邹 珺
(湖北交通职业技术学院 湖北 武汉430079)
澳大利亚职业教育经过近四十年的发展,逐渐形成了以学生为主体、以职业能力培养为核心的教育体系。作为澳大利亚职业教育改革中最具特色的成果之一,培训包已成为其培训框架体系的重要基础,不仅实现了职业教育标准与行业要求的“无缝”对接,而且使整个职业教育体系更趋灵活与完善。
培训包(Training Package)是澳大利亚全国统一且通用的资格体系和能力标准,是澳联邦政府自20世纪80年代以来实施“以行业需求为导向”的职业教育改革所取得的具有重大历史意义的成果之一,也是注册培训机构RTO(Registered Training Organisation)用来为学习者提供优质培训和技能鉴定服务的标准和教学资源。培训包具有以下三个特点:
1.由行业主导开发,并服务于行业。目前,培训包主要由11个国家行业技能委员会NISC(National Industry Skills Councils)负责开发和更新,由国家质量委员会NQC(National Quality Council)认可,由于要得到全国的统一认证,开发者必须提供培训包在行业内经过广泛咨询的证据。
2.促进工作中培训,提供获取资格证书的多种途径。学习者可以自由选择培训的时间、地点与方式,包括工作中培训和脱产培训,通过工作、实习、模拟或几种方法结合来实现。学习者可以直接参加认可测试证明职业能力并获取证书,这给在职人员或再就业人员提供了极大的方便。资格证书的获取、更新与提升不受培训机构的限制。
3.动态透明公开,详细描述学习者所要达到的能力标准和评价原则,资格证书与岗位相对应。
到目前为止,澳大利亚先后共开发了194个培训包,经过不断修订、整合和更新,正在使用的培训包有70个,均可在澳大利亚职业教育与培训数据库网站http://training.gov.au/上查询。
虽然培训包是针对不同的行业或领域设计的,但其框架基本一致,如下页图1所示。其中,认证部分由国家质量委员会负责,是培训和评估必须使用的标准,是培训包的基础。非认证部分由各培训机构、培训者和评估者、商业机构以及政府等负责开发,但必须按照国家质量委员会规定的记录流程完成,作为认证部分的补充和支持。
培训包能够得到行业、机构与学习者的广泛认可,除了在编制和修订时开展广泛的行业咨询之外,与时俱进、快速更新是其重要优势。培训包一般每半年左右更新一次,每三年进行修订和重新认证,因此能够反映行业的最新动态,这也是澳大利亚职业教育能够培养出不需要工作适应期的专业技术人员的重要原因之一。下面以TLI10“运输与物流”培训包为例,说明其演变和内容。
图1 培训包的内容图
“运 输 与 物 流” 培 训 包 (代 码 为TLI10)由TDT02——“运输与配送”培训包发展而来,由国家运输与物流行业技能委员会(http://www.tlisc.com.au)组织开发。随着物流行业的快速发展、安全要求的增加、法规与许可证的更新、物流新技术的应用等,该培训包先后在2007年和2010年底进行了修订和再认证,并平均每4~5个月根据行业发展更新一次。最新的“运输与物流”培训包共6 850页,包括6个等级、47个资格证书、622个能力单元(即通常意义上的课程),以及188个从其他培训包中引入的能力单元,旨在提高培训者的综合能力。共涉及物流管理、道路运输、仓储管理、铁路管理、港口管理等五个领域,覆盖了从初级工人到高级经理共19类工作岗位、57种工作技能组合。表1和表2分别按照等级和专业方向对资格证书进行了分类。
表1 “运输与物流”培训包资格证书等级构成表
学习路径是指获取培训包相应资格证书的方法或者途径。一般而言,能力可以通过正式或非正式的教育与培训、工作等方式获得。因此,通过培训包获得资格证书的一般学习路径如图2所示。
表2 “运输与物流”培训包资格证书专业方向构成表
也就是说,在澳大利亚,学习者可以分别通过以上两种方式或两种方式相结合获得证书或证明,这为在职工作人员、海外求学者、移民或者重返工作岗位的人获取证书提供了极大的方便,可以直接对之前已经获得的知识能力进行评估或RPL认定以获得相应的学分减免。以“运输与物流”培训包中的仓储方向为例,可以说明培训包中特定专业资格证书的学习路径,如图3所示。图3说明澳大利亚的资格证书已与职业岗位完全对应起来,要从事特定的岗位工作,必须获取相应的证书或文凭。
图2 培训包一般学习路径图
图3 仓储方向资格证书的学习路径图
培训包是澳大利亚职业资格与学历证书完全对接的有力证明。培训包中的资格证书既是职业资格又是学历证书,在澳大利亚全国通用,行业认可度高。其中,大专文凭(diploma)与国内的高职学历相当。下面以“运输与物流”培训包中的物流文凭为例,对资格证书进行介绍。
物流文凭是与我国高职物流专业层次相同的资格证书,其职业能力要求、岗位定位、课程安排等清晰明确,获得该文凭后,学习者将具备沟通、团队组织和领导、物流管理实际问题解决、创新和协调、计划和组织、自我管理、学习、复杂设备和新技术应用等八类能力,并可胜任物流经理的职务。物流文凭必须完成14个能力单元也就是课程的培训和评估,分别为:(1)1门核心单元课程;(2)7门来自技术选修单元的课程;(3)6门来自选修单元的课程。具体如表3所示。
表3 TLI50107物流文凭能力单元表
根据表3可以发现,培训包的信息公开透明、灵活性强、选择性大,学习者可根据自己的职业发展方向选择课程,充分体现了以学习者为主体、与行业对接的理念。
快速更新符合行业发展要求 作为澳大利亚职业教育与培训统一的国家标准,培训包由行业主导开发,并保持快速持续的更新,可充分体现行业发展动态,及时满足企业和学习者的需求。比较而言,我国缺乏统一的专业教学标准,在开发专业教学标准过程中虽然采取调研、问卷等方式了解企业需求,但企业积极性不够,开发出来的标准与企业需求仍具有一定的差距,培养出来的学生无法实现无适应期上岗。同时,更新和修订速度较慢,往往滞后于行业的发展。因此,如何开发与行业要求一致的教学和课程标准,实现院校与企业之间的“无缝”对接,已成为我国职业教育与培训需要深入探讨和研究的课题。
课程体系完善规范 培训包依照职业岗位的实际需求设置资格证书和能力单元,充分体现了行业主导的特点,同时结构完整清晰,层次分明透彻,以一种标准化的格式表明文件的严谨性、权威性,并将所有的培训要求和可能性都透明地交代给了社会和学生。在我国的职业教育教学中,可以结合专业和教学的需要,参考借鉴澳大利亚先进的教学资源。
评估方式多样,注重能力评价 培训包中的考核形式多样,可采用观察、操作、演示、模拟、角色互换、大作业、口试、笔试、学生自评、互评等方式,并且注重技能和能力评价,这符合职业教育的特点。然而我国职业教育的专业教学考核仍然采用笔试为主的方式,这是非常片面的,既不利于激发学生的学习兴趣,也无法全面考核学生的能力。培训包中对每一个能力单元都给出了参考的评估方法和评估环境,对于提高和改进我国职业教育的考核方式具有很强的借鉴意义。
资格证书通道畅通,可实现终身教育 培训包构建了非常完善的资格证书体系,并将学习路径清晰透明地告诉学习者,便于学习者结合自身的发展需要,制定合理的职业规划,找到适合自己的职业发展道路,实现教育的可持续性,体现了终身教育的理念。同时,二次择业也变得更加容易、经济、便捷,在一定程度上节约了教育资源。比较而言,我国教育重学历、轻证书的现象普遍存在,使得学生盲目选择学历教育,而且转换成本高昂。因此,构建证书之间的通道,增加培训的灵活性,唤起人们对职业教育与培训的重视,对职业教育的长远发展具有重大意义,是我国落实终身教育必须解决的问题。
总体而言,澳大利亚培训包规范、透明、动态、开放,并具灵活性,其行业主导的基本特征、清晰严谨的能力单元、完善通畅的资格证书体系、灵活多样的考核方式等,都对我国的物流职业教育具有较强的指导和借鉴意义。
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