我国首个《页岩气产业政策》发布

国家能源局2013 年10 月30 日发布我国首个《页岩气产业政策》(以下简称《产业政策》)，其中明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，国家将加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度，同时鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，对页岩气出厂价格实行市场定价。

新出台的《产业政策》重申了《页岩气开发利用补贴政策》中的条款，表示国家将按页岩气开发利用量，对页岩气生产企业直接进行补贴。国家还鼓励地方财政根据情况对页岩气生产企业进行补贴，补贴额度由地方财政自行确定。除财政补贴支持外，页岩气开采企业还可享有减免矿产资源补偿费、矿权使用费等政策。下一步，国家还将研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。页岩气勘探开发等鼓励类项目下进口的国内不能生产的自用设备(包括随设备进口的技术)，可按现行有关规定免征关税。

《产业政策》鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，以期逐步形成以页岩气开采企业、销售企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场格局。此外《产业政策》高度重视页岩气的环保开发和节约利用，制定专门规定7 条。在页岩气技术引进方面，《产业政策》提出加强节能和能效管理，明确规定引进技术、设备等应达到国际先进水平。