刘鹏
网购“反悔权”如何落到实处?
刘鹏
4月23日,《消费者权益保护法》修正案草案首次提交全国人大。非现场购物将被赋予“反悔权”,冲动网购后不满意可在7天内退货。(4月24日《新京报》)
为网购等非现场购物方式设置“反悔权”,并给予7天的“反悔期”,确实非常必要。一方面网购、电视、电话购物等是新型的购物方式,相关法律对现场购物的“三包”、“三保”条款等,并不完全适合网购等非现场购物。另一方面,网购等在消费者收到商品之前,是一直无法接触到商品的,因此不易判断其真假优劣,商品的作用、品质、质量、性能等关键问题,也大多是经营者单方宣传。因此,很有必要在消费者拿到商品之后,设置一个可以退货的商品识别期,也就是反悔期。
问题的关键显然在于,从理论层面而言,网购“反悔权”写入法律规定并不难。但从实践层面出发,“反悔权”能否落到实处,如何落到实处,能否起到最大化保护消费者权益的目的?分析起来,网购“反悔权”的真正“落地”,还有赖于以下两大问题的解决。
一是执法必严,相关部门落实法律规定必须铿锵有力。不可否认的一点是,相比与发达国家,我国的法律法规等尚不完善,存在着一定程度的无法可依问题。但更让人纠结之处显然在于有法不依和执法不严。比如劳动者权益保护方面的相关法律,比如《消费者权益保护法》等。长期以来的实践证明,很多法律条款都很难落到实处,比如消费品的“三包”等,明明在包换期内,经营者却往往推三阻四,而相关执法部门又经常推诿扯皮,以致让消费者觉得,法律有点儿像是安慰人的摆设。所谓“徒法不足以自行”,加强监督,加大执法力度,将经营与消费行为都纳入到法律规范的范围之内,实现良性互动,无疑是网购等“反悔权”的关键条件。
二是降低维权成本、简化维权程序,去除消费者维权麻烦的普遍心理认知,加大经营者的违法成本等。维权有多难?“跑断腿、磨破嘴”等身体和精力上的折腾,已经足以让人在维权面前后退;而维权手续之麻烦,程序之复杂,花费之大,更是让消费者心生恐惧。如果一件问题商品的维权成本大于其本身价值,消费者难免会选择放弃权益,这无疑又助长了经营者的气焰。再加上一些经营者往往会利用手中的优势资源、消费者个人信息等,对消费者进行打压,在“胳膊扭不过大腿”的认知下,很多消费者也会选择放弃维权。比如之前有媒体报道,一些网店可以花钱抹去差评,甚至有些网店直接对给出差评的消费者进行打击报复:几天内打几千个骚扰电话,纠结流氓将顾客砍伤等。对这样的经营者,法律显然不能手软。
非现场购物将被赋予“反悔权”,这无疑是《消费者权益保护法》的一大进步,所体现的保护弱者、保护消费者权益的意识,维护经营与消费秩序的意识等,是让人欣慰的。但“反悔权”从纸上的法律规定落到实处,显然还有很多路要走,需要我们进一步的努力推进。