《尼罗河:水资源、农业、治理与生计》简介

尼罗河不仅为沿岸国家提供了生活和工业用水，而且兼顾了农业灌溉、水力发电，更为中非湖泊提供了丰富的渔业资源。据报道，尼罗河及其支流，连同流域内的降水量，可为受干旱影响的11个国家(包括南苏丹)提供充足水源，全力保障了这些国家的农田灌溉。然而，若没有有效的包容性的水资源管理政策，该地区依赖尼罗河谋生的人们将会陷入贫穷。尼罗河沿岸国家决策者都将会面临水资源、农业与管理方面的问题。

《尼罗河:水资源、农业、治理与生计》一书在“水和粮食挑战计划”(CPWF)研究的基础上出版，该书针对整个尼罗河流域，总结分析了三大主要研究成果。详细描述了尼罗河流域过去、现在及未来所面临的挑战和机遇。运用遥感和地理信息系统等模型工具和统计数据分析了流域特征，同时按照国际河流的标准评估了该地区的人口分布、生产力系统的脆弱性、水资源量，并分析了该地区的水文情况。评价了运用政策、制度及科技手段对提高农业生产力和水资源利用效率的影响。该书涉及需水模拟、方案分析和权衡未来计划与机遇等模块。

作为该书的作者之一，国际水资源管理结构(IWM)水资源利用主题的负责人在接受记者采访时谈到，该书将改变人们对世界最长河流的认识。为及时、全面地总结出尼罗河发展所面临的种种挑战，水文学家、经济学家、农业学家和社会科学家都将研究的焦点集中在河流沿岸的农业和食品安全上。随着大量新坝和开发项目的规划，南苏丹也加入了尼罗河流域的国家中，准确、科学的决策显得越来越重要。

农业是尼罗河沿岸11个国家的经济基础，也是当地居民的主要收入来源，承担着当地人口增长的巨大压力。目前人口已达1.8亿，其中一半属于贫困阶层。书中详述了农业水资源管理(AWM)等一系列措施，以运用于灌溉和雨水收集。尽管在干旱的种植条件下，也能在缺水地区产出足够的粮食。

书中指出，区域经济增长、粮食安全和减少贫困的关键是将区域农业政策一体化，但目前仍缺乏足够的重视。该书另一位作者——联合国非洲经济委员会资深水资源与气候专家谈到，对于政府来说，不仅要关注大尺度灌溉计划，还应重视小型农场的水资源管理方法。

根据书中所述，水资源缺乏是导致贫困的另一负面影响。在尼罗河流域，弱势群体的居住环境远离水源，获取水资源极为不便。如果在政策制定时考虑到提供更多接近水源的机会，那么负责为家庭取水的妇女以及靠雨水灌溉农作物的小农场主都将因此而获益。作者还提到，如果决策者想全面解决这一地区的贫困问题，就需要长远眼光，而不仅仅是利用水资源进行农业生产。

不断改进管理，尤其是对尼罗河流域国家政府之间的协调管理，是保证弱势群体能从流域水资源中获益的另一重要方面。书中谈到，计划建立一个国际性永久机构，即尼罗河流域委员会。该委员会应在尼罗河流域管理中起到至关重要的作用，且能大力推动区域农业、社会经济及区域一体化发展。

尼罗河流域有其自身的复杂性:贫穷、生产力低下、生态环境脆弱，以及水源和社会经济条件变化较大。开展更深层次的研究和实地调查是进一步了解问题并设计出各国可采用的科学合理措施的基础。

书中指出，各国有关水资源管理问题冲突的报道不实。CPWF负责人称，过去的经验表明，各国都乐于通过合作来共享水资源。在尼罗河流域，最近埃及和埃塞尔比亚签订的协议也表明这一点，各国决策者均意识到合作比对抗将会获得更多的利益。