对一起冒用出县境检疫证的查处

魏如峰

（广昌县甘竹畜牧兽医站，江西 抚州 344900）

1 案件来源

2012年5月10日下午4时左右，广昌县动物卫生监督所检疫员在甘竹生猪定点屠宰场，对一辆小型三轮农用车装来的生猪进行例行检查时，发现货主谢某三轮农用车上装了2头生猪（每头大约115kg）。

2 查处经过及事实认定

驻场检疫员立即禁止车上的生猪下车，并把载猪车开进隔离场做详细检查。首先对车主和货主分别进行调查，经查验检疫证明时，货主提供出县境动物检疫证明是6头生猪，而货主三轮农用车上装的2头生猪，属证物不符。其次对生猪进行检查。生猪体表症状：体温升高41.5℃；结膜炎、眼睑水肿；咳嗽、气喘呼吸困难；后躯无力、不能站立，共济失调；判鉴猪患“猪一类传染病”。10日4时15 分死亡1头猪。

根据《动物防疫法》第二十五条有关规定，即按规定程序报请领导批准立案，同时进行调查询问。货主谢某交代，猪是本地一农户自养的两头生猪前几天发病经治疗未见好转，按每千克体重8元价格购买，共238kg，总计人民币1 880元。此次出示的出县境检疫证是货主下一车小四轮车装的猪检疫证明。

立案记录：现场调查笔录一份，车主调查笔录一份，当事人陈述材料证明一份，现场拍摄照片3张等证据为证。

3 依据法律法规及处罚决定

当事谢某明知猪有病还将其购买并冒用其他猪的检疫证明，此行为已违反《动物防疫法》第25条及《江西省动物防疫条例》第27 条第四款之规定，情节严重，依法应予以惩处。

依据《动物防疫法》第七十六条有关规定，经营染疫的、病死不明的生猪处罚决定。县动物卫生监督所对当事人谢某的违法事实、情节、性质以及对社会的危害进行合议后，即向当事人发出《现场处罚告知书》，决定对车上两头生猪进行无害化处理。谢某在告知书上签名表示接受处理不申辩。

4 案件结果

当事人谢某履行了行政处理决定，即于10日晚上7时，租挖掘机按标准深埋进行无害化处理，晚10时许深埋处理完成后全面消毒，本案结案。

5 思考

5.1 谢某明知是病猪而进行购买有意违法，后冒用其他生猪的检疫证明有意违规，这是双重违法违规。本案认定谢某适应《动物防疫法》第25 条第四项、第五项规定为经营染疫、病死生猪案。

5.2 对于冒用检疫证明的查处没有相关法律、法规的具体条款，作依据参考。所以，对经营者有意违法的行为只能按《动物防疫法》、《江西省动物防疫条例》做相应的经济处罚，不能起到严厉打击的目的。