云南日报报业集团立足于中长期战略发展,先后编制实施了2003-2007年、2008-2012年两个五年改革发展纲要,确立了集团从传统报社向报业集团向现代传媒集团转型的发展战略,逐步清晰了发展的思路和方向。
一是把握传统媒体与新媒体此长彼长、融合发展的走向和规律,根据集团实际情况,强调高起点、高效率推进新媒体传播能力和传播体系建设。
二是明确“党委领导、政府支持、市场运作、资源整合、产业发展、技术支撑”的新媒体建设思路,整合多方资源、优化产业结构、提升科技含量,推进内容形式和业态创新,推进体制机制创新。
三是激发破难题、闯难关勇气,加强导向、项目、资金、人员等方面管理,抓实、干好、干成每一个项目。
目前集团形成“11报4刊4网站”的媒体集群,加快在数字化、网络化传播的新媒体建设步伐。
未来5年,我们是这样看的:
集团发展面临的新机遇
一是党的十八大提出全面建成小康社会发展目标;国家确立加快建设面向西南开放的桥头堡战略;二是省委、省政府高度重视、全力推进党报媒体转型、创新发展,为集团创造了重点项目建设的政策、资金支持条件。三是集团跨越发展动力强劲。
集团发展面临的新挑战
一是国家处于经济结构大调整、大转型,集团未来发展面临更趋复杂的形势;随着新媒体迅猛发展,传统报纸面临读者流失、发行量下降、成本不断升高的严竣挑战。二是集团经济体量不大、经济结构不尽合理、产业链不长问题有所改善,但经营方式和经营管理总体粗放,市场主体多而散、小而弱;集团资源整合、资本运作、政策运用能力有所提高,但思路不够开阔、办法不够多,融资渠道较窄;集团新型管理体制和机制逐步建立,但还不健全、运行不顺畅;集团不断提高职工薪酬、完善社保,但距上级党委的要求和职工的期望还有差距。
集团发展的新要求
集团需要在现代传播格局和传播方式变化中建立新支点,在复杂激烈市场竞争中拓展新空间,创新驱动转变发展方式,进行新型业态开发。
1、新媒体技术管理体制的融合
以往云报集团在新媒体业务方面是多头管理和部门协作并举,由网络中心机房、信息中心、云南日报电子版网站等多方负责,在新媒体信息平台、信息处理、信息发布等不同侧面进行管理,并通力协作完成工作。但技术统筹力度尚有不足。
为此,集团将网络中心机房、信息中心、云南日报电子版网站统一整合成为集团网络信息中心,对新媒体技术统一进行管理,全部技术人员融合,实行技术统一管理。
后期整合了云网和云南日报网,成立新的云南网,网络信息中心转为新闻网络中心,同时成立云南网际科技有限公司,技术队伍管理实行三套牌子一套人马,同时面对集团内部业务、互联网业务、科技服务商务开发三类业务,实行技术统筹规划和发展。
在机构整合的基础上,为保障良性发展,云报集团在利益捆绑、激励机制上努力创新,规范了新媒体互动运行机制,努力创新发展。
2、新媒体技术的支撑
云南日报报业集团信息化建设工作坚持统筹规划、分层建设、需求推动、应用主导、重点突破、整体推进,紧扣集团发展主线,围绕“质量、管理、服务”主题,以采编整合和报网互动为突破口,引导和推动集团信息化,信息化应用与服务在优化整合中协调发展,为强化内部管理、提高服务水平、实现可持续的集约化发展提供有力的支撑。
建成集团网络信息基础平台,为报业集团提供了良好的网络信息化系统环境。重新规范了云南日报报业集团采编和组版流程,建立了集采编组版系统、印务畅流系统、广告系统、发行系统、全媒体系统和网站、数字报发布管理系统为一体的完整的信息化工作平台,在此基础上,推进各项应用系统的建设和推广,基本实现了信息化对集团主要业务(采编、印刷出版、发行、广告管理、财务)的全覆盖。集团初步建立以内容资源为核心的数字资产集中管理模式,进一步汇聚、锻造集团的核心竞争力,适应集团未来多元业务拓展的需求,从而进一步实现报业集团各不同媒体资源共享,实现新闻资源第一时间采集,第一时间报道,实现内容资源的一次加工、多次利用。
在技术管理支撑方面,经过整合后的技术队伍承担如下职责:
负责传媒集团网络、信息平台及通信系统的全局规划。统一对集团内外网络、信息平台及通信系统实施全局性规划,统筹安排相关建设性项目,有效提高资金利用率,并保障信息互联互通。
负责传媒集团网络、信息平台及通信系统的核心统一管理。利用新型网络技术,实施统一通信,为传媒集团提供有效的网络通信保障能力,同时统一管理信息平台,提高安全保障系数,为传媒集团转型提供技术管理能力。
负责传媒集团整体数据资源的标准化统一管理。研究制定集团整体标准化战略,具体实施集团技术统一标准化、数据统一标准化,在技术标准化前提下,提供数据前端标准化转换服务,打破集团内部信息孤岛,为集团内部信息安全有效流动提供可靠保障。
负责传媒集团网络及信息化应用的调研、咨询、可行性研究。为集团领导层决策提供技术评估咨询,为集团内部各部门的网络及信息化应用提供调研、可行性研究服务,有效配合各类信息化应用需求,有效开展内部信息化应用服务。
负责传媒集团网络及信息化项目、系统的建设、运作。与集团内外不同职能部门共同协作,为集团各类网络及信息化项目、系统建设提供有效技术保障能力,组织技术性建设和项目运作、申报、立项等。
负责传媒集团信息化网络平台的技术支撑和运维管理。承担集团信息化网络平台、数据系统的运行维护,为集团内部的信息化应用提供技术支撑性服务,确保集团信息化应用的安全有效运行。
负责网络及信息技术的应用推广、培训。承担为集团内部人员提供网络信息技术、数字化技术、多媒体技术等的应用培训,有效普及推广信息技术应用。
负责前沿信息技术研究、新信息产品研发、信息化新业务拓展。跟踪当前信息技术发展,测试研究前沿信息技术,为集团发展提供技术储备能力,组织对外技术合作,并适时研发新信息产品,拓展集团信息化新业务。
集团正处于转型升级创新跨越发展期、抢占公共空间资源机遇期、大规模投资建设期,必须找准新的发展定位,在传承创新中再创新优势,在现代传播格局和传播方式变化中建立新支点,在复杂激烈市场竞争中拓展新空间。
因此集团以实施云南日报新一轮改版改革为先导,在新媒体方面推出法人微博、打造移动阅读终端“v云南”、嵌入二维码识别符号,建立全媒体数字化采编平台,实现“报网通、融合深、介质全、传播快、覆盖广、业态新、链条长”,让党报品牌权威性、公信力和引导力发挥出更大优势。
加强网络新媒体建设,加快报网联动创新发展。主要措施有:
1、确立面向未来发展的网络新媒体建设战略思路,加快编制建设网络新媒体传播体系战略规划方案,加大对网络媒体的战略性投入,争取国家、省级对集团新媒体资金支持,吸引社会资本对集团新媒体投资,全力推进云南网、云南政务信息岛、春城一网、多语种数据加工基地、电子商务等网络媒体传播体系建设,加快建成以云南网为核心的集团网络媒体平台新集群。
2、引入网络新技术,加快纸媒向数字化媒体转变、传统媒体与新兴媒体结合、党报与系列报结合、报纸与网站结合,形成大宣传平台、大宣传氛围。
进一步加快新媒体平台建设,抢占公共空间战略资源。
1、以省委、省政府推进网络新媒体发展为契机,从集团层面实行顶层设计、整合谋划,制定实施云南省网络新媒体综合平台建设工程,加快云南网、多语种数据加工基地、电子商务建设,形成云南网为母体的“全媒体、多语种、集群化、区域履盖”。加快云南省政务信息岛、云南青苹果数据公司等新媒体和实体建设。加快媒体法人微博、微信、LED大屏、Wifi手机屏等新型网络技术平台建设。通过网络新媒体建设,形成新媒体发展规模和新型产业经济增长点。
2、发挥政府推动、主流媒体优势,抢占全省重点公共空间战略资源。
(1)春晚传媒公司抢占昆明市区地铁户外广告资源,实现向公共空间的拓展,打造新的经营平台,扩大春晚的经营规模和经营范围。
(2)政务信息岛公司在建设全省各级党政机关、机场、商场、酒店、社区信息岛视屏网络基础上,抢占昆明市区公交车站、轻轨站,拓展LED大屏、Wifi手机屏,构建三网合一的“滇屏联播网”。
3、加强对外开放合作,加快“走出去”步伐
探索网络新媒体国际传播的新形式、新途径,推进媒介融合,建立多语种网络平台,增强新闻国际传播能力。加快把集团媒体建成为云南与国外政府、商界、民间互动交流的纽带、促进全省对外开放合作的平台。■