显现。证券市场总体平稳,但受市场低迷影响,交易不活跃。股指期货保持快速发展势头,代理交易额同比增长132.3%,占全部代理交易额的41.0%。唯一一家法人证券公司(财达证券)连续3年获评A类券商,综合竞争力和风险管控水平不断提升。境内外多层次资本市场挂牌上市企业132家,境内上市公司48家,受市场低迷影响,直接融资额同比回落79.3%。企业债券融资规模112.78亿元,同比增长42.8%,创历史新高。
【保险市场】保险业保持平稳发展态势,服务经济社会发展作用进一步发挥。资产实力不断壮大,总资产1 839.62亿元,同比增长15.9%。业务平稳发展,保费收入居全国第9位,财产险业务增长贡献率较高,增速高于全国0.32个百分点。业务结构逐步趋于合理,人身险中保障型产品占比同比提高1.47个百分点;财产险中农业保险、保证保险、信用保险、责任保险等关系国计民生的重点险种占比同比提高2.25个百分点。销售中介渠道均衡协调发展,行业风险得到有效防范,保障功能日益增强,服务质量进一步提高。