杨勇 有新挑战才有新突破

王海珍

“年纪很轻，就担此重任，有压力吗？”

“压力嘛，有一点，不过，有压力，才有动力。我比较喜欢接受挑战。”

如上对话发生在与杨勇采访中。很平常的问题，很常规的回答。不过，随着对话慢慢展开，杨勇的激情，笃定，坚持就会一点点显露出来。于是，也释怀了最初的疑问，1975年出生的杨勇，今年也不过38岁，却已经是慈溪市委副书记，政法委书记。尽管年轻，确有力量与自信扛得起这重担。

新领域，新挑战，新突破

自2011年共青团宁波市委书记的任上调至慈溪市副书记，政法委书记以来，杨勇正式结束了15年的团干生涯，开始在地方任职的锻炼。

“我在团委工作了15个年头，从一个普通的科员到团市委书记，其中的每一个成长的过程都经历过，可以说，共青团的烙印已经深深地留在了身上，乃至血液中。至今想起在团委的工作经历，他都有一种十分不舍的情结。”提及团委工作经历，杨勇依旧有些激动，这份激动里，有对自己青春的致敬，有对共青团事业投入的深情。毕竟，人生最华彩的青春年华，他在团委工作中度过。

“有时自己也会比较在团委工作与在地方工作的异同。”杨勇的言谈条率清晰，层次分明，层层推进，如同解方程式，一个环节套着一个环节，最终将一个问题解释得通透明了。“很多人说，团委的工作是务虚的，地方工作是务实的，也的确是。不过，两者的工作规律，我觉得有很多共同之处，比如，同样接到一个任务，是不是要先列方案？然后在若干方案中选择最优者，接下来如何实施，如何保障，最终达成了一个什么样的效果。因此在领导科学和工作路径等方面都有很多相通的地方。”

当然，也有不同，比如，前面言及的务虚与务实的区别，此外，还有工作对象的不同，工作方式方法的差异等。

“相比较而言，团委工作承受的压力会小一些，但是在地方上工作，会更有成就感。”之前也说过，杨勇是一个不惮挑战的人。

也因此，他在调任地方任职慈溪市委副书记的位置上后，能够很快适应工作节奏。在一年多的任期内，他写业务性与学术性很强的论文来拓展思考社会管理创新这一话题，并在自己的工作岗位上干的风生水起，有声有色。

慈溪民营经济高度发达，是民营中小企业的先发地，也是流动人口大市。100万流动人口的涌入也带来一系列社会管理问题，因而，社会管理创新也成了杨勇所关注的重点领域，为此，他花费较长一段时间调研，思考，写成了一篇集学术水平与实践经验为一体的文章：基层社会融合与治理创新的探索实践。在文章中，通过总结近年来探索实践“基层组织和社会组织协同治理模式”的作法，探讨如何加强基层社会融合，如何实现管理与服务转型的路径。

值得一提的是，慈溪市的“基层组织和社会组织协同治理模式”获得第六届（2011年至2012）年度中国地方政府创新奖。包括中央机构到各地党政机构申报项目共有213个，慈溪市最终脱颖而出，成为最终入选10个项目中的一个。与会专家表示，慈溪“基层组织和社会组织协同治理模式”创新了多元主体参与的基层社会管理服务体制，激发了全社会参与社会管理的活力，最大程度地把广大群众追求平安和谐的强烈愿望转化为身体力行的具体实践。

慈溪市基层社会管理创新的经验做法，还在2011年首届浙江省公共管理创新案例评选中被评为“浙江省公共管理创新案例优秀奖”。成就还远不止这些——在这样的创新管理模式下，新老市民互相融合，协同管理，共建共享的局面已经形成，县域经济基本竞争力连续五年全国第三位，刑事案件持续六年下降，连续两次荣获“平安鼎”……

谈及如上成就，杨勇微笑着说，这些离不开慈溪市以前的好基础。

一系列荣誉与肯定也证明了，从年轻的团干到地方官员，杨勇的转型步伐迈得稳健而有力。新岗位有新挑战，也有新突破。

地方任职的成就感

“在地方任职，压力大，挑战多，但是成就感也更强。”杨勇说，“在地方，所要面临的问题都是百姓生活中需要实实在在解决的，思考能力，处理问题的果断，以及组织协调能力都能得到更全面的锻炼；而且，能更加接地气，能听到老百姓真实的声音，为今后工作的开展积累了很多经验，也锻炼了工作作风，实干是最重要的，关键是做事！”这是杨勇的深切体会。

作为慈溪市委副书记，政法委书记，所面对的问题又常常是矛盾聚集地，棘手的问题，所谓硬骨头是也。“遇到问题，不能怕，不能躲，唯有迎难而上。”杨勇说。

棘手的，复杂的，需要他做决断的事情常有。敏锐的思考，迅速的判断必不可少。“责任也更重。”杨勇说，“当然，解决好一件棘手的事情，那种成就感也就更强烈。”

至今，他还记得第一次接访的经历。需要政法委书记直接出面的接访，相对而言，也不会是什么简单的事情——这是一起涉及数百人的债务纠纷问题，近两年，整体经济形势不好，尤其是对民营的中小企业而言，所面临的经营困难很多，发展的压力很大，一些中小民企在严峻的经济形势下资金链断裂，濒临倒闭破产，进而涉及社会稳定。这个案子涉及到的上百个人，气势汹汹的到市政府门口讨要说法。

“其实，很多事情是相通的，在接访之前，我要先作摸底，了解一下基本情况，并及时与分管部门沟通，将事件过程做深度了解之后，我让这些上访的群众选派出几个代表，我先与代表谈。”杨勇记得很清楚，选派来的十余个代表，来到信访接待室，看到杨勇，连正眼都不瞧的，有的还翻着白眼，一副拒人千里之外的模样。“我要和他们握手，他们都没人伸手，他们心中有气，我能理解。”杨勇说，“信访接待上要换位思考，情绪上要爱护他们，让他们充分表达意见，耐心听取诉求，细心解疑释惑。”

接下来，就是从政策到现实情况的分析，他们的要求在政策允许范围之内给与解决，若是不合理的要求，也要动之以情、晓之以理地加以说服。

长达几个小时的接访，杨勇连午饭都没有时间吃。一直与代表们做着沟通，从十几个代表翻着白眼拒绝握手，到结束后，一个个满脸笑容，挨个走到杨勇面前重重地伸手握手，杨勇说，那一刻，内心真的充满了成就感与喜悦。

诸如此类的问题，在杨勇此后的工作中也常有发生。作为地方官员，工作不再是做一些组织活动这么简单，更多的是要深入基层，扎扎实实地去与群众沟通，“很多问题是缺乏沟通，这就要求我们在工作中要接人气，更接地气，这样工作起来才有底气。”

经历了一年多市委副书记，政法委书记工作岗位的历练，杨勇更加成熟了，自信了。对社会管理创新等一系列议题也有了更为深入的看法，也为他以后的工作积累了宝贵的经验。

在理想与现实之间平衡

曾经在团委工作15年，而屡屡有创新思维涌现的杨勇常常会遭遇到如此之问，很多人在团干工作三四年，就有疲惫，困惑的时候，为什么你能一直保持着激情与生机？

杨勇回答：“没有什么窍门，就是一个笨办法，坚持，并在坚持中挑战，在挑战中创新。”

在杨勇身上，是充满激情的坚持。

一个小小的事情，10年前，各地团委涌现出一批具有地方特色的主题活动，21世纪之初，各地活动遍地开花，2002年，身在团市委的杨勇和他的同事们在宁波策划了一个“中国青年服装时尚周”的主题活动，十年过去了，很多全国叫得响，影响力大的活动犹如昙花一现，销声匿迹了。唯有宁波，从2002年的“中国青年时尚服装周”一直持续至今天的“中国青年时尚文化节”。无他，唯坚持尔。

“这就好像万米长跑，跑到中途或者快要跑完时，你累了，腿酸了，口渴了，跑不动了，人的惰性很容易停下来，退出，看着遥遥无期的终点线，或者一圈又一圈的重复，真想撤了，可是，在最困难的时候，只要坚持一下，再努力一把，就能跑完全程。关键之处，就在于坚持。”杨勇说。

之所以能有长久的坚持，在于他充满激情的干劲。他是一个充满行动力的人，最讨厌无聊的重复，他觉得那是在磨灭创造力。因此，只要在可行范围之内，他就会不断探索新的领域，新的尝试。到慈溪后也一样，去年主动向省里申请将慈溪作为宁波唯一一个省级农村综合改革试点县（市），并提出了“一体系四合作”的改革框架体系。有时会遇到不解的人，会觉得他是自讨苦吃，没事找事。可是殊不知，工作的热情，以及处理问题的方法，以及视野的开阔就在这一个又一个创新中得以延续，发展，积累。

“一万年太久，只争朝夕”。毛泽东的这句诗词深得杨勇的心，他常有一种时不待我的感觉，所以，他总是在有限的时间内想多做一些事。他亦常有危机意识，山外有山，楼外有楼，虚心好学，是他自己总结的关键词。“总有那么多新的知识，新的领域涌现出来，多学一些，多积累一些知识，总是没错的。”杨勇说。

集实干，激情，坚韧，学习，以及哲思于一身的杨勇，他的未来之路会更远，空间也会更大。

责任编辑 华南