新时期我国体育经济的发展与完善初探

张 军

一、体育经济的概念及其必要性

（一）体育经济与体育产业的概念

根据我国的发展实际，所谓的“体育经济”就是指以生产与经营为出发点，将大众的体育活动和与其相关的经济活动充分地融合在一起，进而把这种融合作为一种特殊的产业来规划与发展。与其相对应的“体育产业”则是指以活动的方式向社会大众提供多样化的体育服务的行业，也就是对体育服务业的总称。总之，在体育领域中的相关体育服务产品的生产与消费等环节甚至与体育有密切关系的经济活动，都属于体育经济的范畴之内。

（二）发展体育经济的必要性分析

我国长期以来，一直受传统经济体制的制约与影响，往往把体育只作为福利事业发展。此外，也在思想上认为体育领域中的劳动并非是正常的生产劳动，故而体育就不能生产与创造经济效益，只具有利用与实现社会投资的价值。但随着我国改革开放的快速发展和市场经济的逐步建立，我国社会各经济部门的发展思想发生了根本性的改变，重新审视体育的发展情况并制定新的发展战略。也开始认识到体育是我国社会经济生活的必不可少的一部分，并且已经把其纳入到整个社会与经济发展的规划之内，逐渐把体育推向全社会和经济市场。特别是在《全民健身计划纲要》施行以来，我国的体育和市场经济的联系越来越密切，并以满足社会发展需要为目标，不断的增强体育的自我发展能力，促进体育价值得到更加充分的体现。可以说，我国体育经济的发展是我国改革开放和社会经济发展的必然结果。

二、我国体育经济发展现状以及存在的问题

当前，我国已经位居世界体育强国的行列，但相对落后的体育经济与我国体育事业的迅速发展很不相称。根据我国目前的实际发展情况，我们可以发现我国体育经济的发展现状与存在的问题如下：

（一）传统的计划体制的制约

以前，我国的体育及其相关活动几乎都由国家体委管理，采用的是一种固定的计划发展模式。直到我国改革开放的实施，才开始作出把体育从政府监管向企业活动转变的尝试。虽然这种尝试具有很浓的市场经济性质，但在很大程度上仍具有很强的计划经济的烙印，这就使得企业在和体育部门联合开展体育活动时，没有足够的自主权利。此外，在盈利取得的收益中，企业往往只能获得很少的一部分，进而使企业的投入不断增加，收益却少得可怜。这种情况的长期存在，极大的打消了企业投资体育的积极性与热情。

（二）公众的体育消费意识不强，且相对滞后

目前，据相关统计，我国除像北京、南京、厦门和大连等大城市以外，其他地区居民的体育消费意识并不强，这种“花钱买健康“的新型消费观还没得到普遍的认同。此外，当前的体育消费的结构也不甚合理。2008年12月，国家体育总局曾发布的一项调查显示：2007年，我国城镇居民的年人均的体育消费仅为718 元,而乡村则是355 元。可见，很多人经常花费上千元钱请客吃饭或送礼,却很少想到花钱去请客健身。

（三）缺乏国家政策的大力扶植

西方欧美等体育经济发达的国家，其政府往往会制定并实施很多倾向性政策，以扶植并促进其本国体育经济的快速发展，对其体育部门开展的体育比赛和其国内体育场馆的经营收入等，都采取不同程度的税收减免。同时，如果企业愿出资对相关体育比赛给以赞助，根据其规定把赞助费用划入到企业的生产成本或者企业的广告支出中。相比而言，我国在以上各方面的扶植或支持力度远远不够，尤其是与我国的教育和文化事业相比，很明显体育产业在政策的扶持上受到了政府的“冷遇”。

（四）缺乏专业性的体育产业经营与管理人才

既懂体育发展，又懂得经营管理的复合型人才，对我国体育经济的开展与发展有至关重要的作用。而我国现有的从事体育经营管理的基本上都是已退役的运动员、教练员以及相关行业的下岗人员,他们在一定程度上对市场运作及其发展规律并没有十分深入的了解。可以说，我国严重缺乏专业性和专门性的体育产业经营与管理人才,在国内也没有形成一个专业性的体育产业人才群体。

（五）与体育相关的服务体系不完善

同所有其他产业的发展一样，体育产业要想进一步发展和完善，必须有一个相对完善的产前与产后服务体系，相关服务措施的落后势必阻碍体育产业的持续发展。就目前来讲，我国绝大多数生产体育产品的企业只注重其产品的生产和销售，却忽视了其产品在咨询、培训以及指导方面的服务工作。此外，相应的体育中介公司的发展也令人堪忧。以上这些因素都会阻碍我国体育经济的良好发展。

三、新时期我国体育经济的未来发展与完善

目前，我国的体育经济正处在发展的起始阶段。那么，在我国社会经济快速发展，并清楚认识到我国体育经济发展实际的情况下，怎样解决其存在的问题与怎样促进我国体育经济未来的可持续发展，已经成为我们亟需解决的问题。我们可以采取以下几种措施：

（一）改革传统体制，加强政策扶持

当前，我国的市场经济建设与发展已经取得了巨大的成就，在这样的背景之下，应该逐渐把公益性质的体育事业与经营性质的体育产业整合为一体。在我国，要真正实现体育社会经济效益的最大化发展，就必须以体育事业的发展为前提，而目前的市场经济条件之下，只有充分发挥市场机制实现对体育资源的合理配置，进一步促进我国体育的产业化发展，刺激社会各个方面体育消费需求，才能最终实现我国体育事业上的大发展。总之，我们应打破传统体制的制约，各级体育部门应不断的加强与企业开展有效的合作，进而真正实现我国的政体（体育企业）分开，并按照市场经济的发展规律来发展我国的体育经济的同时，政府应根据体育产于发展的相应需要，适当的给与政策倾斜与扶持，为我国体育经济的发展提供坚强的政策保障。

（二）提高全民体育消费意识，加强培养体育经营管理人才培养

针对我国当前大众体育消费意识不强和人才匮乏的现状，为了促进和推动我国体育经济的发展，必须大力加强对体育消费观念的有效宣传与合理引导，进一步强化城乡居民的体育消费意识；要在全社会范围内提倡全民健身运动的开展，并倡导健康、合理、有效和科学的大众健身理念，积极开展农村体育与社区体育等方面的建设，努力提高全国体育人口的比例，并积极引导社会大众的体育消费向着科学合理的的方向发展。同时，还要努力培养熟谙体育发展及相关技术和经营管理的综合型人才，并适当从国外引进成熟的、高水平的体育经济发展方面的先进人才。此外，在国内要通过多种方式与渠道不断的加强对综合型人才的培育和培养，努力建设一支“懂管理、善经营、知识面广、结构合理”的体育管理、体育经营的人才队伍。

（三）深化体育产业市场化程度

在计划经济阶段，我国的体育是完全由国家预算掌控。当前，这种传统的发展模式已经在市场经济冲击下逐渐消失，体育正处在改革与完善的发展之中。因此，就要求我国各级体育部门要重视并促进体育多元化的发展，进一步加快我国体育的产业化发展进程，不断地将有条件和有实力的体育事业单位推向市场发展之中，逐步实现向体育企业化模式的过渡。而在体育支出方面，应建立“国家拨款为主与社会集资为辅”的发展机制，努力开辟多样化的资金来源渠道。

（四）完善我国的体育市场体系建设

我国的体育市场体系的建设与发展关系到我国体育经济未来的发展载体与发展方向。所以，我国的体育市场体系的建设与发展必须以激发和引导我国大众的体育消费为核心，根据实际需要不断的建设和发展体育用品市场、相关的人才市场、体育信息市场、体育文化市场等等，要努力打造一个符合我国实际的、结构合理且功能完善的体育市场网络体系，为我国体育经济的未来发展创造良好的发展环境。

四、结束语

我国体育经济的建设与发展是我国体育改革与生存的最佳出路。在我国国内经济持续快速发展和国际体育经济对我国市场带来巨大冲击的背景下，我们必须抓住发展机遇，清晰掌握我国的发展实际，勇于开拓创新，努力建设一个完善的、符合我国社会主义市场经济发展规律的、具有中国特色的体育经济体系，促进我国体育事业未来的可持续发展与飞跃。

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