东营市近岸海域海洋环境状况分析＊

张汉珍，隋海洋，曲玉环

（1.国家海洋局东营海洋环境监测站 东营 257091；2.东营市海洋环境监测预报中心 东营 257091）

东营市是实施黄河三角洲高效生态经济区战略的核心区，是实施山东蓝色半岛经济区战略的前沿阵地。两大国家战略的实施为东营市海洋经济发展提供了机遇，必须进一步搞好东营近岸海域海洋环境调查研究工作，服务海洋经济、服务领导决策、服务两个战略实施。

1 海洋环境保护的重大意义

我国是海洋大国，丰富的海洋自然资源和巨大的生态系统服务价值是国家经济社会发展的重要基础和保障。在经济迅速增长、人口快速增加及城市化程度不断加快而陆地资源日益枯竭的背景下，立足陆海统筹，科学开发海洋资源和保护海洋环境，是支撑我国经济社会可持续发展的必然选择也是实现21世纪宏伟蓝图的必由之路。

东营市是山东重要的沿海城市，海洋资源丰富，开发潜力巨大，海洋经济在全市经济所占的比重日趋凸显。2010年，东营市主要海洋产业总产值795.74亿元，渔业经济总产值和增加值分别为60.19亿元和29.55亿元，实现海水产品产量34.13万t，渔民人均纯收入达到10318元。如今黄河三角洲高效生态经济区战略和山东蓝色半岛经济区战略两大国家战略在东营交汇融合，为促进海洋经济持续健康高速发展，加强海洋环境保护的意义更加重大。

2 东营近岸海域环境变化分析

随着政府对海洋环境保护工作的重视程度不断加大，全市近岸海域环境质量状况总体逐年好转，近岸大部分海域符合第二类海水水质标准。沉积物、生物质量状况良好，海洋垃圾明显减少，海洋功能区的海水水质能满足其使用功能的要求，海洋特别保护区内生物多样性有一定程度的下降，莱州湾、黄河口典型海洋生态系统总体处于亚健康状态，油气开发活动未对邻近海域海洋功能造成影响，管辖海域无赤潮发生。入海排污口邻近海域、莱州湾生态环境和黄河入海口生态环境存在不同程度的恶化。

2.1 近岸海域海水环境状况

全市近岸海域海水环境质量状况较去年略有好转，各监测月份监测项目中的主要污染物浓度有所减低，海水水质均达到功能区要求。全市近岸海域海水质量以第二类水质为主，但是潮河、挑河、神仙沟河口邻近海域和广利河口邻近海域水质符合国家四类海水水质标准，主要超标物质为化学需氧量、无机氮和石油类。

2.2 近岸海域沉积物状况

全市近岸海域沉积物质量总体良好，全部符合国家第一类海洋沉积物质量标准，综合潜在生态风险低。

2.3 近岸海域贝类体内污染物残留状况

全市近岸海域贝类—文蛤、牡蛎和四角蛤体内的总汞、镉、铅、砷、石油烃等污染物残留量均符合国家一类海洋生物质量标准。

2.4 海洋垃圾状况

海洋垃圾监测以东营现代渔业示范区毗邻海域为例，海面漂浮垃圾主要是纸类，平均密度0.104g／m2；海滩垃圾主要是塑料类，以塑料袋为主，平均密度0.133g／m2；海底垃圾仅玻璃类一种，平均密度0.192g／m2。海洋垃圾较往年明显减少。

3 东营市各海洋功能区环境状况

按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，根据经济和社会发展的需要等原则划分海洋功能区。东营近岸海域的海洋功能区有：油气区、养殖区、自然保护区和海洋特别保护区、港口航运区、旅游区、渔港建设区、临海工业建设区、捕捞区、防潮区、泄洪区、排污区、污染防治区和倾废区等。各功能区对海水水质要求不尽相同。其中，养殖区、捕捞区、度假旅游区、海洋保护区，海水质量标准不低于国家一、二类海水水质标准；生物、沉积物质量不低于国家一类生物、沉积物质量标准；航道区、渔港和渔业设施基地建设区、风景旅游区、一般工业用水区、海岸防护工程区、跨海桥梁区、其他工程用海区的环境质量，海水质量不低于国家三类海水水质标准，生物、沉积物质量不低于国家二类生物、沉积物质量标准；港口区、矿产资源利用区、特殊利用区的环境质量不低于国家四类海水水质标准，生物、沉积物质量不低于国家三类生物、沉积物质量标准。

3.1 海水增养殖区

海水增养殖区监测以新户浅海养殖样板园海水增养殖区为例，海水质量状况良好，除海水中pH超过国家二类海水水质标准外，其他各项指标均符合国家二类海水水质标准，生物、沉积物监测指标均符合一类海洋生物质量标准和一类海洋沉积物质量标准，水体环境质量状况能满足功能区要求，适宜养殖。

新户浅海养殖样板园以底播养殖为主，养殖面积大，整个养殖过程无投饵、无用药。但近年来养殖区附近新建了大量盐厂及溴素厂，加之临近潮河入海口，该养殖区环境受新建化工厂威胁较大。

3.2 海洋保护区

东营市建立了5个国家级海洋特别保护区：东营黄河口生态国家级海洋特别保护区、东营莱州湾蛏类生态国家级海洋特别保护区、东营广饶沙蚕类生态国家级海洋特别保护区、东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区和东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区。保护区海水水质环境整体状况较好，大部分海域水质指标符合国家二类海水水质标准，适宜海洋生物栖息。但由于渔业开发强度过大，重要海洋经济贝类和鱼类等生物资源量有所下降，并且存在种质混杂和外来生物入侵的威胁。

3.3 莱州湾生态监控区

莱州湾生态系统处于亚健康状态。小清河口邻近海域水环境健康状况有所改善，广利河口邻近海域水环境健康状况略有恶化；局部海域无机氮、石油类和活性磷酸盐超标严重。沉积物质量良好，个别站位沉积物中镉超过第一类海洋沉积物标准。浮游植物除小清河口、广利河口邻近海域较高外，其他海域浮游植物数量较往年普遍偏低；浮游动物总体呈现西南和北部海域偏高，西北和东南海域偏低趋势；鱼卵主要分布在黄河口附近海域，仔稚鱼主要分布在小清河口和黄河口附近海域。

莱州湾存在的主要生态问题：近岸盐度持续升高，局部海域出现异常高盐区；近岸海域污染有所减缓，但部分污染物仍然超标严重；海水处于富营养化和氮磷比例失衡状态；生物群落结构差，鱼类产卵数量偏低，生物资源量明显衰退。陆源排污和围填海工程是影响莱州湾生态系统健康的主要因素，尤其是围填海工程使滨海湿地面积大幅减小，导致许多重要的经济生物的栖息地丧失，生物多样性锐减。

3.4 黄河口生态监控区

黄河口生态系统处于亚健康状态。海水环境质量有所改善，局部海域化学需氧量、溶解氧和活性磷酸盐的浓度超过国家一类海水水质标准，海水盐度维持在较高水平；沉积物环境状况良好；鱼卵、子鱼密度偏低，大型底栖生物密度较高，生物量偏低。由于黄河实施生态调水，近年来邻近滩涂湿地面积有所增加。

黄河口生态系统总体处于恢复状态。陆源排污、黄河淡水入海量和海洋资源开发活动仍然是影响黄河口生态系统健康的主要因素。

4 影响东营市海洋环境污染的因素

海洋是一个巨大的资源宝库，为人类提供了丰富的食物和矿物资源。随着开发和利用海洋资源的日益加剧，由此给海洋环境带来的污染也不断增加。海洋污染源的形成有陆源污染、不合理的海洋开发和海洋工程兴建、海洋油气勘探开发、倾倒废物、船舶排放、海上污染事故及其他人为破坏因素等。江河携带污染物入海、陆源入海排污口排污和海上油气勘探开发是影响东营市近岸海洋环境质量的主要原因。

4.1 主要河流污染物入海量

河流携带污染物入海以挑河和潮河两条入海河流为例。挑河是以沿岸农业生产活动中所形成的面源污染为主，潮河主要汇入沿岸工业废水和生活污水。2010年，由入海河流排海的石油类、化学需氧量、氨氮、总磷、铜、铅、锌、镉、汞和砷等污染物总量为52115.4t。其中，化学需氧量50629t，占入海污染物总量的97.15%；氨氮和总磷1273.1t，占2.44%；重金属102.7t，占0.20%；石油类105.7t，占0.20%；砷4.9t，占0.01%。

4.2 入海排污口及邻近海域环境状况

陆源入海排污口排污以神仙沟和广利河为例。神仙沟入海口监测以石油生产产生的污水为主，广利河入海口监测以生活污水为主。两个排污口均存在超标排放现象，与同期监测数据比较，化学需氧量、氨氮两项指标有明显上升趋势，但由于神仙沟沿岸企业采取节能减排、技术改造等手段，广利河流域开展了综合整治工程，两个排污口排放量较2011年明显减少，未对其邻近海域海洋环境质量状况造成较大影响。

4.3 海洋油气勘探开发

东营市毗邻行政海域已探明的油气储量非常丰富，而海洋油气勘探开发技术并不成熟，导致在勘探开发过程中难免出现溢油事故，对海洋生态系统破坏程度大，资源修复难度也大。

5 对策和建议

5.1 建立海洋污染与陆源污染防治联动机制

陆源污染排海是导致海洋污染的一个重要组成部分。来自陆源污染的问题得不到解决，将持续污染海洋环境，破坏海洋生态系统，甚至严重影响海洋经济的发展。应尽快形成海陆联防机制，污染溯源、海陆一体，联合治理、联动发展，从保护海洋环境出发，使海洋环境监测的数据真正落到现实意义上来。

5.2 建设海水全方位水质自动观测网

目前，海洋环境监测的数据，对于海洋环境变化来说，没有充分的代表性：一是海水水体是流动的；二是人工海上实施监测作业受到时间、频率和航线的限制，监测结果是不连续的。建设全海域海水水质在线实时监测系统，重点海域加密站点，国家海洋特别保护区建设在线无人值守监测站，形成全海域海洋环境实时监测体系。发展水质自动在线实时监测，配合监视监测卫星，形成全方位水质自动观测网。

5.3 实现海洋产业结构的高级化

不同的海洋产业结构对海洋资源的依赖程度和对环境的影响程度不同，应提高二、三产业的比重，重点提高第三产业比重，以减轻对近岸海域环境的影响。

5.4 保证海洋环境保护与污染治理的资金投入

由于投资见效慢，各方面关系难以协调，而且没有短期的经济效益，所以海洋生态环境的保护和建设，必须由国家和地方政府承担资金投入的主体，同时加强引导，积极利用国际资金和民间资金。

5.5 营造海洋环境保护的社会氛围

目前，我国海洋开发总体水平仍然不高，海洋环境污染日益严重，赤潮等海洋灾害造成的损失逐年增加［1］，虽然今年东营市未发生赤潮、风暴潮等自然灾害，但是未雨绸缪，提高市民的海洋环境保护意识，充分认识治理海洋污染，保护海洋生态环境的重要性和紧迫性。

［1］王淼，胡本强，辛万光，等 .我国海洋环境污染的现状、成因与治理［J］，中国海洋大学学报：社会科学版，2006（5）：1－6.