福建省饲料产业考察报告

卢新民

（赣州市饲料工业办公室，江西 赣州 341000）

为加强省际工作交流与合作，借鉴发达地区的成功经验，做优做强赣州市饲料产业，近期，笔者陪同有关人员先后到福建省漳州、泉州、莆田、福州等四个地市，现场考察了漳州双胞胎、福建闽科等饲料生产企业，分别与福建省相关部门就饲料产业管理工作进行了交流，就当前饲料管理工作面临的新问题、新情况进行了探讨，现将情况报告如下。

1 福建省饲料产业的主要特点

福建省位于我国东南沿海，在海西经济蓬勃发展的大好形势下，福建省饲料产业也较为发达，从考察的情况看，福建省饲料产业有以下几个特点。

1.1 饲料生产企业依据畜牧、水产业科学布局，合理分布

福建东南部福州、莆田、泉州、厦门等城市由于毗邻海洋，海洋水产养殖业十分发达，动物蛋白原料丰富，这些地方的水产饲料、鱼粉等动物蛋白饲料生产企业分布较多。随着沿海地区经济快速发展和城市化进程的加快，生猪养殖受到用地空间挤压和环境污染等因素的制约，福建生猪产业完成了从沿海向山区、从平原到山上的转移。畜禽配合饲料生产企业相应集中在漳州、龙岩等地，生产能力强劲。

1.2 率先建立饲料地方标准，确保饲料产品的质量安全

饲料安全是社会公共安全的重要组成部分，为确保饲料安全、减少饲料对环境的污染，福建省率先在全国建立了饲料地方标准，严禁饲料生产中添加砷制剂。同时严格饲料企业从业条件审查，按照农业部饲料生产许可条件的要求逐一审查，把企业申请办证的过程，转变为企业整改，提高管理水平和产品质量水平的过程。

1.3 立足全国市场，走精细化耕作之路

为充分有效利用福建本地丰富的资源，保证生产的有效掌控和产品质量的稳定，福建饲料生产企业几乎都在当地生产，很少在外地设立子公司或分厂。为克服饲料销售半径的影响，大多数企业在外地设立办事处或销售公司，在营销方面精耕细作，扩大产品销售量。

1.4 立足科技创新，走专业化生产之路

福建饲料企业不仅集约化程度比较高，而且呈专业化发展趋势。其专业化发展，扎根于对科技创新的重视和投入。福建饲料企业十分注重科研投入和专业人才培养。如福建闽科于1997年就成立新闽科技术与产品研发中心，科研中心先后与四川农业大学联合创建动物营养学博士工作站，在厦门大学设立深纳研发中心，经国家人事部批准设立了博士后科研工作站，建成生物发酵产品研究基地，与国际公司开展国际合作研究，获得多项专利和科技奖项。扎实的科研成果，使同行企业难以逾越，同时确保了产品的销售回报和效益的不断增加。

1.5 立足企业文化，走以人为本、和谐发展之路

福建省大型饲料企业都很注重企业文化的建设，用企业文化指导经营的全过程，形成良好的风气，建立了依靠制度管理企业的良好机制。企业管理层更是以人为本，为员工谋福利、求发展。福建闽科为全厂294名员工都办理了社保和医保，其医保资金高于当地公务员水平。企业人员进多出少，人员队伍稳定，尤其是当今招工难的形式下，员工以厂为家，充分发挥生产能动性、积极性，与企业共进退，企业的管理水平和技术水平不断提高，规模经营水平和效益也不断增加，实现了稳定发展。

1.6 政府坚持监管与服务并重，引导推进饲料产业健康发展

福建省委、省政府高度重视支持饲料产业的发展，各级政府先后出台扶持农业产业化龙头企业、扶持发展民营企业等政策促进饲料行业发展。漳州市饲料管理部门在认真履行监管职责的同时还极力营造优越的投资软环境，不仅本部门主动服务产业，还积极协调有关政府职能部门，共同为企业提供各类服务，着力解决企业发展中的问题。对申报的老企业，他们现场举办培训班，督促和帮助企业建立内部质量软件管理体系和产品质量可追溯体系。对申报的新设立企业，他们提早介入，帮助企业厂区布局规划，人流物流规划及工艺流程规划，既避免企业走弯路，又能保证一次审核过关，提高了行政效率，节约了行政成本，减轻了企业的压力。

2 几点启示

福建省与赣州市相邻，是赣州市大部分饲料生产企业的重要销售区域。比较福建省和赣州市饲料产业的优势，可以加强两地合作，在很多地方可以借鉴福建的经验，促进赣州市饲料产业进一步发展。

2.1 加强投资调研，做好项目认证

近几年，赣州饲料产业飞速发展，一些企业纷纷到外地投资建厂。继双胞胎、加大、柯恩集团在漳州设立分厂并取得成功后，有企业有意向到福建建分厂。这些企业应加强与当地政府特别是饲料管理部门的沟通与协调，了解掌握当地的产业政策与规划、用地价格、人流物流、用工等情况，做好投资前的可行性研究报告，确保投资成功和投资效益最大化。

2.2 加强饲料科技创新体系建设，转变饲料增长方式

一些企业非常重视销量的增长，企业的扩张多是规模的复制，对产品内在品质的提升往往忽视。如大部分企业没有建立真正意义上的研发机构；提高产量的技术多，改善质量、生态和环境的技术少；外来引进技术多，有自主知识产权的少；一般性科技成果多，重大突破性的成果少；研究和推广存在脱节，适用技术的推广应用还存在障碍。因此，饲料企业应当建立产品研发中心，进行课题研究，承担项目实施，推进专业化生产。加强饲料行业关键技术攻关，加快科技成果转化应用。加强对饲料售后服务技术人员的技能培训，形成养殖业社会化服务体系的有生力量，实现饲料和养殖行业信息对称。

2.3 引导饲料行业与养殖、加工业紧密衔接，延长产业链

进一步发挥农业龙头企业扶持政策、专业合作社优惠政策的引导作用，积极鼓励大型饲料企业参与养殖、加工环节。大型饲料企业应利用自身的人员、技术优势向饲料的上游产品--饲料添加剂进行研究开发，增强企业竞争力。

2.4 充分发挥福建和赣州市饲料产业的优势，加强合作，促进两地饲料产业共同发展

福建地处沿海，海上交通便利，动物源性饲料蛋白丰富，饲料贸易发达。赣州市饲料企业集中，规模大，生产能力强，对外辐射广。两地企业可以采取多种多样的方式进行合作，如原料合作、加工合作、销售合作等，推进两地饲料产业共同发展。

2.5 完善扶持政策，改进监管服务

政府部门要加大对饲料产业的政策扶持和银行信贷支持；饲料管理部门要提高饲料企业生产准入门槛；饲料企业应加强技术人员的培训、生产设备的更新改造、内部质量体系的完善，提高质量管理水平，促进饲料行业健康发展。