2012 区县科技工作年终答卷之拱墅卷

第一题：数字填空题

⒈高新技术产业和企业得到进一步发展。2012年新增市级以上高新技术企业13家，其中国家重点领域高新技术企业11家。推荐申报国家、省、市级各类科技计划项目124项，其中省级22项、市级96项。2012年全区高新技术产业实现销售产值177.79亿元，同比增长13%。116家市级以上高新技术企业实现产品销售收入103.71亿元，同比增长1.32%。

点评：2012年，拱墅区把“要牢牢把握加快经济转型升级这条主线，大力实施‘产业提升’战略，以抢占高新技术产业发展制高点为目标”作为发展的重中之重，企业创新主体地位得到重点突出，高新技术产业得到良好的发展。

⒉专利申请和授权量大幅增长。 2012年拱墅区专利申请量2132件，同比增长31.93%；全区专利授权量1576件，同比增长56.82%，专利授权量增长率居五个老城区第一。

点评：2012年，拱墅区在全市首推知识产权一站式服务和托管服务——即为企业开展知识产权咨询、申报、资助和维权一站式服务。宣传知识产权、帮助企业申请专利、协助企业开展维权，区文化创意产业知识产权保护联盟甫一成立，就立即有所行动。 在这种重视知识产权的大氛围下，拱墅区的专利数据得到大幅飙升。

第二题：问答题

⒈拱墅区2012年创新创业环境不断优化，体现在哪里？

答：拱墅区坚持政府支持引导创新原则，创新创业环境不断优化，体现在进一步加大了财政科技投入。对需区财政配套的科技项目实施部门联审制度,规范了专项经费的使用。2012年，拱墅区科技经费专项预算为6380万元，比上年增长15.2%。另外，拱墅区还进一步完善创新创业政策。区委、区政府从财政拿出一个亿左右的资金鼓励企业转型升级，出台了《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，制定了《科技型企业培育工程（旭日计划）实施意见》。

点评：2012年，拱墅区编制出台了《拱墅区创建浙江省创新型城区实施方案》，以实现创新投入增长、创新主体突出、创新能力增强、创新绩效明显、创新人才集聚为主要任务，最终扎实建设创新型拱墅。未来，拱墅区将进一步加大街道、园区党政目标考核创新的力度，形成全区上下齐抓共管的格局。

⒉拱墅区对科技企业有哪些服务举措？

答：2012年全年，全区上下开展了“进社入企，服务基层”活动。在全区率先牵头成立重点培育科技信息服务产业的区民营科技企业协会。举办知识产权宣讲。深入企业、城市学院和树人大学等院校进行指导、宣讲，进一步加强科技政策宣传。邀请了拥有100 多项发明的大学生进行现身演讲，激发全社会创新创业的热情和活力，从而使全区各类专利申请量实现新的攀升。

点评：企业的发展是拱墅经济发展的根基，坚持做好对企业的服务工作是政府义不容辞的责任，必须做好、努力完善。

⒊自主创新能力有否增强？

答：2012年，拱墅区自主创新能力明显得到了增强。全区强化政策引导，加强产学研合作。鼓励和指导企业加快研发中心建设。新建省市高新技术研发中心7家（含培育型），累计达到30家。新增5家高新技术企业与浙大、浙工大等高校开展产学研项目，新建华东医药公司市级院士专家工作站，利尔达科技有限公司院士专家工作站成功通过验收。强化科技项目支撑，实现科技项目量质并重。在杭州市“最具成长潜力企业”20家企业评选中，拱墅区4家榜上有名。“泰普森”和“张小泉”组织了市设计大赛拱墅分会场的比赛。杭州盘石科技有限公司（田宁）、杭州人人集团有限公司（钱国钧）当选“杭州市第三届民营科技新星”。开展青少年区长创新基金十年成果回顾展览，将青少年科技创新区长基金十年来所取得的600 余项创新、发明成果在全区中小学校巡回展示，激发了全区中小学生发明创造的热情。

点评：积极做好企业与省内外院校和国家院士的对接服务工作，可以明显增强企业自主创新和新技术消化吸收能力，对推动经济建设，培养科技人才也发挥了重要作用。 在2012年申报的全部科技计划项目中，省重大科技专项2012年申报了10项，而2011年全年只有1项，可以说，实现了一个质的飞跃。

⒋在科普工作方面，拱墅区举办了哪些活动？

答：拱墅区力争创建浙江省和全国科普示范区。成功举办了以“携手建设创新型国家——营造创新创业环境建设幸福和谐拱墅”为主题的2012年拱墅区科技活动周，组织了70 多项融合拱墅科普优势、运河文化等元素的科普活动，表彰奖励了19 名优秀科技工作者和24 名优秀科普工作者；注重科普载体与项目建设，紫荆家园社区被评为全国科普示范社区，蓓蕾幼儿园《4-6 岁幼儿科学游戏书》被列为省、市级科普重点项目，杭州工艺美术博物馆“馆校大联动，工美小达人”等4个项目被列为市级学术和科普重点活动项目，浙江菲尔特环保工程有限公司的《市政污水臭气生物净化技术与设备》被列为市第八批“金桥工程”重点项目；评选奖励2012年第一批拱墅区科普重点活动共30项。

点评：在广大基层科普工作者的孜孜努力下，全区全民的科学素质明显增强。 拱墅区拥有独一无二的运河美景，将它完美地结合到科普宣传工作中去，别出心裁，反响热烈。

评论：未来拱墅区科技工作看点在哪？

看点一：开展科技型企业培育工程“旭日计划”。重点支持拥有自主知识产权，符合市区产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，具备一定的成熟度和市场容量，有较好的潜在经济效益和社会效益的企业。完善“科技之窗”等信息网络建设，使之成为科技企业政策宣传，辅导培育的主阵地；完成首批“旭日计划”企业的征集、评选、认定工作，力争用三年时间，初步形成一批竞争力强、成长性好的科技企业，推动一批企业进入上市后备行列。

看点二：实施小微企业助推工程。重点依托拱墅区新推出的“旭日计划”和杭州市的“雏鹰计划”、“青蓝计划”，征集、挖掘、储备一批竞争力强、成长性好的科技中小企业，并针对中小企业绘制成长路线图，通过个别走访、专项培训等多种形式提供有针对性的政策辅导，提高科技项目利用率及申报成功率，让研发费加计扣除、雏鹰计划贷款贴息等政策有效缓解科技型中小企业创业初期的资金压力，让已有的科技项目和资源切实为优质的科技中小企业提供助力，使优秀的科技型中小企业得到较快发展，为壮大拱墅区高新队伍储备力量。

看点三：实施优强企业扶持工程。 坚持培育引进双管齐下，在注重鼓励引大引优引强的同时，通过省、市重大科技专项、科技进步奖、创新联盟、创新体系等科技项目的评选立项，扶持销售收入、规模靠前，研发能力、创新能力雄厚的优强企业；在产业领域拓展、科研条件建设、创新战略联盟、人才引进与培养、金融与后勤保障服务等方面予以政策倾斜；推动有条件的高新技术企业上市，特别支持科技型中小企业到创业板上市，促进更多企业进入国内民营500 强和行业500 强。

看点四：实施高新企业培育工程。以拱墅区“6+2”产业导向为重点，充分发挥街道、园区在引进和培育各级高新技术企业的积极性和主动性，上下联动，加大市级以上高新技术企业、高新技术企业研发中心的培育力度。继续开展区级专利试点企业评选认定，通过分类指导，鼓励企业申报产学研合作项目、专利产业化项目等科技项目;通过政策倾斜、资金扶持、主题培育，建设特色产业基地，促进战略性新兴产业的集聚发展，从而提升企业综合实力，共同推进高新技术产业快速发展。