【本刊讯】2012年12月3日,国家能源局正式发布《天然气“十二五”规划》。对于目前面临的主要矛盾,规划表示,我国天然气资源勘查潜力较大,但由于勘查主体少,竞争不足,造成部分区域内存在一定程度的“占而不勘”现象,影响了天然气增储上产。同时,缺乏对非常规天然气特别是页岩气勘查开发的扶持政策。
此外,天然气主干管网系统尚不完善,部分地区尚未覆盖,区域性输配管网不发达,天然气调配和应急机制不健全。特别是储气能力建设严重滞后,目前储气库工作气量仅占消费量的1.7%,远低于世界12%的平均水平。
规划还表示,在天然气管网设施比较完善的页岩气勘探开发区,加快建设气田集输管道,将页岩气输入天然气管网。对于远离天然气管网设施,初期产量较小的勘探开发区,建设小型LNG或CNG利用装置,防止放空浪费。根据勘探开发进展情况,适时实施建设页岩气外输管道。此外,十二五期间,页岩气将初步实现规模化商业性生产,页岩气出厂价格实行市场定价。