镇赉县植桑养蚕业存在的问题与建议

张尔卓，杜文波

(镇赉县林业局，吉林白城 137300)

镇赉县属温带大陆性季风气候区，水资源匮乏，春季升温快，干旱多大风;夏季炎热，降水集中;秋季降温快，来霜早;冬季漫长，干燥寒冷。年平均气温4.2℃ ～4.6℃，无霜期为134～142 d，年平均降水量为400 mm左右。辖区有11个乡镇，7个农林牧渔场。2002年，县委、县政府决定在全县实施“瀚海桑田”工程建设，旨在从根本上改善生态环境脆弱、传统种植业效益不高等问题，实现富县裕民的目标。经10余年的努力，全县共建设桑园0.13万hm2，育苗120 hm2，养蚕1 000张，产蚕3.5万kg，经济收入70万元，取得了较好的经济效益和生态效益。但在具体的实施过程中也暴露出一些问题，作者针对存在的问题提出了加快植桑养蚕业发展的建议。

1 存在的问题

1.1 认识问题

由于植桑养蚕在县内是一项新兴产业，没有成熟经验可循，部分干部在思想上不重视，在实践中不认真研究，致使桑蚕开发建设不成功，产生了畏难情绪。另外，群众没有看到可观的效益，对植桑养蚕没有太大的积极性，舍不得投入，只靠政府扶持解决，影响了产业的发展。

1.2 建设质量问题

一些桑园由于栽植方式、方法不当，田间管理跟不上，有人造无人管，成活率较差，影响了桑蚕开发建设进度。

1.3 资金问题

桑蚕开发是一项系统工程，周期长，标准高，资金投入大，仅靠财政、林业、扶贫、农业项目无法满足资金需求，资金缺口较大。

1.4 综合利用问题

目前的桑产业仍是单一的植桑养蚕模式，植桑只是为了养蚕，养蚕只是为了收茧，农民只能从养蚕卖茧中获得利益，桑树和桑蚕的综合价值没有真正体现出来。

1.5 政策问题

目前桑产业的开发依然是靠国家政策扶持来实现发展，如享受退耕还林政策、政府提供苗木等。要做大做强这一产业，必须制定鼓励桑产业发展的优惠政策，同时要加大招商引资力度，吸引域外客商投资发展桑产业。

1.6 技术问题

目前桑产业开发的技术力量薄弱，没有形成有效的技术服务网络。由于农民对技术掌握得不多及应用不当，严重影响了桑树栽植质量和蚕茧的质量。

2 发展前景

为适应镇赉县规模发展的需要，全县规划到2010年桑树面积达到1万hm2以上，年养蚕5万张，实现产值5 000万元，建立养蚕收购站1处，中型蚕丝企业1个，拉长产业链条，提高产品附加值。到2015年，全县桑树面积达到1.33万hm2，使桑产业成为当地支柱产业。

3 几点建议

3.1 进一步加强领导

瀚海桑田工程建设任务重，难度大，必须进一步强化思想认识，不断加强组织领导，严格责任追究，形成一级对一级负责的责任体系。加强对植桑养蚕工作的监督检查和考核，确保该产业持续健康发展。

3.2 提高综合竞争力

桑园建设和养蚕方面应该走“一高四化”的路子。即高标准建设桑园，基地化、专业化、规范化、产业化发展。要注意质量，成熟一户发展一户，发展一户成功一户。在一家一户基础上发展专业村、专业乡、专业场，实行集约化经营、科学化管理和规摸化发展。

3.3 扩展龙头企业和桑蚕生产基地

坚持政府推动、企业带动和招商引资，扩展桑蚕开发领域和空间，采取公司+农户+基地的经营模式，走农、工、贸一体化，产、加、销一条龙的产业发展路子，面向市场发展订单蚕业，培育特色精品。

3.4 健全技术服务网络

要尽快建立和完善技术服务体系，建立蚕茧站、蚕需物资供应服务站，每个乡镇建立技术服务指导站，配备专职技术人员，抓紧筹建蚕业协会，做好产前、产中、产后服务，增强市场竞争力。

3.5 提进蚕业产业化经营

目前，桑园已经形成一定规模，要及时筹建深加工企业，逐步建立丝绸公司、饲料加工厂和食品厂，实行系统开发、产业经营，逐步延长产业链条。

3.6 加大开发资金的投入

资金是工程建设的基本保障，要多渠道争取资金，采取国家扶持一部分、县里拿一部分、域内外引资一部分、农民自筹一部分等多条腿走路的办法，解决工程开发资金问题。